แนวทางการจัดซื้อจัดจ้าง แบบโปร่งใส

1. แนวทางการจัดซื้อจัดจ้างแบบโปร่งใสแนวทางการจัดซื้อจัดจ้างแบบโปร่งใส

2. โดย นางวัลภา ไวทยาภรณ์ ผู้อำนวยการกองพัสดุ

3. การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีสอบราคาการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีสอบราคา 1

4. ให้ดำเนินการส่งประกาศไปเผยแพร่และปิดประกาศโดยเปิดเผยตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2535 ข้อ 41 • คำสั่งกรมฯ ที่ 525/2545ลว. 3 ธันวาคม2545 เรื่อง การประกาศจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ (www.rid.go.th)

5. โดย ประกาศผ่านเว็บไซต์ศูนย์ข้อมูลจัดซื้อจัดจ้าง และพัสดุภาครัฐกรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง www.gprocurement.or.th หรือ www.rid.go.th

6. การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีประกวดราคาการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีประกวดราคา 2

7. ให้ดำเนินการส่งประกาศไปเผยแพร่และปิดประกาศโดยเปิดเผยตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ.2539 ข้อ 45 มติคณะรัฐมนตรี แจ้งโดยหนังสือสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ นร 0205/ว193 ลว. 13 ธันวาคม 2542 เรื่อง แนวปฏิบัติในการกำกับดูแลเผยแพร่ข่าวสารการประกาศประกวดราคา เพื่อเสริมมาตรการป้องกันหรือลดโอกาสในการสมยอมกันในการเสนอราคา

8. คำสั่งกรมฯ ที่ 525/2545 ลว. 3 ธันวาคม 2545 เรื่อง การประกวดจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ (www.rid.go.th) คำสั่งกรมฯ ที่ 568/2546 ลว. 28 พฤศจิกายน 2546 เรื่อง การบริหารงานด้านพัสดุของกรมชลประทาน ข้อ 3.6 การแจ้งข่าวประกวดราคาไปยังผู้รับจ้างซึ่งผ่านการคัดเลือก คุณสมบัติเบื้องต้นในการจ้างก่อสร้างฯ “งานก่อสร้าง ชลประทาน” ทราบโดยตรงทุกราย

9. ข้อ 3.6.2 ประกวดราคาจ้างก่อสร้างที่ดำเนินการทางท้องถิ่น ให้ส่งประกาศประกวดราคาไปยังผู้ประกอบการรับจ้างซึ่งผ่านการคัดเลือกคุณสมบัติเบื้องต้นตามชั้นที่กำหนดในเงื่อนไขประกาศประกวดราคาดังนี้ (1) ส่งประกาศประกวดราคาทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับ สำหรับผู้ประกอบการรับจ้างฯ ที่มีภูมิลำเนาอยู่ในจังหวัดที่ทำการประกวดราคาและจังหวัดใกล้เคียงและจังหวัดที่จะทำการก่อสร้าง (จังหวัดใกล้เคียงให้ยึดถือจังหวัดที่ทำการประกวดราคาเป็นหลักตามพื้นที่การแบ่งส่วนราชการของสำนักชลประทาน) (2) ส่งประกาศประกวดราคาทางไปรษณีย์ สำหรับผู้ประกอบการรับจ้างที่มีภูมิลำเนานอกเหนือจากข้อ (1) อนึ่งข้อ 3.6.2 (1),(2) ต้องกระทำก่อนการให้หรือขายเอกสารประกวดราคาไม่น้อยกว่า 7 วันทำการ

10. โดย ประกาศผ่านเว็บไซต์ศูนย์ข้อมูลจัดซื้อจัดจ้าง และพัสดุภาครัฐกรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง www.gprocurement.or.thหรือ www.rid.go.th

11. การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Auction)

12. ให้ดำเนินการส่งประกาศไปเผยแพร่และปิดประกาศให้ดำเนินการส่งประกาศไปเผยแพร่และปิดประกาศ โดยเปิดเผยดำเนินการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2535 ข้อ 45 ให้คณะกรรมการฯ จัดทำประกาศเชิญชวนผู้ค้าเข้าร่วม การประมูลด้วยระบบทางอิเล็กทรอนิกส์ โดยประกาศ ผ่านทาง เว็บไซต์ของศูนย์ข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง www.gprocurement.or.thและเว็บไซต์ของ กรมชลประทาน (www.rid.go.th)

