Стратегия и тактика реализации комплексного проекта модернизации образования

1. Поддержка субъектов РФ, внедряющих комплексные проекты модернизации образования Стратегия и тактика реализации комплексного проекта модернизации образования в Новгородской области Аверкин Владимир Николаевич, председатель комитета образования Новгородской области

2. Задачи, поставленные в концепции модернизации российского образования, связанные с общим образованием 1. Равный доступ всех граждан России к образованию разных уровней вне зависимости от места жительства и уровня доходов семьи; • восстановление на современной технической основе учета детей школьного возраста и создание государственно-общественной системы обеспечения обязательного основного общего образования, мониторинга его реализации. 2. Обучение на учебно-материальной базе с использованием современного учебно-лабораторного оборудования и учебной литературы; • обучение в условиях, гарантирующих защиту прав личности обучающегося в образовательном процессе, его психологическую и физическую безопасность. 3. Изменение сложившейся системы выпускных экзаменов в общеобразовательных учреждениях и вступительных испытаний в высшие и средние специальные учебные заведения с учетом результатов эксперимента по введению единого государственного экзамена.

3. Задачи, поставленные в концепции модернизации российского образования, связанные с общим образованием 4. Создание системы специализированной подготовки (профильного обучения) в старших классах общеобразовательной школы, ориентированной на индивидуализацию обучения и социализацию обучающихся, в том числе с учетом реальных потребностей рынка труда. 5. Введение адресных целевых выплат для малообеспеченных учащихся и создание на региональном и муниципальном уровнях других механизмов поддержки детей, нуждающихся в особой социальной защите; • создание системы государственного образовательного кредитования, субсидирования для расширения возможностей детям из малообеспеченных семей получать среднее и высшее профессиональное образование.

4. Задачи, поставленные в концепции модернизации российского образования, связанные с общим образованием 6. Проведение оптимизации учебной, психологической и физической нагрузки учащихся и создание в образовательных учреждениях условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, в том числе за счет: • а) реальной разгрузки содержания общего образования; • б) использования эффективных методов обучения; • в) повышения удельного веса и качества занятий физической культурой; • г) организации мониторинга состояния здоровья детей и молодежи; • д) улучшения организации питания обучающихся в образовательных учреждениях. 7. Обеспечение знания выпускниками средней школы на уровне функциональной грамотности как минимум одного иностранного языка. 8. Создание независимой от органов управления образованием государственной системы оценки качества образования, которая должна стать действенным и надежным инструментом повышения эффективности образовательной деятельности.

5. Ключевые характеристики мотивационной модели управления качеством образования • Формирование нормативной и критериальной базы оценивания • Организация оценочной деятельности • Мотивационные механизмы управления качеством

6. Нормативная база управления качеством • Областной закон «О реализации Закона РФ «Об образовании» на территории Новгородской области от 01.12.2004; • Программа социально-экономического развития Новгородской области (ежегодная); • Областная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы; • Постановление Администрации области о подведении итогов реализации областной программы развития образования; • Постановление Администрации области от 23.08.2006 г. № 389 «О стимулировании особых достижений в профессиональной деятельности педагогических работников государственных образовательных учреждений области и муниципальных общеобразовательных учреждений»; • Постановление Администрации области «О стимулировании деятельности образовательных учреждений по итогам аккредитации»; • Положения об именных стипендиях; • Положения о конкурсах, олимпиадах, состязаниях и др.

7. Критериальная база оценки В соответствии с программой в области разработана система показателей оценки хода модернизации образования. Итоги подводятся по трем группам критериев: • доступность образования; • качество образования; • эффективность образования. Ежегодная оценка осуществляется по 17 направлениям и 146 показателям.

8. Направления оценки деятельности МОУО и ОУ

9. Критериальная база оценки НАЧАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ • средний % выполнения тестовых заданий при аттестационном тестировании по русскому языку и математике; • % учащихся, подтвердивших или улучшивших школьную отметку по математике и русскому языку; • % учащихся, подтвердивших хорошие и отличные оценки при переходе в основную школу.

10. Критериальная база оценки ОСНОВНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ • % подтверждений школьной отметки отметкой экзамена по новой форме; • средний балл участия в олимпиадах; • % учащихся, подтвердивших хорошие и отличные оценки при переходе из класса в класс.

11. Критериальная база оценки СРЕДНЕЕ (ПОЛНОЕ) ОБРАЗОВАНИЕ • % учащихся, подтвердивших школьную отметку по результатам ЕГЭ; • средний балл участия в олимпиадах; • % учащихся, получивших документ об образовании особого образца; • % учащихся, удостоенных золотых и серебряных медалей.

12. Организация оценочной деятельности: структурно-функциональная схема Функция регулирования оценочной деятельности • Комитет образования • Коллегия комитета образования • Главная аттестационная комиссия • Комиссия по аккредитации ОУ Функция проведения оценки и мониторинга качества образования Функция экспертизы результатов оценивания и подготовки проектных решений • Центр аттестационных технологий • Центр мониторинга и экспертизы качества образования • Областной центр психолого-медико-социального сопровождения • Центр развития образования • Областной экспертный совет • Экспертная комиссия по установлению надбавок

13. Организация оценочной деятельности: информационная база оценки качества образования • Самоанализ деятельности ОУ; • Лицензирование и аккредитация ОУ; • Аттестация педагогических кадров; • Единый государственный экзамен; • Тестирование учащихся за курс начальной и основной школы; • Оценка состояния воспитательной работы (анкетирование учащихся, педагогов, родителей); • Оценка состояния физической подготовленности учащихся (тестирование); • Оценка санитарно-гигиенического благополучия школьной среды (независимая оценка органами Роспотребнадзора).

14. Эффективность образования определяется как отношение реально достигнутого результата к максимально возможному Территориальная система образования Муниципальная система образования Образовательные учреждения

15. Мотивационные механизмы УРОВЕНЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ • Увеличение надтарифного фонда оплаты труда по результатам аттестации ОУ; • Премирование руководителей, достигших высоких результатов; • 31 учреждению по итогам государственной аккредитации выделено денежное поощрение в сумме 7 млн. рублей • Приобретено 15 школьных автобусов на сумму 7,5 млн. рублей • На развитие современных информационных технологий выделено 3,5 млн. рублей 12 образовательных учреждений стали обладателями премии Президента

16. Мотивационные механизмы МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ • Ежегодные премии Главам городов и районов области и специалистам МОУО, достигшим высоких результатов по итогам критериальной оценки их деятельности

17. Мотивационные механизмы • Надбавки в соответствии с Положением о стимулировании особых достижений в профессиональной деятельности (максимальный размер 3000 рублей); Основания: результаты итоговой аттестации учащихся 4, 9, 11 классов, высокие результаты в олимпиадах, конкурсах, состязаниях различного уровня • 1200 учителей получили областные надбавки за высокие результаты деятельности на общую сумму 9,2 млн. рублей 41 учитель получил премию Президента

18. Мотивационные механизмы • Стипендия «Господин Великий Новгород»; • Муниципальные стипендии; • Денежные вознаграждения по результатам участия в олимпиадах, конкурсах, состязаниях различного уровня; • Льготные условия поступления в университет и ССузы области • 1014 муниципальных стипендий на сумму 250 тысяч рублей 21 обладатель премии Президента

19. Схема введения новой отраслевой системы оплаты труда в Новгородской области Млн. руб. • Наращивать стимулирующую часть оплаты труда в зависимости от конечных результатов • Конечный результат – это степень достижения заданных целей при равных экономических возможностях

20. Механизмы определения конечного результата деятельности 2007 год Аттестация педагогических работников Аттестация образовательных учреждений 7,6 млн. рублей 68,8 млн. рублей 15,1 млн. рублей – классное руководство Система мотивации особых достижений в профессии 13,5 млн. рублей – особые достижения 28,6 млн. рублей • Источники финансирования – развитие сети, совершенствование нормативов финансирования

21. Методика дифференциации стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников По результатам аттестации ОУ Код школы

22. Методика дифференциации стимулирующей части фонда оплаты труда руководящих работников По результатам аттестации ОУ Код школы

23. ФОТ т- фонд оплаты труда тарифный ФОТн - фонд оплаты труда надтарифный фонд оплаты труда стимулирующий (состоит из 3-х надбавок: 1 – по результатам аттестации ОУ 2 –за особые достижения 3 – за классное руководство) ФОТс - Фрагмент дифференциации стимулирующей части фонда оплаты труда школы под кодом № 54 ФОТ = ФОТ т + ФОТн + ФОТс Размер ФОТс в рублях 25 учителей 36 учителей 28 учителей Виды доплат

24. Сумма средств на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда по итогам аккредитации фрагмент Название ОУ

25. ОУ Кол-во учащихся Сумма средств, выделяемых ОУ по итогам аккредитации 1 Батецкий 603 791989,16 2 Боровичи 5545 7734275,48 3 Валдай 2252 3044267,47 4 Волот 585 910310,85 5 Демянск 1568 2201625,98 6 Крестцы 1393 1961605,57 7 Любытино 1088 1465909,79 8 Малая Вишера 1707 2260798,24 9 Марево 483 665454,61 10 Мошенское 708 921009,13 11 Новгородский 3335 4399144,12 12 Окуловка 2607 3514198,26 13 Парфино 1387 1992783,69 14 Пестово 2192 3240870,19 15 Поддорье 534 708533,63 16 Сольцы 1613 2339543,45 17 Старая Русса 4457 6646299,63 18 Хвойная 1573 2030073,82 19 Холм 618 932713,41 20 Чудово 2211 2976453,68 21 Шимск 1179 1554022,33 22 Великий Новгород 18965 29028907,13 Всего 56603 81320789,61 На одного ученика 1215 Схема распределения средств на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда по итогам аккредитации

26. Дорожная карта КПМОНовгородская область

27. Дорожная карта КПМОНовгородская область

28. Дорожная карта КПМОНовгородская область

29. Дорожная карта КПМОНовгородская область

30. Дорожная карта КПМОНовгородская область

31. Спасибо за внимание Аверкин Владимир Николаевич, председатель комитета образования Новгородской области