產學及研發成果推動策略

1. 產學及研發成果推動策略 報告人：國科會綜合處鄒副處長幼涵 98年4月17日

2. 大 綱 前言 產學與研發成果之整體作法 推動目標、策略 研發成果管理機制與架構 實際案例 產學合作計畫要點的修訂事項 97年 新訂產學法規實施重點 如何申請產學計畫 98年 合作企業配合款減半專案 產學修訂重點及作業期程 近期產學及成果重點推動事項

3. 產學與研發成果之整體作法

4. 推展產學合作資源策略 前端(播種)機制 產學推動計畫 後端(收割)機制 • 產學合作育成加值計畫 • 大專校院產學合作績效 • 激勵方案綱要計畫 • 產學加值及智財躍升計畫 推廣管理運用 資源投入 推廣管理 智財機制 跨部會工作小組 行政院科顧組 經濟部、教育部、國科會 預算分配 TLO 專責人員 Fund 機制 大專校院 教育部 審 查 研究計畫 國科會 各類產學合作計畫及配套機制 經濟部 其他部會 技術運用 獎勵機制 產官學研 產學基礎建設

5. 跨部會工作小組組織架構 ◎召 集 人：行政院科技政務委員 ◎參與成員：經濟部、教育部、國科會、農委 會、 衛生署及相關部會副首長 行政院產學合作首長會議 註：自2008年6月起由季報調整為俟議題需求不定期召開。 行政院 產學合作副首長會議 ◎召集單位：行政院科顧組、經濟部、教育部、 國科會 ◎參與單位：行政院科顧組 經濟部(中企處、技術處) 教育部(顧問室、高教司、技職司) 國科會(綜合處、企劃處) 農委會(科技處) 文建會(第一處) 整合型 產學合作跨部會工作小組 整合型產學合作 推動計畫辦公室 督導 獎補助 考核 註：每月召開，必要時得召開臨時會議。 ◎執行單位：中華民國管理科學學會 ◎工作項目：成立計畫辦公室，推動跨部會產 學合作相關計畫連結及整合規劃 大專校院產學合作 5

6. 跨部會產學合作推動目標 倍增 政策目標 現況 2010年 10% 高教部門研發經費 來自企業比例倍增 2010年大專校院研發經費 來自企業比例達10% (21.5億元/404億元) (20.9億元/376億元) 5.3% 5.6% 2010年 2006年 2007年 資料來源：科學技術統計要覽（2008） 1.83億/347.06億 高教部門開創 智財收入倍增 2010年大專校院開創智財收入 占政府直接投入研發經費1% 1% 0.53% 1.59億元/318.17億元 0.50% 2010年 2007年 2006年 資料來源： --2006年大專校院研發成果收入共計3,175萬元，換算5倍得1.59億 --2007年大專校院研發成果收入共計3,651萬元，換算5倍得1.83億 --2008年版科學技術統計要覽4-1「歷年高等教育部門研發經費-依經費來源區分」 1,507家 (存量) 880家(存量) 高教部門孕育 新創企業家數倍增 2010年大專校院孕育 新創企業家數達800家 707家 (存量) 2006 2010年 2007年 資料來源：經濟部中小企業處

7. 國科會產學合作推動策略 1 2 3 4 1 3 5 4 5 2 學界能量 政府直接投入學界研發創新經費 政府直接投入企業研發創新經費 先導型 原創科技 基礎研究 落實技術 擴散運用 應用研究 學界科專 開發型 技術開發 應用型 產業能量 技術開發 應用研究 基礎研究 • 短中期策略為鼓勵學界與業界研發，以提升產業技術能量及強化技術擴散機制。 長期策略為鼓勵業界進行前瞻應用研究與技術整合 • 商管服務型產學納入本會修訂產學要點考量範圍