13. การส่งสำเนาสัญญาหรือข้อตกลงให้ผู้เกี่ยวข้องการส่งสำเนาสัญญาหรือข้อตกลงให้ผู้เกี่ยวข้อง 3

14. สัญญาที่มีมูลค่าตั้งแต่ 1 ล้านบาทขึ้นไป ส่งสำเนาให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน หรือสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินภูมิภาค สัญญาที่มีวงเงินตั้งแต่ 1 แสนบาทขึ้นไป ให้แจ้งรายละเอียดในทะเบียนข้อมูลสัญญา และในกรณีที่ไม่ได้ทำสัญญาแจ้งรายละเอียดการสั่งซื้อสั่งจ้างหรือข้อตกลงให้กรมสรรพากรภายใน วันที่ 10 ของทุกเดือน ถัดจากเดือนที่มีการทำสัญญาหรือข้อตกลง

15. หน่วยงานในกรุงเทพฯให้ส่งกรมสรรพากร หน่วยงานต่างจังหวัด ให้ส่งสรรพากร จังหวัดที่หน่วยงานตั้งอยู่

16. บทกำหนดโทษ

17. ภายใต้หลักเกณฑ์ดังนี้ภายใต้หลักเกณฑ์ดังนี้

18. 1. ถ้ากระทำมีเจตนาทุจริตเป็นเหตุให้ทางราชการเสียหายอย่างร้ายแรงลงโทษอย่างต่ำปลดออกจากราชการ 2..ถ้าการกระทำเป็นเหตุให้ราชการเสียหายแต่ไม่ร้ายแรงลงโทษอย่างต่ำตัดเงินเดือน 3.ถ้ากระทำไม่เป็นเหตุให้ราชการเสียหายลงโทษภาคทัณฑ์หรือว่ากล่าวตักเตือนโดยทำคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษร การลงโทษทางวินัยตาม 1 และ 2 ไม่เป็นเหตุให้ผู้กระทำหลุดพ้นจากความรับผิดทางในแพ่งตามกฎหมายและระเบียบของทางราชการที่เกี่ยวข้องหรือรับผิดทางอาญา

19. คำสั่งในการดำเนินการตามระเบียบฯ ว่าด้วยการพัสดุดังต่อไปนี้เป็นคำสั่งทางปกครอง

20. การสั่งรับหรือไม่รับคำเสนอขาย รับจ้าง แลกเปลี่ยน ให้เช่าซื้อหรือเช่า การสั่งอนุมัติซื้อ จ้าง แลกเปลี่ยน เช่า ขาย หรือให้เช่า การสั่งยกเลิกกระบวนการพิจารณาคำเสนอ การสั่งให้เป็นผู้ทิ้งงานหนังสือสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ นร(กวพ) 1305/ว 2436 ลงวันที่ 15 มีนาคม 2543

21. ระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินว่าด้วยวินัยทางงบประมาณและการคลัง พ.ศ.2544

22. หมวดที่ 1 ส่วนที่ 2 โทษปรับทางปกครอง ข้อ 9 ความผิดวินัยทางงบประมาณและการคลัง มีอัตราโทษปรับ ทางปกครอง 4 ชั้น ดังต่อไปนี้ โทษชั้นที่ 1 โทษปรับไม่เกินเงินเดือน 1 เดือน โทษชั้นที่ 2 โทษปรับเท่ากับเงินเดือนตั้งแต่ 2 เดือนถึง 4 เดือน โทษชั้นที่ 3 โทษปรับเท่ากับเงินเดือนตั้งแต่ 5 เดือน ถึง 8 เดือน โทษชั้นที่ 4 โทษปรับเท่ากับเงินเดือนตั้งแต่ 9 เดือน ถึง 12 เดือน

23. หมวดที่ 2 ส่วนที่ 6 ความผิดเกี่ยวกับการพัสดุ ข้อ 40 เจ้าหน้าที่ผู้ใดมีหน้าที่ปิดประกาศหรือจัดส่งเอกสารสอบราคา หรือประกวดราคาจัดซื้อหรือจัดจ้าง ละเลยไม่ปิดประกาศหรือจัดส่งเอกสารดังกล่าวให้แก่บุคคลหรือหน่วยงานอื่นเพื่อทราบ หรือเผยแพร่ข่าวการซื้อการจ้าง ตามกฎหมายหรือระเบียบที่ใช้บังคับกับหน่วยงานรับตรวจ ถ้าไม่มีเหตุผลอันสมควรต้องรับโทษปรับทางปกครองชั้นที่ 1 ถ้าการกระทำผิดตามวรรคหนึ่ง เป็นการปฏิบัติละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายหรือระเบียบที่ใช้บังคับกับหน่วยรับตรวจโดยมิชอบ เป็นเหตุให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ เจ้าหน้าที่ผู้กระทำต้องรับโทษปรับทางปกครองชั้น 4

