70 likes | 203 Views
Kunstenaarsstatuut. Een terugblik en een oproep Frank Vandenbroucke 20 jaar oKo , 12 december 2011. Een bijzonder probleem, een bredere context. Hoe krijgen kunstenaars een fatsoenlijke sociale bescherming? De “oplossing” van 1969: le mieux est l’ennemi du bien … De benadering van 2002:
E N D
Kunstenaarsstatuut. Een terugblik en een oproep Frank Vandenbroucke 20 jaar oKo, 12 december 2011
Een bijzonder probleem, een bredere context • Hoe krijgen kunstenaars een fatsoenlijke sociale bescherming? • De “oplossing” van 1969: lemieuxestl’ennemi du bien… • De benadering van 2002: • Behandel uitvoerende en scheppende kunstenaars op dezelfde wijze • Geef alle kunstenaars een reële keuzemogelijkheid m.b.t. sociale bescherming • Maak het werkbaar (SBK’s; kleine vergoedingsregeling…) • Bied meer begeleiding en zekerheid (Kunstenaarscommissie, Kunstenloket) • Sociaal statuut ≠ economische leefbaarheid (maar: RSZ-vermindering) • Sociaal statuut en werkloosheidsreglementering • Een breder probleem: de wereld van “werken” beweegt, volgen arbeidsrecht en sociale zekerheid? • “Werken onder gezag en toezicht” • De nieuwe zelfstandigen • De Belgische traditie: te strak m.b.t. aspecten van arbeidsrecht en te vrijblijvend m.b.t. aspecten van zelfstandigheid?
Aantal kunstenaars dat ingeschreven is in werknemersstatuut (VTE, 1ste kwartaal 2007 - 2de kwartaal 2011) Bron: RSZ
Aantal kunstenaars dat ingeschreven is in zelfstandigenstatuut (2003-2010) Bron: RSVZ
Evaluatie van kunstenaarsstatuut • Troeven van de nieuwe regeling • Opening naar bescherming in regeling zelfstandigen voor de enen, naar bescherming in werknemersregeling voor de anderen • RSZ-vermindering • Uitbreiding toepassing (bestaande) werkloosheidsreglementering naar kunstenaars die in opdracht werken • Mogelijkheid voor occasionele opdrachtgevers om met Sociale Bureaus voor Kunstenaars te werken • Minpunten • Zeer beperkt aantal afgeleverde zelfstandigheidsverklaringen (quid verplichting in het Kunstendecreet?) • Uitblijven van kunstenaarskaart: lemieuxestl’ennemi du bien • Gesloten werking Commissie Kunstenaars (cf. antwoord op vraag Senator Anciaux!) • Misbruiken die niet gesanctioneerd of voorkomen worden => bonafidemensen riskeren daar slachtoffer van te worden • De uitdaging: niet “vooruit naar vroeger”, maar wel de troeven waarmaken
Hefbomen om de troeven van het nieuwe statuut maximaal te realiseren • Commissie Kunstenaars en zelfstandigheidsverklaring • Kunstenaarskaart • Sociaal overleg: deontologische spelregels en minimumvoorwaarden… • Toepassing van statuut zelfstandigen • Toepassing van barema’s voor vergoeding artistieke prestaties • Toepassing kleine vergoedingsregeling • Toepassing van auteursrechten • C4’s die corresponderen met realiteit • Werkgevers verplichten te werken met erkende sociale secretariaten of SBK • oproep: gebruik creatief de mogelijkheden van het sociaal overleg en speel een voorbeeldrol
Het bredere kader • Arbeidswetgeving en sociale zekerheid moeten aanzetten tot reële keuzemogelijkheden en correcte keuzes tussen werknemersregime of zelfstandigenstatuut • Vrijblijvendheid m.b.t. statuut zelfstandigen (economische leefbaarheid, schijnzelfstandigheid…) • Activering van werkzoekenden vraagt maatwerk • Economische leefbaarheid & cultuurbeleid ( & betere opvolging voorwaarden kunstendecreet)