Докладчик: Светлицкий Станислав Юрьевич Генеральный директор ОАО «Евразийский»

1. Механизмы подготовки и проведения конкурсов по реализации проектов государственно-частного партнёрства Докладчик: Светлицкий Станислав Юрьевич Генеральный директор ОАО «Евразийский»

2. ОАО «Евразийский» Конкуренция на рынке ВиК • Рынок естественной монополии - «локальная монополия» • Невозможность конкуренции на рынке • Конкуренция за вход на рынок • Торги в форме конкурса или аукциона

3. ОАО «Евразийский» Нормативное регулирование • Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» • Методические рекомендации Федеральной антимонопольной службы по проведению органами государственной власти и органами местного самоуправления торгов при передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности Конкуренция за вход на рынок

4. ОАО «Евразийский» Закон о концессиях • Соответствие Типовому концессионному соглашению • Объект – собственность концедента • Целесообразность концессионной платы • Подготовительные мероприятия к проведению конкурса • Регистрация прав на объекты недвижимого имущества • Подготовка проектной документации • Кадастровый учёт земельных участков • Квалификация организатора конкурса

5. ОАО «Евразийский» Примеры концессий • Система теплоснабжения в Иркутске • Водоснабжение в Ставропольском крае (не состоялся) • Электроснабжения в Сургутском районе • Полигон ТБО в Вологде Недостаточность использования, чтобы можно было рекомендовать к применению

6. ОАО «Евразийский» Методические рекомендации • «Эклектический» характер • Рекомендательный характер • Применимость норм об открытом конкурсе к отрасли водоснабжения и канализации • Критерии оценки заявок и конкурс «бизнес-планов»

7. ОАО «Евразийский» Общие вопросы • Целевые параметры качества услуг систем водоснабжения и канализации как критерий конкурса и механизм контроля • Максимизация экономической эффективности • Bankability проекта – способность привлекать заемные инвестиции от финансирующих институтов

8. ОАО «Евразийский» Выводы • Необходимость конкурсов • Неисключительный характер концессии как формы ГЧП и конкурса на заключение концессионного соглашения • Трудоёмкость, затратность и длительность проведения конкурсов • Конкурс по Методическим рекомендациям – не снимает проблемы • Устойчивость правовой конструкции и способность проекта привлекать кредитные ресурсы

9. Светлицкий Станислав ЮрьевичГенеральный директор Единство цели открывает бесконечные возможности для ее достижения ул. Долгоруковская, д. 9, г. Москва, Россия, 127006 тел.: +7 (495) 780-80-45 факс: +7 (495) 780-80-66 www.evraziyskiy.ru