310 likes | 742 Views
สำนักงานนโยบายและแผน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.). คณะผู้บริหาร สผ. นายสันติ บุญประคับ เลขาธิการ. นายนพดล ธิยะใจ รองเลขาธิการ. นายพงศ์บุณย์ ปองทอง รองเลขาธิการ. นางรวีวรรณ ภูริเดช รองเลขาธิการ. สำนักงานนโยบายและแผน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.). วิสัยทัศน์ :
E N D
สำนักงานนโยบายและแผน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.)
คณะผู้บริหาร สผ. นายสันติ บุญประคับ เลขาธิการ นายนพดล ธิยะใจ รองเลขาธิการ นายพงศ์บุณย์ ปองทอง รองเลขาธิการ นางรวีวรรณ ภูริเดช รองเลขาธิการ
สำนักงานนโยบายและแผน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.) วิสัยทัศน์: เป็นหน่วยงานหลักในการกำหนดและขับเคลื่อนนโยบายและแผนบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่ได้รับความเชื่อมั่นจากทุกภาคส่วนเพื่อนำไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน
สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.) พันธกิจ จัดทำนโยบายและแผนแบบบูรณาการ เสนอแนะมาตรการและกลไกในการบริหารจัดการ ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รวมทั้งการประสานเพื่อนำไปสู่การปฎิบัติ เพื่อตอบสนองต่อภารกิจตามแนวนโยบายในรัฐธรรมนูญ นโยบายรัฐบาล แผนการบริหารราชการแผ่นดิน พระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม ยุทธศาสตร์ชาติและยุทธศาสตร์กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.) อำนาจ/หน้าที่/ภารกิจ: 1. จัดทำนโยบายและแผนการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 2. ประสานและจัดทำแผนฯ ให้เป็นไปตามกฎหมาย 3. กำหนดมาตรการเพื่อประกาศเขตพื้นที่คุ้มครอง 4. ติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลการดำเนินงานตามนโยบาย และแผน และจัดทำรายงานสถานการณ์คุณภาพสิ่งแวดล้อม 5. ดำเนินการเกี่ยวกับการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม 6. บริหารงานกองทุนสิ่งแวดล้อม 7. พิจารณากำหนดนโยบาย และแนวทางการบริหารที่ดิน 8. ประสานความร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศและต่างประเทศ ด้านโยบายแผน และการบริหารจัดการ 9. เสนอแนะนโยบายและยุทธสาสตร์การป้องกัน และ แก้ไขปัญหาด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
โครงสร้างสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.) อัตรากำลัง : ข้าราชการ 286 อัตรา ลูกจ้างประจำ 20 อัตรา พนักงานราชการ 140 อัตรา เลขาธิการ รองเลขาธิสผ. 3 คน ผู้เชี่ยวชาญ (3) สำนักงานคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ สำนักงานประสานการจัดการการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สำนักงานเลขานุการกรม กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร กองประสานการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ตรวจสอบภายใน สำนักวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม กลุ่มนิติการ สำนักสิ่งแวดล้อมชุมชนและพื้นที่เฉพาะ กลุ่มงานคุ้มครองจริยธรรม สำนักงานกองทุนสิ่งแวดล้อม กองบริหารจัดการที่ดิน สำนักจัดการสิ่งแวดล้อมธรรมชาติและศิลปกรรม ฝ่ายความหลากหลายทางชีวภาพ สำนักติดตามประเมินผลสิ่งแวดล้อม
ผลการดำเนินงานที่สำคัญ พ.ศ. 2556 ความหลากหลายทางชีวภาพ • ยกร่างระเบียบคณะกรรมการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์ความหลากหลายทางชีวภาพแห่งชาติกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการด้านความปลอดภัยทางชีวภาพว่าด้วยการรับผิดและชดใช้ความเสียหายจากสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรมที่เคลื่อนย้ายข้ามพรมแดน • ระเบียบคณะกรรมการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์ความหลากหลายทางชีวภาพแห่งชาติว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการเข้าถึงทรัพยากรชีวภาพและการได้รับผลประโยชน์ตอบแทนจากทรัพยากรชีวภาพ พ.ศ. 2554 สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ผลการดำเนินงานที่สำคัญ (ต่อ) • ประชุมสมัชชาภาคีอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ สมัยที่ 11 (COP 11) • การจัดทำแนวทางการดำเนินงานเพื่อการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพในเมือง • เป็นสมาชิกของคณะกรรมการเฉพาะกิจระหว่างรัฐบาลและผู้มีส่วนเกี่ยวข้องหลายฝ่ายว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพและบริการจากระบบนิเวศ (IPBES) • การให้สัตยาบันในข้อตกลงว่าด้วยการจัดตั้งศูนย์อาเซียนว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ • จัดทำและประเมินสถานภาพความหลากหลายทางชีวภาพในพื้นที่วิกฤต • การจัดทำเป้าหมายและแนวทางการดำเนินงานสำหรับการอนุรักษ์พืชของประเทศไทย ปี 2556-2563 สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ผลการดำเนินงานที่สำคัญ (ต่อ) การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ • การอนุวัตอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ • ดำเนินการตามนโยบายการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศภายในประเทศในการจัดทำแนวทางการแสดงเจตจำนง (Pledge) การดำเนินงานลดก๊าซเรือนกระจกที่เหมาะสมของประเทศ (NAMAs) สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ผลการดำเนินงานที่สำคัญ (ต่อ) การวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม • การอบรมให้ความรู้ เรื่อง การวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม : ข้อมูลเพื่อประชาชน • ติดตามตรวจสอบ โครงการเฝ้าระวังพิเศษ หรือที่มีปัญหาร้องเรียน (150 – 200 โครงการ/ปี) • พิจารณา EIA มากกว่า 1,500 โครงการต่อปี • เสริมสร้างความร่วมมือในการปฏิบัติตาม EIA –EIA award • สร้างความรู้ความเข้าใจ สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ผลการดำเนินงานที่สำคัญ (ต่อ) จำนวนรายงาน EIAที่เสนอ สผ. พิจารณา (ฉบับ) ตั้งแต่ปี 2551 - 2555 จำนวน (ฉบับ) สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ผลการดำเนินงานที่สำคัญ (ต่อ) ด้านนโยบาย แผน มาตรการ • การแปลงเป้าหมายและแนวทางการใช้ที่ดินที่สอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาประเทศไปสู่การปฏิบัติ • วางแผนการจัดการสิ่งแวดล้อมจากการใช้ประโยชน์ทรัพยากรดินลูกรังและหินผุ • ศึกษาแนวทางการปฏิบัติเกี่ยวกับการส่งคืนพื้นที่เพื่อถอนสภาพนิคมเกษตรกรรมทหารผ่านศึก • การเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการพื้นที่ลุ่มน้ำชั้นที่ 1 (พื้นที่ลุ่มน้ำชี) สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ผลดำเนินงานที่สำคัญ (ต่อ) • จัดทำแผนแม่บทการพัฒนาลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลาอย่างยั่งยืน • จัดทำแผนแม่บทการพัฒนาลุ่มน้ำทะลสาบสงขลาระยะยาวและแผนการปรับตัวเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในระดับพื้นที่ลุ่มน้ำทะลสาบสงขลา • ปรับปรุงประกาศกระทรวงฯ เรื่อง กำหนดเขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของจังหวัดภูเก็ต จังหวัดเพชรบุรี จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ และจังหวัดชลบุรี • จัดทำแผนปฎิบัติการจัดการสิ่งแวดล้อมภูมิทัศน์เมืองหัวหิน และเทศบาลนครพระนครศรีอยุธยา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ผลดำเนินงานที่สำคัญ (ต่อ) • ความร่วมมืออาเซียนด้านสิ่งแวดล้อมเมืองที่ยั่งยืน (Environmentally Sustainable Cities: ESC) และโครงการพัฒนาเพื่อมุ่งสู่เมือง/ชุมชนสีเขียวอย่างยั่งยืน • กำหนดขอบเขตพื้นที่เมืองเก่า กลุ่มที่ 2 • ดำเนินงานตามพันธกรณีอนุสัญญาคุ้มครองมรดกโลก • จัดทำมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อมธรรมชาติ ประเภทธรณีสัณฐานและภูมิลักษณวรรณา • กำหนดยุทธศาสตร์ระยะยาวในการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมของประเทศ (ระยะที่ 2) • เพิ่มประสิทธิภาพการจัดทำแผนปฏิบัติการเพื่อการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมในระดับจังหวัด สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ผลดำเนินงานที่สำคัญ (ต่อ) • รายงานสถานการณ์คุณภาพสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2556 • ติดตามประเมินผลแผนจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2555-2559 ในช่วง 1 ปีแรกของการประกาศใช้ (กิจกรรม: โครงการพัฒนาและปรับปรุงระบบและกลไกการติดตามประเมินผลนโยบายด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแบบมีส่วนร่วม ในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 11) • ขับเคลื่อนการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์แผนแม่บทกองทุนสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2555-2559 สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
สรุปปัญหา และอุปสรรคการดำเนินงาน กลไกการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม การแปลงนโยบาย และแผนไปสู่การปฏิบัติ การบังคับใช้มาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การดำเนินงานด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
แนวทางการแก้ไข กำหนดมาตรการกำกับดูแลในลักษณะคณะกรรมการไตรภาคี และปรับปรุงหลักเกณฑ์ในการจัดทำรายงานตามประเภทโครงการ ประชาสัมพันธ์ และเพิ่มกระบวนการมีส่วนร่วมให้ครอบคลุม เพิ่มการใช้มาตรการด้านภาษี และการจัดทำแผนแม่บทและแผนปฏิบัติการในพื้นที่ที่มีการประกาศฯ สนับสนุนด้านอัตรากำลัง และงบประมาณที่เหมาะสมต่อการดำเนินงานที่ขยายตัวมากขึ้นในฐานะ National Focal Point สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
แผนและผลการเบิกจ่ายงบประมาณ ปี 2555/2556 จำแนกระดับผลผลิต/โครงการ (31 พ.ค. 56)
แผนและผลการเบิกจ่ายงบประมาณ ปี 2555/2556 จำแนกระดับผลผลิต/โครงการ
