创新基金网络工作系统

1. 创新基金网络工作系统 科学技术部科技型中小企业技术创新基金管理中心 2010年4月

2. 创新基金网络工作系统简介 “创新基金网络工作系统”是一套全国性的创新基金数字化网络协同工作平台，其主要功能是：全面提升信息化水平，强化电子政务能力，实现对科技型中小企业的贴近服务，使创新基金管理更加公开透明；进一步规范项目申报，降低材料制作难度，简化申报流程，增强地方管理部门的参与程度和管理作用，提高管理效率；探索和建立国家与地方创新基金上下联动机制，为下一步整合资源、聚焦政策，创建全方位、多产品支持中小企业技术创新活动的创新服务平台提供数字网络条件保证 。

3. 基于WEB浏览器页面 不用软件安装 Eservice.innofund.gov.cn

5. 系统主要管理流程管理 辅导与培训 提供财政系统的监管通道 数字化认证 地方项目评审、地方立项、推荐 企业注册 学习型申报 多媒体信息 财政会签、推荐单位一站式申报 首拨资金 国家项目评审 国家支持方案 立项公告合同签订 余款拨付 项目验收 项目监理 杜绝“跑部钱进” 杜绝“黑中介” 时间控制 链式管理，全程监控

6. 管理结构 • 创新基金地方管理结构 • 省级科技主管部门（37） • 建立“地方基金单位” • 一站式申报

7. 省级科技主管部门管理结构调整

8. 省级科技主管部门管理结构调整

9. 管理结构 • 推荐单位（49） • 37＋10＋2 • 项目受理、评审、推荐 • 地方基金单位 • 项目受理、评审 • 区县科技部门 • 企业认证、项目认证 • 登录入口 • 二级密码

10. 管理结构 注意： • 省级科技主管部门建立“地方基金单位” • 地方基金单位建立县市科技部门 • 原服务机构取消 • 历史项目（监理、验收）由原服务机构继续做完；密码重新统一分配

11. 系统主要功能与流程 • 监理单位 遵循“谁推荐谁监理”的原则， 10年新项目的项目组织单位原则上就是地方监理单位。09年以前的地方监理单位保持不变，要把未完成监理和验收工作的项目做完。

12. 创新基金项目管理路线 • 37家推荐单位建立申报网站 • 各省市通过帐户、密码进行网站信息维护 • 企业通过各省市网站登入创新基金网络工作系统

13. 各省市申报网站模板

14. 申报材料 • 创新基金申报材料 • 技术创新项目 • 创新项目 • 初创期企业（2007.7. 1后成立） • 成长期企业（2007.7. 1前成立） • 重点创新项目 • 需要填写4年财务数据 • 欠发达项目 • 西部省市（10省加海南） • 申报材料同创新项目 • 补助资金项目 • 申报材料有调整

15. 申报材料 • 联审项目 • 扫描附件（分三类：必须扫描、可扫描、不能扫描） • 联审单位：限49家

16. 评价指标 • 创新基金项目评价指标 • 创新项目（初创期、成长期） • 重点创新项目（地评，立项后上报） • 欠发达项目（同创新项目，权重不同） • 补助资金项目（要调整） • 联审项目 • 泉州集群（脱机评审） • 联审项目评审方式：取消定性评价，采取国评方式（网评＋会评） • 创新基金专家库系统 • 补充专家 • 补助资金项目调整

17. 系统主要功能与流程 • 企业注册流程（关联项目申报阶段） 认证激活 （初级激活） 档案激活 （终极激活） 网络身份自主注册 企业身份注册申请 管理中心 县区科技部门、基金单位 推荐单位 企业 填报项目 材料认证 地方受理、立项、推荐 管理中心资质审查 申报项目流向

18. 系统主要功能与流程

19. 系统主要功能与流程 • 特别提示 • 企业注册即可填报项目 • 由于企业可能存在重复注册的情况，因此企业注册时，一定要检测该法人代码是否已经注册过；否则，可能注册无效，项目填写无效 • 企业初级激活后方可发送项目至地方基金单位 • 企业可单独申请激活帐号，也可连同申报材料一并激活 • 注册时间为工商注册时间；若填写错误，可能引起项目类型选择错误

20. 系统主要功能与流程 • 企业注册变更流程（关联项目申报阶段） • 企业基础信息、用户名/密码变更（自主变更，及时生效） • 用户名/密码 • 公司基础信息

21. 系统主要功能与流程 • 企业核心信息变更（未激活前暂不生效） • 企业营业执照 • 法人代码 • 股东构成

22. 系统主要功能与流程 • 管理路线变更（变更县区科技部门） • 可以申请变更的条件 • 变更流程：企业申请---县区科技部门同意---企业自主变更后生效 • 注册材料转移 企业已有注册信息修改权 没有申报项目 申报材料在企业手中 项目已终结

23. 系统主要功能与流程 • 注意事项： • 1、企业在申请县区科技部门变更以前，应先进入已申报项目列表，查看是否有报出的项目且该项目有无诸如不受理、不立项、中心验收结束等最终结论性意见，如果没有（如下图所示），则不允许企业自主变更县区科技部门；如果一定要变更，则须相应的管理单位同意并退回项目后，方可变更。

24. 系统主要功能与流程 • 注意事项： • 2、企业一旦注册，将成为系统中有效角色，其后所有变更将以此为基础进行。管理单位不得擅自删除企业帐号，特别是已有项目存在的企业帐号。误删除企业帐号的，须将相关情况说明传真至管理中心010-63923592进行帐号恢复。

25. 系统主要功能与流程 • 注意事项： • 3、企业注册信息在系统中主要有三个版本： • 企业版本，企业随时可自由变更系统保存 • 初级激活版本，通过初级激活后的企业信息。在地方环节，涉及到的企业注册信息调用以初级激活版本为准。 • 终极激活版本，通过管理中心终极激活后的企业信息。在管理中心项目受理以后的所有阶段，涉及到的企业注册信息调用以终极激活版本为准。

26. 系统主要功能与流程 • 专家注册与管理 • 专家库建设（筛选机制） • 国家专家、地方专家、评估机构专家三库合一 • 省级科技主管部门选聘专家并可推荐给管理中心 • 评估机构选聘专家并可推荐给管理中心 • 管理中心选择并确认国家级专家 • 专家注册承诺 • 专家管理 • CA证书管理 • 信用记录和评价 new

27. 系统主要功能与流程 • 项目征集流程 • 企业申报项目管理 • 项目分类《创新基金支持项目产品系列表》 • 项目信息 • 申报承诺信息 • 项目类别选择信息 • 申报材料信息 • 合同草本信息 • 股权融资项目附加信息 • 银行贷款项目附加信息 new new

28. 系统主要功能与流程 • 通过申报项目管理，企业可以申报新项目、复制重复申报项目、删除废项目。申报新项目可以新建一个项目，复制项目是为重复申报的企业提供的项目复制功能，企业点击复制项目后，第2天才能看到复制好的项目，所以请注意把握好时间。

29. 系统主要功能与流程 • 申请系列，产品系列图 • 申报材料核对版 • 提供给企业进行申报材料核对的打印材料，其和正式版的区别在于：正式版打印时为空的条目将不打印，但核对版会打印出来以供填写、核对。 • 申报材料正式版 • 用于项目评审的正式申报材料。 • 预览申报材料正式版

30. 系统主要功能与流程 • 企业帐号必须认证激活，方能申报项目。 • 项目名称不能带有/、%半角字符等一类的特殊符号，如确有需要可以填写全角字符。 • 企业能申报什么类别的项目，和企业所选择的服务机构、服务机构所对应的项目组织单位类别有关，企业只能有限选择

31. 系统主要功能与流程 • 选择［所属领域］时（如下图所示），在弹出窗口中，左侧选择好后，点击右侧下方［确定］按钮。请注意点开”+”号，展开到目录的第三级，一定要选择到目录的第三级后再确定。填写过程中，请注意随时［保存］。

32. 系统主要功能与流程

33. 系统主要功能与流程 • 新增投资额＝固定资产+流动资金＝企业自筹+银行贷款+财政拨款+其他 （见下页图） • 企业自筹的资金必须大于等于财政拨款（财政拨款包括地方创新基金和申请国家创新基金）的一般要求【有些企业在签订立项合同时，企业自筹资金为负数，均是因为这个原因造成】