8. 研發成果管理機制與架構(1/2) 國科會 88.1.22 成果下放 計畫執行機構 有管理推廣運用之責任 • 訂定研發成果法規(政府科技研發成果運用歸屬辦法、產學要點、學術研發成果管理推廣要點) • 推動成果激勵措施 • 建置成果管理平台 • 其他配套措施 計畫執行機構 • 研發成果所有權歸屬計畫 執行機構 • 研訂研發成果管理機制 • 有效推廣/運用研發成果 • STRIKE系統成果登錄管理 • 專責辦理發明專利/技轉 等獎補助事宜 • 一定比例研發成果收入 之管理及再循環利用 計畫主持人 • 研發成果所有權並非歸屬 計畫主持人，且主持人應主動 協助專利/研發成果擴散/技轉 • 可分配一定比例之成果收入 • 可獲得產學、技術移轉獎補助 • 專利/技轉績效列為計畫審查指標 7 8

9. 研發成果管理機制與架構(2/2) 國科會科技研發成果資訊系統(STRIKE系統) • 強化本會補助計畫投入與研發成果產出間之管理聯結 • 本會補助計畫衍生之專利及技術移轉等研發成果績效，計畫主持人均須登錄於STRIKE系統（非國科會成果亦可登錄） 網址:http://nscnt66.nsc.gov.tw/strike

10. 計畫主持人 學研機構 產學效益 良性循環 研發成果 研發成果管理推廣機制 健全計畫衍生之成果管理機制-案例(1/3) 研 發 成 果 管 理 制 度 資料來源:97.2.27自由時報A8版

11. 健全計畫衍生之成果管理機制-案例(2/3) • 突破現有奈米結構製程時間，減緩針灸療法不適感，提高治癒效果 • 台北醫學大學藉由技術移轉中心推廣機制，成功移轉至全球生技產業，產生2千餘萬權利金，並於美國上市販售，預估未來全球年產值數千億台幣 歐耿良教授/奈微米轉印技術於針灸針之製作技轉案 資料來源:97.9.26經濟日報

12. 重視技術移轉創造產學多贏(3/3) 重視技術移轉 創造產學多贏 • 中興大學簡茂盛教授有關「豬萎縮性鼻炎重組次單位毒素疫苗」之研發成果，授權高升製藥公司產銷，粗估年銷售量10億元 • 經該校技術移轉中心介入，重新議定技術授權，建立中興大學、簡茂盛教授（技術研發）、高升製藥公司（生產製造）、拜耳公司（世界品牌銷售） ，創造產學多贏案例 效益 • 台灣本土銷售量增加5倍 • 簡茂盛除有豐厚的技轉權利金收入外，並獲拜耳提供後續研究合約 • 創造國際銷售的商機

13. 第八次全國科技會議重要結論(98.1.) 分階段建立活化產學研之研發成果整合運用機制 第一階段研擬推動建置具國際競爭力的智財加值流通單位 建議各學研機構建立內部智財管理規範及機制 協助學研機構推廣運用智財成果 規劃適當智財加值流通動營運模式及機制 資源整合及外部資源連結運用 資料來源：第八次全國科技會議總結報告

14. 配合第八次全國科技會議結論，完備法規制度及鬆綁與重建研發成果運用辦法配合第八次全國科技會議結論，完備法規制度及鬆綁與重建研發成果運用辦法 研議放寬成果運用辦法第八條「以公平、公開及有償方式為之」、「在我國管轄區域內製造或使用」非專屬授權及境內實施 釐清政府補助計畫研發成果的國有財產限制，研議專利權讓與、權利終止維護等管理運用機制 國科會配合第八次科技會議的措施

