430 likes | 596 Views
IVCONGRESO NACIONAL EDUCACIÓN INICIAL. Conciencia Ambiental: responsabilidad de niños y grandes Mariano Castro SM Viceministro de Gestión Ambiental MINAM 30 de agosto de 2013.
E N D
IVCONGRESO NACIONAL EDUCACIÓN INICIAL Conciencia Ambiental: responsabilidad de niños y grandes Mariano Castro SM Viceministro de Gestión Ambiental MINAM 30 de agosto de 2013
Supongamos que, de alguna manera, logramos cooperar como grupo o encontrar un organizador que puede sacarnos de alguna crisis de sustentabilidad ambiental¿Qué ayudaría sí de hecho pudiéramos hacer algo sobre nuestros desafíos ambientales?
Revisemos un caso Respondamos la pregunta planteada Contaminación Ambiental en el Lago Titicaca
Servicios para el bienestar de las personas que brinda el Ecosistema del Lago Titicaca
Loambiental está dejando de ser percibido como algo neutral o marginal También se está dejando lado la opción de NO hacer NADA ¿Cuáles son las Estrategias para generar cambio? Son complementarias 1.- Regulación del uso del recurso y sobre los usuarios 2.- Objetivos de calidad ambiental y Control de aplicación 3.- Incentivos, Propiedad y Mercado 4.- Nueva ética
Tendencias en la Evolución de Regulación Ambiental en Japón, Canadá, Estados Unidos, Europa y Latinoamérica Japón, CanadáEstados Unidos y Europa Requisitos Ambientales Latinoamérica 1970 1990 2021
Regulación Ambiental • Incluye el establecimiento de • la política y • la normativa específica, • La información, conciencia, educación y ciudadanía ambiental • la fiscalización y el control • la aplicación de incentivos • La aplicación de sanciones por el incumplimiento de la normativa ambiental a su cargo.
Ejemplos “La Primavera Silenciosa” (1962) Rachel Carson • Vida silvestre de Maryland, USA, fuertemente afectada por uso indiscriminado de pesticidas, especialmente DDT. • Libro ayudó a generar legislación y conciencia pública. • Socialmente se comprendió que la naturaleza es un todo complejo, cuyas partes están intrincadamente relacionadas, y que las consecuencias indirectas de cualquier acción, son difíciles de predecir y deben ser vigiladas.
Ejemplos Minamata, Japón • Entre 1953 y 1965 111 muertes, 400 casos con síndrome neurológico grave y permanente causado por un envenenamiento por mercurio • En 1968, el gobierno japonés anunció oficialmente que la causa de la enfermedad era la ingestión de pescado y de marisco contaminado de mercurio provocado por los vertidos de la empresa petroquímica Chisso. • Entre 1932 y 1968 (cuando Chisso cambió el proceso de síntesis por otro menos contaminante) se vertieron a la bahía 81 toneladas de mercurio. • Pongan en youtube: minamata • Este fin de año se acordará el Convenio de NNUU en Minamata
¿Por qué necesitamos regulacionesen la gestión ambiental? • La gestión ambiental presenta problemas que no pueden resolverse sólo por la institucionalidad informal y las organizaciones no públicas (mercados y comunidades). Estos son: • externalidades, • problemas de bienes públicos, • problemas de acción colectiva y de información (asimetría y ausencia)
Acuerdos y Proceso Internacionales • 1972 I Conferencia de las NNUU sobre el Medio Ambiente Humano.(Estocolmo, Suecia,) • 2012Tbilisi+35: Conferencia sobre Educación Ambiental para el Desarrollo. • 2012 RIO + 20 1975 Seminario Internacional de Educación Ambiental (Belgrado, Yugoslavia,) • 1977Conferencia Intergubernamental sobre Educación Ambiental (Tbilisi ,Georgia, ex URSS,) • 2002Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible “RIO+10” (Johannesburgo, Sudáfrica,) • 1987Congreso Internacional de Educación y Formación sobre el Medio Ambiente (Moscú,) • 1997RIO+5 1992Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Río de Janeiro,)
