170 likes | 595 Views
Veřejná moc a veřejná správa. Veřejná správa. Právní stát. Potřeba organizovaného a řízeného uspořádání společnosti Stát – regulace společenských vztahů právem Vztah státu a občana k právu Občanu je dovoleno vše, co mu není zákonem zakázáno
E N D
Veřejná moc a veřejná správa Veřejná správa
Právní stát • Potřeba organizovaného a řízeného uspořádání společnosti • Stát – regulace společenských vztahů právem • Vztah státu a občana k právu • Občanu je dovoleno vše, co mu není zákonem zakázáno • Státní orgány mohou zasahovat pouze tehdy a těmi způsoby, které jsou zákonem dovoleny • Stát je definován územím, obyvatelstvem, veřejnou mocí
Veřejná moc • Veřejná moc: • Státní moc (zákonodárná, výkonná, soudní) • Zbývající veřejná moc (zejm. územní samospráva)
Základy ústavního zřízení • Organizace právního státu definována Ústavou • Ústava ČR • Česká republika je svrchovaný, jednotný a demokratický právní stát založenýna úctě k právům a svobodám člověka a občana • Listina základních práv a svobod • Primát mezinárodního práva
Zákonodárná moc • Vykonávaná Parlamentem ČR • Poslanecká sněmovna (200 poslanců) • Senát (81 senátorů) • Legislativní proces • Návrh zákona • Poslanecká sněmovna • Senát • Prezident • Sbírka zákonů ČR
Výkonná moc • Prezident • Pravomoci • bez kontrasignace • s kontrasignací • Vláda • Vrcholný orgán • Složení • Pravomoci • Navrhovat zákony • Vydávat podzákonné právní předpisy (nařízení)
Soudní moc • Soudní moc vykonávána nezávislými soudy • Soudnictví • Obecné • Civilní • Trestní • Správní • Ústavní
Veřejná správa • Definice • Správa veřejných záležitostí, uskutečňovaná především jako projev výkonné moci ve státě • Veřejný zájem x soukromý zájem • Organizační a funkční pojetí VS • Dvě složky • Státní správa • Samospráva
Veřejná správa v systému dělby státní moci • Negativní vymezení veřejné správy • Vztah k moci zákonodárné • Vztah k moci soudní • Vztah k moci výkonné
Státní správa • Správa vykonávaná státem • Prvky řízení a regulace • Soustava hierarchicky organizovaných orgánů • Dělení: • Ústřední státní správa • Územní státní správa
Územní členění státu pro účely státní správy • Místní státní správa • Okresní státní správa • Krajská státní správa • Regionální správa • Celostátní (ústřední) státní správa Místní
Samospráva • Veřejná správa vykonávaná jinými veřejnoprávními subjekty než státem • Prvky samořízení a samoregulace • Dělení • Územní samospráva (obce, kraje) • Zájmová samospráva (komory)
Subjekty veřejné správy • Stát • Jiné veřejnoprávní korporace (obce, kraje, samosprávné komory) • Další subjekty (státní podniky, státní fondy, fyzické a právnické osoby)
Vykonavatelé veřejné správy • Správní orgány (úřady) • Působnost • Místní • Věcná • Pravomoc • Vydávání správních aktů • Uzavírání veřejnoprávních smluv • Správní dozor a kontrola • Správní exekuce