15. 產學合作計畫要點的修訂事項

16. 新訂產學要點實施重點 (1/2) • 本會推動產學政策部分 • 配合行政院政策將研發成果移轉產業應用列為重點 • 增列高風險、長期程與高創新先導型計畫 • 增進產品附加價值或數位內容加值應用 • 建構產業需求導向之產學合作模式，規劃開發型、技術及知識應用型產學計畫 • 鼓勵與產業需求結合的產學合作計畫(研提、審查、管考) • 產學計畫之審查指標係將技術移轉、專利、Know-how、衍生新計畫等列為重要產出指標（不限學術論文） • 增加本會補助計畫衍生的專利及成果獎補助之查核機制

17. 新訂產學要點實施重點 (2/2) • 計畫執行機構及計畫主持人部分 • 計畫執行機構應有研發成果管理配套機制，杜絕私下擁有專利等成果或教授未依規定辦理技轉 • 計畫主持人研提計畫時，應重視研發成果管理及布局，本會並將研發成果納入審查範圍 • 落實STRIKE系統的登錄管理 • 合作企業部分 • 企業得申請派員或提供設備供計畫使用為出資比 • 放寬合作企業家數限制 • 研究風險不同，訂定不同的企業配合款比率 • 新訂先期技轉金、技術使用年限及技轉選擇模式 • 增加知識服務管理領域的產學合作計畫 • 單一合作企業配合款超過計畫總經費50％者，放寬研發成果歸屬共有之規定

18. 立法目的 • 落實先導與實用 • 技術及知識應用研究 • 發揮大專校院及研究機構研發能量 • 鼓勵企業參與應用研究 • 培植企業研發潛力與人才 • 增進產品附加價值及管理服務績效 〈§一〉

19. 申請機構及計畫主持人的資格為何 • 申請機構（計畫執行機構）〈§二、(一)〉 • 公私立大專校院、公立研究機構及經本會認可之財團法人學術研究機構 • 計畫主持人〈§二、(二)〉 • 符合本會專題計畫要點規定者

20. 產學計畫有那些類型 〈§二、(四) 、§二、(五) 、§二、(六)〉

21. 如何申請國科會產學合作計畫 學研機構提計畫申請書 簽 約 撥 款 學研機構技術移轉 學研機構/主持人遴選合作企業 技術商品化 執 行 管 考 審 查

22. 申請方式及可補助項目為何

23. 如何辦理技轉及研發成果歸屬 〈§十四、十五、十六、十九〉

24. 國科會審查重點是什麼 依領域及特色，聘請業界、學界、科技行政單位具實務經驗者審查 研究群執行能力、主題與目標，企業界技術需求、過去執行計畫績效、經費需求、預期研發成果等 企業資格、研發能力、出資及派員參與程度 申請本會補助每年超過新台幣500萬元或全程總經費超過1000萬元者，審議成果管理及運用具體規劃 企業派員參與、提供設備申請作為出資比評價文件 有2家以上企業時，相關書面規範文件 計畫執行機構研發成果規範或整體機制得納入審查 〈§十〉

25. 合作對象變更應如何處理 〈§十七、 §十八〉 產學計畫執行期間內，如有企業退出或加入者，計畫執行機構應於情事發生1個月內，就相關事項，以書面約定，並函知本會 企業終止契約者，嗣後該企業不得主張本產學計畫相關研發成果之任何權益 已撥付之配合款及所繳之相關授權金均不予退還

26. 如何繳交結案報告 〈§二十一〉 產學計畫結束後3個月內，計畫執行機構應向本會及企業繳交精簡報告及完整結案報告電子檔 將研發成果及實際運用績效登錄於STRIKE系統 2年期以上計畫，應於當年計畫結束3個月前向本會提出次年申請，並檢附當年之精簡進度報告及完整進度報告（電子檔） 計畫主持人對精簡報告、完整報告及研發成果實際運用績效登錄等內容，應負完全責任 如因涉及智財、影響公序良俗或政治社會安定等，而不宜對外公開者，請勿將其列入精簡報告 原則上本會將公開精簡報告，完整報告原則上不予公開

27. 98年產學要點修訂重點(含企業配合款減半專案)98年產學要點修訂重點(含企業配合款減半專案)

28. 產學計畫的合作企業配合款為何 〈§七、 §十三、§十四、§十五 、§十六 〉

29. 98年產學合作企業配合款減半專案

30. 98年產學要點修訂要項有那些

31. 修訂申請書表C035A(範例) 研發成果歸屬及運用說明： 研發成果管理推廣單位：（請加蓋單位戳）

32. 應在何時提出98年產學計畫申請

33. 近期產學及成果重點推動事項

34. 98年重點推動事項（1/2） 2009技術移轉論壇~ 一年一度技轉專業盛宴 98年 6月 4-5日 1. 國內外技轉專家參與 2.技轉專業新知、技轉實務共識 3.地點-國立雲林科技大學 2009技術交易展~ 國際性技術媒合平台 98年 9月 24-27日 1.展出千餘項技術、20 餘國買家參與 2.提升技術行銷實務、擴大研發成果 交易能量 3.地點-台北世貿大樓 2009技轉人才培訓課程~養成研發成果管理及技術移轉專業人才，強化研發成果管理及推廣機制 • 98年5月~10月北中南開課

35. 98年重點推動事項（2/2） • 為推升研發成果擴散成效，發掘具指標性的技轉典範及推廣模式，推動「國科會研究成果探勘及加值計畫 」 • 推動重點：資源集中、區域或領域整合、創新推廣機制 • 預期成果：發掘指標性技轉典範及推廣模式、完成技術加值推廣的潛力案件、擴大權利金、衍生產值等其他相關效益

36. 產學與研發成果策略目標 持續檢討產學合作補助法規 建構產學合作雙向平台 推展前瞻產學激勵策略 重視專利與技術移轉聯結 建構研發團隊與技轉團隊之激勵機制 完備研發及技轉人員友善環境 協助學校建構成果機制及配套 策進研發成果獎補助激勵措施 推動研發成果加值探勘模式 打造全方位 產學合作模式 培育專業 產學技轉團隊 建構完善 成果推廣機制

37. 國科會產學及研發成果聯絡資訊 國科會網址：http://web.nsc.gov.tw/ STRIKE系統網址：http://nscnt66.nsc.gov.tw/strike/ STRIKE系統信箱：strike@nsc.gov.tw 系統操作請洽：國科會資訊小組 　客服專線02-27377590～7592 審查業務請洽：各學術處(詳本會網址) 產學及研發成果行政業務請洽：國科會綜合處 02-27377571～7572

38. 簡報完畢 Thanks for Your Attention.

39. 附件

40. 申請書表摘錄範例 表C012A-3 計畫查核點說明（本頁為本計畫重要審查資訊） 一、本表之期程可視產學合作計畫執行情況予以設定。（請逐年填列，例如按月別、季別、半年別等均可）。 二、本產學合作計畫預估後續發展情形概述： 40

41. 申請書表摘錄範例 本產學合作計畫預估研發成果及績效說明 表C012A-4 註：除上述各項成果項目外，另可依產學合作研究計畫之規劃，在「其他」欄內填寫其他 　　研究成果及績效指標之預期成果項目，作為本計畫後續管考之參據。 41

42. 增訂申請書表C032A (範例) 合作企業派員參與計畫作為出資比，該指派人力之預期工作規劃 (如無者，免填) 請具體說明，該派員之學經歷、參與計畫預期投入工作時間、參與計畫實驗、工作內容及參與計畫執行之相關性等： (一)合作企業申請派員作為出資比，應由計畫申請人檢齊評價文 件，送經計畫執行機構循行政程序簽報核准後，該指派人力 之評價可申請作為合作企業配合款之出資比。 (二)計畫核定後，計畫主持人應提供該派員參與計畫投入工作時 間、實驗紀錄、工作內容及與計畫執行之相關性等資料，並 於完整及精簡報告書中敘明，以供不定期查核管考。 表C032A