34. 系统主要功能与流程 • 投融资表 1 2

35. 系统主要功能与流程 • 科技型中小企业创新基金项目的附件不需要上传，但要录入数字化摘要。如录入审计报告的有关信息： • 点击，会弹出“管理附件：企业审计报告”页面，点击添加，录入相关信息，保存。

36. 系统主要功能与流程 • 保存后，数字化摘要栏出现“添加数字化摘要”，点击后录入，保存。

37. 系统主要功能与流程 • (1)大框内容字数不超过250字，小框不超过25字（包括符号、空格），说明描述企业可摘选、节选、概括主要关键内容。 • (2)索引空格必填，如有些资料无编号，请临时编号，但要求在说明描述中进行说明。 • (3)根据实际情况，系统中这些附件您可以提供多个也可以不提供。专家在网络评审中，将通过这些索引/摘要进行相关判断，请认真、全面、准确的按要求进行索引/摘要。 • (4) 重复申报企业在附件中说明情况

38. 系统主要功能与流程 • 在弹出的“图象属性---网页对话框”中点击浏览服务器，在新页面输入图片名称，并选择对应的文件，点击确定。回到“图象属性---网页对话框”，点击确定。图片插入成功。

39. 系统主要功能与流程 • 在弹出的“图象属性---网页对话框”中点击浏览服务器，在新页面输入图片名称，并选择对应的文件，点击确定。回到“图象属性---网页对话框”，点击确定。图片插入成功。

40. 系统主要功能与流程 • 有一种最简单的方法，直接用键盘上的 Prtsc键（一般位于F12键的旁边）进行拷屏，然后打开画图软件，点击粘贴，然后保存为.JPG格式即可。 • 也可用其他的抓图方法。

41. 系统主要功能与流程 • 在项目填报过程中，不要将word文档的内容直接复制进去，word文件中许多格式由于编辑器不能解析会造成大量乱码；因此，请将word中的内容通过记事本（notepad）转换后，再拷贝进入申报系统。

42. 系统主要功能与流程 • 申报材料中的图、表、公式、特殊字符等的输入，请整体转换为图片后进行插入；如果插入图片时显示超时错误，请在您的IE—工具—internet选项中,删除cookies、删除文件以及清除临时文件，重启浏览器即可。 • 在项目填报过程中，请注意各种隐含条件，如数字、文本、年份的填写一定要符合要求，需要填写数字的地方要注意不要填写全角字符，否则会出现错误。

43. 系统主要功能与流程 • 当鼠标指向标题文字出现问号鼠标指针时，点击左键，在窗口底部，系统会自动弹出与之相关的学习型申报内容，请注意查看。

44. 系统主要功能与流程 • 填报过程中请注意保存 • 填报完成后，请查看“合同约定”，以确保所填内容无误 • 预览正式版内容，以调整格式，使之易于专家观看 • 其他内容请参考操作指南10版

45. 系统主要功能与流程 合同约定内容

46. 系统主要功能与流程 企业根据需要填写附加信息 • 股权融资项目附加信息 • 银行贷款项目附加信息

47. 系统主要功能与流程 • 合同管理流程 • 合同变更流程 • 合同主体变更 • a. 变更项目结束时间 • b. 变更合同承担主体（A－>B） • 合同经济指标变更（专家论证） • 资金、阶段目标、总体目标、技术指标禁止变更 项目承担单位法人主体未发生变化的，不属于合同变更流程， 其中涉及的各类信息变更应参照企业注册信息变更流程

48. 系统主要功能与流程 • 变更合同承担主体注意事项：企业先在网络工作系统中成功注册一个新的企业身份并进行初级激活。然后企业用老的用户身份登陆网络工作系统提交变更合同承担主体的申请，经管理中心同意后，企业的项目及合同等信息会转到企业新的帐户下。

49. 系统主要功能与流程

50. 系统主要功能与流程 • 监理与验收流程 • 项目监理流程 • 企业填报（年报/半年报） • 服务机构认证 • 监理单位审核，出具监理意见 • 管理中心签署监理意见