Evolución del Marco Institucional Ambiental 90’ 93’ 94’ 97’ 2001 2004 2005 20082009 2012 2013 Ley General del Ambiente. Ley Nº 28611 (15.10.05) Ley de Creación, Organización de funciones MINAM D.L. 1013 (14.05.08) Reglamento Ley SEIA DS 019-2009-MINAM Ley de Creación del SENACE Ley N° 29968 (20.12.2012) Ley SEIA 27446 (20-04-01) Ley Marco SNGA (Ley 28245) (08.06.04) D.L 1078. Modifica Ley del SEIA (28.06.08) RM N 052-2012-MINAM RM 018 -2012-MINAM Ley de Creación del CONAM. Ley 26410 (22.12.1994) ADECUACION NORMATIVA • AUTORIDADES SECTORIALES NACIONALES • Sector Agricultura • Sector Turismo • Sector Defensa • Sector Minería y Sector Energía • Sector Industria Manufacturera y Sector Pesquería • Sector Transportes y Sector Comunicaciones • Sector Salud • Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento Entre 1993 y 1997, los Sectores Minería, Energía (Hidrocarburos y Electricidad) e Industria Manufacturera elaboraron su propia normativa ambiental referida a la evaluación de estudios ambientales DL 757. Ley Marco Crecimiento. Inv. Privada (1991) 2013. El Sector Vivienda Construcción y Saneamiento y el Sector Agricultura han publicado su reglamento de Protección Ambiental. Código del Medio Ambiente R.N. D.L. Nº 613. (08.09.90)
2012: Politica Nacional de Educación ambiental 2010: GTZ ,MINAM , MINEDU Proyecto de Fortalecimiento de Educación en Eco-eficiencia. Y en el Perú… 1976: Taller Subregional de América Latina en Educación Ambiental para Educación Secundaria. Acción preparatoria a la conferencia de Tbilisi 2003: Ley General de Educación, incluye la Conciencia Ambiental como principio y el Desarrollo Sostenible como un fin de la Educación Peruana. 2009-2010: Congresos Regionales de Educación Ambiental . Primer Congreso Peruano de Educación Ambiental. 2005: Ley del Sistema Nacional de Gestión Ambiental establece objetivos para la educación ambiental. 2010: Política Nacional del Ambiente establece lineamientos para desarrollar una cultura de sostenibilidad y responsabilidad ambiental. 2006: Inicio de la Movilización Social “Escuelas Seguras, Limpias y Saludables”, desarrollo del enfoque ambiental en las instituciones educativas; inicio de evaluación de logros. 2006: Ley General del Ambiente dispone aprobación de Política Nacional de Educación Ambiental . 2006: Aprobación de la Estrategia Nacional de Ciudadanía Ambiental.
Los aspectos ambientales de la vida cotidiana ya no son indiferentes…
Inconveniente/Insuficiente Desarrollo: “Crece sucio primero, Limpia después” • Este pensamiento reduce el abanico opciones de desarrollo • y se abonan excusas para la inacción responsable • La lucha contra la pobreza, así como por el desarrollo: • siempre requieren de la gestión ambiental
TIEMPOS DE TRANSICIÓN:… Pasar de la sensibilidad reactiva a la sensibilidad proactiva Cuestionarse o conmoverse sobre temas concretos a cuestionarse sobre de la calidad de vida y la sostenibilidad . Pasar de la sensibilidad a la conciencia ambiental apropiada Conocer las causas de los problemas, de las soluciones estructurales, valorar las potencialidades y del rol que le compete a cada actor. Fuente: http://lacontaminacionenayacucho.blogspot.com/2012/12/la-contaminacion-en-ayacucho.html
Perú fue la décima economía con mayor crecimiento en los 60 y la cuarta en los últimos 7 años Crecimiento promedio del PBI 2006-2012** *Países que en 1970 tenían un PBI mayor a US$ 50 mil millones ajustados por PPP Fuente: Maddison Database y BCRP. ** Países con PBI mayor a US$ 150 mil millonesFuente: WEO, FMI.
