160 likes | 554 Views
www.unodc.ro/yournocounts. 9 Dec - International Anti-Corruption Day
E N D
1. Coruptia si integritatea în justitia din România 09.11.2011 Cristi Danilet, judecator
membru Consiliul Superior al Magistraturii
2. www.unodc.ro/yournocounts 9 Dec - International Anti-Corruption Day
“Attitudes on corruption are changing. As recently as ten years ago, corruption was only whispered about. Today there are signs of growing intolerance toward corruption and more and more politicians and chief executives are being tried and convicted”.
3. Democratia si Justitia Democratie Statul de drept Separatia puterilor
Justitia si Judecatorii:
IMPARTIALITATE
INDEPENDENTA INTEGRITATE:
4. Magistrati - sanctiuni disciplinare
5. Magistrati condamnati pt coruptie
6. Coruptia în justitie Subiect tabu?!
Nu exista, si atunci statisticile mint. Dar cum explicam cazurile de magistrati trimisi în judecata/condamnati pentru acte de coruptie?
Exista, dar nu trebuie sa vorbim despre ea caci e cel mult accidentala. Dar se petrece în sistemul de justitie. Justitie! JUSTITIE!!! (De la câte cazuri am începe sa ne îngrijoram?, De la câte cazuri vorbim de un fenomen?)
7. Structurile vulnerabile: jurisdictional:
- procurorul/judecatorul (mai ales cel care pronunta ultima solutie)
cei de care depinde covârsitor decizia lor (politie, expert, lichidator, avocat)
administrativ:
- personalul care deserveste publicul (arhiva, registratura, grefa)
serviciul de resurse umane (nepotism)
8. Cauzele coruptiei: nivelul veniturilor
restrictii impuse de natura functiei (interdictii)
obisnuinta/instinctul functionarului; teama de represalii
mentalitate justitiabili
dezorganizare institutie
relatiile apropiate dintre judecatori si avocati, în special fosti magistrati
traditia (`asa se face!`: partea e în stare sa plateasca pentru ca nu cumva partea adversa sa o faca)
! Daca unii pretind bani motivand ca magistratul îi cere, creste perceptia de coruptie.
9. Diagnoza Tipuri de coruptie:
- mare
- mica (spaga)
Mijloacele de corupere:
- bani sau produse
- cadouri
-servicii (ex. vacante, curatenie locuinta, plata datorii, renovare casa)
Metode de contact:
- direct: rar
- indirect (pt magistrati): colegi, avocati, membrii familiei
Tipuri de mita:
- pentru a obtine un act legal (ex. o condamnare cu SUSPENDARE)
- pentru a obtine un act ilegal (ex. achitare în loc de condamnare)
10. Consecintele coruptiei Pentru sistem
- afectarea capacitatii functionale: justitie privata (preferentiala) si ineficienta (injustitie)
- gasirea unor metode de autoprotectie de catre politic (imixtiuni)
Pentru public:
- perceptie negativa de ansamblu
- scaderea increderii
- perpetuarea practicilor neintegre
Pentru personal:
-scaderea pregatirii, a calitatii muncii, a curajului
- perpetuarea practicilor neintegre în timp
- copierea comportamentului de alti functionari (multiplicare persoane)
11. INTEGRITATEA Montesquieu:
“cine are o putere, este tentat sa abuzeze de ea”
- crearea standardelor, instituirea bunelor practici (PREVENIRE)
- reprimarea comportamentelor deviante neintegre, de la acestea, adica abateri disciplinare si coruptie (COMBATERE)
12. 22.11.2011 – Integritate judiciara Consiliul Superior al Magistraturii
STRATEGIA DE
INTARIRE A INTEGRITATII IN JUSTITIE
SI
Planul de actiuni
2011-2016
13. Scopul strategiei Consolidarea integritatii si eliminarea coruptiei din justitie
Cresterea încrederii justitiabilului în calitatea justitiei si a încrederii populatiei în autoritatea justitiei
Personal profesionist, decizii corecte si disponibile publicului, proceduri desfasurate în termen optim, practica judiciara unitara.
14. Obiectivele Strategiei I. Întarirea integritatii sistemului judiciar
1. Cresterea transparentei în sistemul judiciar
2. Îmbunatatirea accesibilitatii justitiabilului la sistemul de instante si parchete si la informatiile despre acesta
II. Întarirea integritatii individuale
1. Perfectionarea sistemului de reguli de conduita si deontologie
2. Dezvoltarea unei culturi a integritatii judiciare prin formare specifica
3. Îmbunatatirea sistemului de raspundere disciplinara
15. SI TU POTI OPRI CORUPTIA! Coruptia judiciara:
împiedica înfaptuirea dreptatii,
afecteaza încrederea în autoritatile judiciare
submineaza respectul legii.
16. TOLERANTA ZERO LA CORUPTIE Justitia nu e de vânzare!
Nu o corupeti si nu va lasati corupti!