24. การเปลี่ยนแปลง คำสั่งกรมชลประทาน

25. คำสั่งกรมชลประทานที่ข.279/2547ลว. 12 มีนาคม2547 เรื่อง มอบอำนาจในการ ดำเนินงานด้านพัสดุให้แก่ข้าราชการปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมชลประทาน 1

26. ยกเลิก เรื่องที่ 2 มอบอำนาจในการดำเนินงานด้านพัสดุให้แก่ข้าราชการที่ปฏิบัติงานในส่วนกลางปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมชลประทาน

27. เป็นคำสั่งกรมชลประทาน ที่ ข.641/2547 ลงวันที่ 22 มิถุนายน 2547

28. เนื่องจากสำนัก/กอง/กลุ่ม/ศูนย์ ซึ่งปฏิบัติงานในส่วนกลาง ไม่มีหน้าที่ในการจัดหาต้องให้กองพัสดุเป็นผู้จัดหาให้ อำนาจอนุมัติรับราคาเป็นของผู้อำนวยการตามเดิมและการปรับปรุงโครงสร้างของกองพัสดุ

29. โดยเพิ่มข้อความ ให้มีอำนาจอนุมัติการขาย แลกเปลี่ยน โอน แปรสภาพหรือทำลายพัสดุจำหน่ายรวมทั้งสั่งการให้เป็นไปตามวิธีการจำหน่ายพัสดุเฉพาะงานในสังกัดแทนกรมฯทุกกรณี

30. ยกเลิกเรื่องที่ 3 เรื่องมอบอำนาจในการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาให้แก่ข้าราชการปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมชลประทาน

31. เป็นคำสั่งกรมชลประทาน ที่ ข.510/1/2547 ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2547

32. เนื่องจาก กรมฯมอบอำนาจการจ้างที่ปรึกษาให้ วญช.สอ.ในด้านสำรวจและออกแบบ วญช.กส.ด้านการควบคุมการก่อสร้าง ผส.ชป 1-16 ผคญ. 1-14

33. 2 ยกเลิกคำสั่งกรมชลประทาน ที่ ข.1378/2547 ลงวันที่ 5 พฤศจิกายน 254 เรื่อง มอบอำนาจด้านบริหารงานด้านพัสดุให้แก่ผู้ว่าราชการจังหวัดปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมชลประทาน

34. เป็นคำสั่งกรมชลประทาน ที่ข.635/2547 ลงวันที่ 22 มิถุนายน 2547

35. เนื่องจากเพิ่มเติมข้อความในกรณีที่ผู้ว่าราชการจังหวัดจะมอบอำนาจการสั่งซื้อสั่งจ้างภายในวงเงินที่กรมชลประทานได้มอบอำนาจให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแล้ว ผู้ว่าราชการจังหวัดสามารถมอบอำนาจต่อให้ห้วหน้าส่วนราชการส่วนกลางที่ปฏิบัติงานจังหวัดได้

36. ข้อกำหนดที่ต้องรู้ในการปฏิบัติงานด้านพัสดุข้อกำหนดที่ต้องรู้ในการปฏิบัติงานด้านพัสดุ

37. 1 การจัดทำแผน/ผลปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้าง

38. 2 การจัดทำแผนจัดซื้อจัดจ้างระบุรายละเอียด

39. 3 การจัดทำรายงานความก้าวหน้าของงาน/โครงการ

40. 4 การปฏิบัติตามมาตรา 9(8)แห่งพระราชบัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2545

41. 5 มาตรการป้องกันหรือลดโอกาส ในการสมยอมกันในการเสนอราคา

42. 6 การส่งสำเนาสัญญาหรือข้อตกลงให้ผู้เกี่ยวข้อง

43. สวัสดีค่ะ โทร 0-241-2410 กลุ่มงานพัฒนาระบบพัสดุ กองพัสดุ