แผนการดำเนินงานปี 2557 ตามนโยบายที่สำคัญ • การอนุรักษ์และใช้ประโยชน์ความหลากหลายทางชีวภาพ • เตรียมการรับมือต่อผลกระทบการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ • การพัฒนาและเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ (HIA, SEA) สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
แผนการดำเนินงานที่สำคัญแผนการดำเนินงานที่สำคัญ ด้านนโยบาย แผน มาตรการ • จัดทำกรอบทิศทางการบริหารจัดการพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อม • เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการพื้นที่ลุ่มน้ำชั้นที่ 1 (ลุ่มน้ำภาคตะวันตก ภาคกลาง และลุ่มน้ำป่าสัก) • วางแผนการจัดการสิ่งแวดล้อมจากการใช้ประโยชน์ทรัพยากรดินลูกรังและหินผุ (ภาคตะวันออกและการสรุปรวบรวมทั้งประเทศ) • เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการที่ดิน • การบริหารจัดการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมธรรมชาติ สิ่งแวดล้อมศิลปกรรม และมรดกโลก • ติดตามประเมินผลและการรายงานสถานการณ์คุณภาพสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2557 สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
แผนการดำเนินงานที่สำคัญ (ต่อ) ด้านยุทธศาสตร์ประเทศ (Country Strategy) • จัดทำแผนการปรับตัวรองรับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเพื่อขับเคลื่อนการบริหารจัดการชั้นคุณภาพลุ่มน้ำ • จัดทำแผนอนุรักษ์ฟื้นฟูและปรับตัวรองรับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศพื้นที่ชุ่มน้ำเขตห้ามล่าสัตว์ป่าทะเลน้อย และป่าพรุควรเคร็ง • พัฒนาเมืองและชุมชนเพื่อมุ่งสู่สังคมคาร์บอนต่ำ • ขับเคลื่อนนโยบาย แผนและมาตรการด้านการบริหารจัดการที่ดินเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงสภาวะภูมิอากาศ สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
แผนการดำเนินงานที่สำคัญ (ต่อ) • เตรียมรับมือและป้องกันผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ที่อาจมีต่อระบบนิเวศและสิ่งแวดล้อม โดยจัดทำมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อมธรรมชาติ ประเภทภูเขา • พัฒนาแนวทางการดำเนินงานลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เหมาะสมของประเทศไทย • เสริมสร้างความร่วมมือระดับภูมิภาคในการวางแผนการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ • ประเมินผลทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและภัยพิบัติ สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
แผนการดำเนินงานที่สำคัญ (ต่อ) • จัดทำ และขับเคลื่อนนโยบาย แผน มาตรการและกลไกการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่รองรับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ • พัฒนาระบบบูรณาการ การประเมินสถานการณ์ ประเด็นปัญหา และการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของประเทศไทยที่มีผลต่อระดับภูมิภาคอาเซียน เพื่อรองรับการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
เปรียบเทียบงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 และ พ.ศ. 2557แยกตามหมวดรายจ่าย จำนวนเงิน (ล้านบาท) 878.7546 ลบ. + 680.8988 ลบ. 77.48 % 1,559.6534 ลบ. +637.5914 +29.1564 +5.5187 -1.1367 +9.6362 +0.1328 สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ผลผลิตที่ 1 เครื่องมือ กลไกในการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ และความหลากหลายทางชีวภาพ 108.6474 ล้านบาท ผลผลิตที่ 2 เครื่องมือ และกลไกการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมและการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมในการรองรับการเปลี่ยนแปลงสภาวะภูมิอากาศ 246.4053 ล้านบาท 1. พัฒนาเครื่องมือ กลไก และฐานข้อมูลเพื่อการจัดการความหลากหลายทางชีวภาพและการอนุวัตอนุสัญญา 27.3470 ล้านบาท 1. พัฒนาเครื่องมือ และกลไกในการรองรับการเปลี่ยนแปลงสภาวะภูมิอากาศและการอนุวัตอนุสัญญา 16.2715 ล้านบาท 2. พัฒนาเครื่องมือกลไกขับเคลื่อนยุทธศาสตร์การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในการรองรับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ 54.1500 ล้านบาท 2. พัฒนาเครื่องมือ และกลไกเพื่อการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ 81.3004 ล้านบาท 3. พัฒนาระบบการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมและพิจารณารายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม 70.2461 ล้านบาท 4. พัฒนาเครื่องมือและกลไกในการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อม 105.7377 ล้านบาท - โครงการถ่ายโอนการสนับสนุนแผนปฏิบัติการเพื่อการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมในระดับจังหวัด 1,204.6007 ล้านบาท
ขอบคุณ สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม http://www.onep.go.th