El enfoque “Verde” estimula el crecimientomediante: • Consideración de eficiencias en toda la economía Eliminadistorsiones de mercado y combate el mal uso de recursos. • InnovaciónTecnológica Incentivando la demandaportecnologíasquedisminuyen la intensidad en el uso de los recursos y resuelveproblemasambientales • Creación de nuevosmercados Redireccionandolaspreferencias de los consumidoreshacianuevosproductos y serviciosque son másverdes • Mejora de la productividad del capital humano y natural • Disminuyeriesgos Reduciendo la exposición a preciosvolátiles y a interrupciones de suministro • Carter Brandon • Economista Principal . Banco Mundial
PERÚ, PAÍS MEGADIVERSO Y PLURICULTURAL: SU GRAN POTENCIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
COMISIÓN MULTISECTORIAL Creada por Resolución Suprema N° 189-2012-PCM EJES ESTRATÉGICOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL Aprobados por Consejo de Ministros El Peruano 10 octubre 2012
Contexto Económico, Social y Ambiental Ejes Estratégicos para la Gestión Ambiental Estado soberano y garante de derechos. Mejora en la calidad de vida con ambiente sano. Compatibilizando el Aprovechamiento armonioso de los Recursos Naturales Aprovechamiento armonioso de los Recursos Naturales
Reto….cambio cultural • Re-valorar • Re-motivarnos • Re-conocernos • Re-ligarnos • Re-novar prácticas • Re-vitalizarnos • RE-GENERARNOS como personas y como sociedad
¿Qué queremos? • Desarrollar competencias para vivir de modo sostenible… controlando también de modo ecoeficiente los impactos ambientales significativos del servicio educativo. http://goo.gl/DqrEh
¿Cómo lo hacemos? Laboratorios ambientales Comisión ambiental escolar Mejoras ambientales efectivas Proyectos innovadores
SOCIEDAD PERUANA SOSTENIBLE, COMPETITIVA, INCLUSIVA Y CON IDENTIDAD CIUDADANAS Y CIUDADANOS AMBIENTALMENTE RESPONSABLES CONVIVEN en interculturalidad y armonía con el entorno natural y creado. DELIBERAN asuntos públicos ambientales; problematizan, toman posición, construyen consensos. PARTICIPAN en las decisiones de la gestión ambiental; vigilan el cumplimiento de responsabilidades públicas y privadas; ejercen sus deberes y derechos ambientales. PROYECTO EDUCATIVO AMBIENTAL INTEGRADO Conjunto de acciones emprendidas por la institución educativa con el propósito de desarrollar conocimientos, valores, actitudes y prácticas que permita a la comunidad educativa cultivar una relación apropiada con el ambiente. EDUCACIÓN EN ECOEFICIENCIA Desarrollar competencias para vivir de modo ECOEFICIENTE. • GESTIÓN INSTITUCIONAL • Instrumentos de gestión (PEI, PAT, RI) con enfoque ambiental. • Comité Ambiental Escolar (CAE), forma de organización básica. • Medidas de ecoeficiencia, salud y de gestión de los riesgos significativos del servicio educativo. EDUCACIÓN EN SALUD Desarrollar competencias para vivir de modo SALUDABLE. • GESTIÓN PEDAGÓGICA • Proyecto Curricular Institucional (PCI) transversalizado y diversificado. • Capacitación y promoción comunitaria • Recursos educativos y difusión EDUCACIÓN EN GESTIÓN DEL RIESGO Desarrollar competencias para vivir de modo SEGURO. Asegurar la interculturalidad e inclusión social en la educación básica y técnico productiva
PROYECTO EDUCATIVO AMBIENTAL: aulas ecoeficientes y confortablesen Puno e Iquitos Puno: 20% ahorro Iquitos: 54% ahorro
*Al año 2013 se ha superado la meta del 2014 http://www.facebook.com/EcozonaJovenes
DESARROLLO DE CAPACIDADES • Cursos virtuales • Cátedra ¨Perú Maravilloso” Capacitación, Actualización. http://www.minam.gob.pe/envivo Profesionalización, Especialización • Beca Ambiental (en proceso) • Diplomado educación ambiental Congresos • Congresos Regionales • Congreso Peruano • Conferencia Infanto Juvenil • Congreso Iberoamericano
RECURSOS EDUCATIVOS Audio y video • AMBIENTV (Canal 7, domingo 9 am) • Spot TV y audio • Video-Juegos educativos: faunaticos, climatron, guardabosques Guías y manuales • Ciudadanía Ambiental: guía de educación en ecoeficiencia Redes Sociales • Youtube: MINAM Educca (603 videos) • Facebook: Ecozona Jóvenes. Material de sensibilización ambiental • Calendario Ambiental Peruano • Recursos: juegos educca • Deberes y derechos ambientales
PROYECTOS PILOTOS Ecolegios Educación en ecoeficiencia. Globe ConCIENCIA Ambiental desde la Escuela (observaciones activas y investigaciones ambientales)
CAMPAÑAS NACIONALES ReEduca Concurso ReEduca 2013 : - IE con logro ambiental destacado Las Áreas Naturales Protegidas van a los colegios. Para revalorizar la biodiversidad. “El sabor de la naturaleza” Cultura de minimización: promover uso de bolsas duraderas y reducir el uso de bolsas plásticas Bols@Sana DIAIRE Para mejorar la calidad del aire que respiramos y reducir el ruido.
EVALUACIÓN, RECONOCIMIENTO Y REGISTRO • Aplicación de la Matriz de indicadores de evaluación de logros ambientales en IE • Conformación de Comisiones de Evaluación ( Sistema Nacional de Gestión Ambiental - GL-GR-MINAN) EVALUACIÓN • Premio Bandera Verde Nacional • CVerde: curriculum verde en IE • Premio Ciudadanía Ambiental RECONOCIMIENTO A partir del 2013, las instituciones educativas con logros ambientales destacados se incorporan al Registro Nacional de Buenas Practicas Ambientales del SNIA (Art. 139º Ley General del Ambiente) REGISTRO DE BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES