1 / 19

«Технология включения электронных документов с ЭЦП в электронные архивы »

«Технология включения электронных документов с ЭЦП в электронные архивы ». Владимир Алеев, заместитель руководителя департамента маркетинга. Приоритетные цели развития государства и общества. Совершенствование системы государственного управления.

baxter
Download Presentation

«Технология включения электронных документов с ЭЦП в электронные архивы »

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. «Технология включения электронных документов с ЭЦПв электронные архивы» Владимир Алеев, заместительруководителя департамента маркетинга

  2. Приоритетные цели развития государства и общества Совершенствование системыгосударственного управления Предоставление государственных услугв электронном виде • Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» • «Легализует» Электронные документы в обороте ФОИВ • Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» • Диктует необходимость предоставления государственных услуг в электронном виде • Федеральный закон от 27.07.2010 № 227-ФЗ «О внесении изменений…» • Вносит изменения в ФЗ «Об архивном деле» и обязывает архивные учреждения принимать запросы и предоставлять ответы в электронном виде

  3. Электронное государство 3

  4. Государственные услуги, предоставляемые архивными учреждениями • Хранение, учет и предоставление информации из архивного фонда субъекта РФ • Хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов • Оформление архивных справок • Оказание методической и практической помощи представителям организаций, предприятий по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива • Предоставление документов для исследователей в читальный зал архива Федеральный закон № 125-ФЗ «Об архивном деле в РФ» «Доступ к архивным документам обеспечивается: - путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средстви информации об этих средствах, в том числе в электронном виде; - путем предоставления подлинников и (или) копий необходимых ему документов на бумажном носителе и/или документов в электронной форме; - путем дистанционного обращения к архивным документам и их электронным фондам посредством информационно-телекоммуникационных сетей с возможностью их копирования.» в статье 26: а) пункт 3 дополнить положением «Запросы и обращения пользователей могут быть направлены в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационных сетей.»; б) в пункте 7 после слов «копии архивных документов» добавить слова «на бумажном носителе или в электронной форме».

  5. Законодательные предпосылки Федеральный закон от 27.07.2006 (в редакции 227-ФЗ)№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологияхи о защите информации» (ст. 2,11). • Электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработкив информационных системах.

  6. Критерии оценки эффективности внедрения электронных государственных услуг Удовлетворенностьграждан Количествоэлектронныхгосуслуг Качествогосуслуг Достоверностьнеобходимыхсведений Доступностьнеобходимыхсведений Доступностьгосуслуг 6

  7. Почему не «сегодня»? Достоверностьнеобходимыхсведений Доступностьнеобходимыхсведений • Федеральный закон от 1 июля 2011 №169-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты» • Документы «личного» хранения в т.ч. • Паспорт • Документы ЗАГС • Архивные справки • Документы на имущество • Документы об образовании • Медицинская карта • Документы о награждении и т.д. ????? 7

  8. Состав документов «личного» хранения документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации документы воинского учета свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или пребывания документы, подтверждающие предоставление лицу специального права на управлениетранспортным средством документы, подтверждающие прохождение государственного технического осмотра документы на транспортное средство, в том числе регистрационные документы документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина документы о соответствующих образовании и профессиональной квалификации,об ученых степенях и ученых званиях справки, заключения и иные документы, выдаваемые медицинскими организациями документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикциии арбитражных судов учредительные документы юридического лица решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениямимедико-социальной экспертизы удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получениесоциальной поддержки документы о государственных и ведомственных наградах

  9. Государственные услугиДокументационное обеспечение службы«Одного окна» (МФЦ) «…постоянно возрастающее количество запросов граждан, в том числе в службу «Одного окна» Цели создания и внедрения • Предоставление сервисовдоступа к документам • Повышение эффективности информационного взаимодействия • Создание единого информационного пространства органов исполнительной власти 9

  10. Структура типового электронного архива Участок текущеговвода документов Электронноехранилищедокументов Модуль поискаи просмотра документов Модульинтеграции Модульавтоматизацииархивного дела Другие прикладныесистемы Система финансовогоучета Система электронногодокументооборота 10 10

  11. http://www.pokolenia-permkray.ru/ Государственные услугиПредоставление публичного доступа к объектам исторического наследия Проект предполагает сканирование, обработку и загрузку 7715 метрических книг и ревизских сказок На 23 июня 2011 года загружено 1322869 записей

  12. Государственные услугиПредоставление доступа к архивным документам через сеть Интернет • Единый • Электронный архив • Тюменской области • Автоматизация деятельности ахивов • Доступ к НСА через интернет • НСА - 15’000 описей дел • Оцифровка 35’000’000 листов 12

  13. Государственные услугиАвтоматизация оперативно-справочных картотек • Ввод более 5 млн. карточек • Текущий ввод около 1000 документов/день • Рост интенсивности обработки запросов в 4 раза • Обработка запросов «день в день» • Оперативная корректировка информации • Полная сохранность бумажных оригиналов 13

  14. Государственное управлениеЭлектронный архив ведомства ведомства Традиционный архив Электронный архив 15 млн. документов • Площадь – 10 кв.м • Время доступа к документу – 6-10 секунд • Количество пользователей не ограничено • Площадь – 500 кв. м, • Время получения документов – 1-3 суток (при наличии) • Одновременно 1 документ – 1 посетитель 14 Архив Администрации Президента РФ

  15. Центр подготовки данных Роспатента РОСПАТЕНТ является организацией, обеспечивающей юридически значимые действия, связанные с правовой охранойи защитой результатов интеллектуальной деятельности. 4 000 000 страниц в год • Информационные потоки: • «Изобретения» • «Товарные знаки» • «Промышленные образцы» • «Полезные модели» • «Судебные решения» • «Палата по патентным спорам» • «Договора» 15

  16. Перспективы Так что же необходимо предпринять законодателям, ведомствам, архивам и удостоверяющим центрам, чтобы удовлетворить будущий запрос на юридическую значимость? • В договоре между ведомством и УЦ должен быть жестко прописан временной интервал возможности удостоверения подписи и этот интервал должен быть равен сроку жизни документа. • Архив должен обеспечить долговременное хранение электронных документов на физически не изменяемых носителях (технология WORM) • Архив должен принимать электронные документы с ЭП только в ограниченном количестве форматов (например ODF), чтобы обеспечить гарантированную «читаемость» и избежать приемки на хранение дистрибутивов многочисленных офисных программ и СУБД.

  17. Система архивного хранения • Надежность – Гарантия сохранности информации на физическом уровне (TRUE WORM) • Долговременное хранение информации – Обеспечение сохранности информациина одном носители свыше 50 лет (протестировано IEEE) • Универсальная технология – Обратная совместимость технологий и форматов • Низкая стоимость хранения – Обслуживание системы архивного хранения должна быть минимальна • Регламентация прав доступа к документам • Разграничение прав доступа к обычным и документам,содержащим конфиденциальную информацию • Существенное сокращение времени поисканеобходимой документации • Прямое управление оборудованием хранения (накопителями и серверами) 17

  18. Хранилище электронногоинформационного ресурса • Долговечность носителя – свыше 50 лет • Доказано 25 лет обратной совместимости • Физическое исключение перезаписи • Back-up не нужен • Простое и дешевоесоздание страховой копии • Выгодное, сверхнадежное хранилище • Неограниченный объем единого хранилища 18

  19. Спасибо за внимание ! 127083, МоскваПетровско-Разумовская аллея, 12а Тел.: +7 (495) 792-31-31,факс: +7 (495) 251 3603 HTTP:www.elar.ru E-mail: office@elar.ru

More Related