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ECONOMIA INTERNACIONAL. Association of Southeast Asian Nations ASEAN. Alumnos: Eduardo Sánchez Ferreyra Javier Porchetto Sebastián Balcarce. ASEAN CONTEXTO HISTÓRICO Y GEOPOLÍTICO DE SU SURGIMIENTO.
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ECONOMIA INTERNACIONAL Association of Southeast Asian Nations ASEAN Alumnos: Eduardo Sánchez Ferreyra Javier Porchetto Sebastián Balcarce
ASEANCONTEXTO HISTÓRICO Y GEOPOLÍTICO DE SU SURGIMIENTO Culminación del proceso de descolonización iniciado post II Guerra Mundial Potencias colonialistas no logran proteger sus colonias asiáticas frente a la Invasiónjaponesa Otorga cierto grado de autonomía a los territorios invadidos. 60´ Tailandia: Primeros intentos de promover la cooperación y las relaciones multilaterales en la región Problema: Mundo Bipolar (Guerra Fría) Obliga a los países del sudeste asiático a adoptar posición por un bando Conflictos intra-regionales.
ANTECEDENTES • 1954 SEATO Tratado de defensa colectiva del Sudeste Asiático. • Países integrantes: GB-EE.UU-FRA-NZ-FIL-TAI-PAK-CAM-LAOS-VIET. • Surge para hacer frente a la consolidación de regímenes comunistas en China y Corea. -Inicialmente: pacto militar luego objetivos de colaboración social cultural y económicos • Fracasa: -Fuerte conflictividad interna entre países asiáticos miembros. - Falta de Cohesión y diferencias entre miembros orientales y occidentales.
1961 ASA (Association of Southeast Asia) • Primer organización regional de cooperación • Miembros: MAL- FIL- TAI • Surge para enfrentar el vacío de poder que dejan las potencias coloniales (FRA-GB-EEUU) • Surge como respuesta al fracaso del SEATO Deja en evidencia la necesidad de formar un bloque de coop. Regional • Necesidad de unir fuerzas y posiciones para fortalecer la posición global de la región • FRACASA: Disputa territorial entre IND- FIL- MAL. • 1967 ASEAN (Association of Southeast Asian Nations ) • Integrantes: ASA+ IND-SING- (Los cinco fundadores) • Surge de la “cenizas “ del ASA Declaración de Bangkok • Objetivo inicial: Necesidad de protección mutua ante los gigantes asiáticos (China-Japón-Corea Sur) • Incorporaciones: Brunei (1984); Vietnam (1995); Laos (1997); Birmania (1997); Camboya (1999)
ESTRUCTURA AEM: ASEAN Economic Ministers AMM: ASEAN Ministerial Meeting AFMM: ASEAN Finance Ministers Meeting SEOM: Senior Economic Officials Meeting ASC: ASEAN Standing Committee SOM: Senior Officials Meeting AFDM: ASEAN Finance and Central Bank Deputies Meeting
ESTRUCTURA (CONTINUACIÓN) • El órgano de decisión más importante del ASEAN es la Reunión de los Jefes de Estado y de Gobierno del ASEAN, que tiene lugar una vez al año. • Los Ministros de Asuntos Exteriores y los demás Ministros Sectoriales (AEM, AMM, etc...) se reúnen también cada año. • Existen 29 comités de Senior Officials y 122 grupos de trabajo técnico que ayudan a dichos cuerpos ministeriales. • El Secretario General de ASEAN tiene un mandato de 5 años, y cuenta entre sus funciones, las de iniciar, coordinar y implementar las actividades de la organización.
ESTRUCTURA (CONTINUACIÓN) • Para dar cobertura a las relaciones exteriores del ASEAN, la organización ha establecido comités compuestos por Jefes de Misiones Diplomáticas en diferentes capitales: Bruselas, Londres, París, Washington, Tokio, Canberra, Ottawa, Wellington, Ginebra, Seúl, Nueva Delhi, Nueva York, Pekín, Moscú y Islamabad. • ASEAN fomenta además las Iniciativas Interministeriales de Cooperación Sectorial, como por ejemplo en el área de las universidades, los recursos energéticos, el desarrollo agrícola, y otros centros relacionados con aspectos más técnicos.
OBJETIVOS Socio-culturales: • Acelerar el crecimiento económico, el progreso social y el desarrollo cultural en la región a través de esfuerzos conjuntos en el espíritu de igualdad y asociación pacífica de las Naciones del Sudeste Asiático. • Promover la paz y la estabilidad regional a través del respeto por la justicia y el imperio de la ley en las relaciones entre los países de la región y la adhesión a los principios de la Carta de las Naciones Unidas; • Promover la colaboración activa y la asistencia mutua en asuntos de interés común en los ámbitos económico, social, cultural, técnica, científica y administrativa.
OBJETIVOS (continuación) Económicos: • Crear zona de libre comercio entre los miembros. • Colaborar más eficazmente para el mayor aprovechamiento de su agricultura y de las industrias, la expansión de su comercio, incluyendo el estudio de los problemas del comercio internacional de productos básicos, la mejora de su transporte y comunicaciones y la elevación del nivel de vida de sus pueblos. • Promover estudios en el sudeste asiático. • Mantener una cooperación estrecha y beneficiosa con las organizaciones internacionales y regionales con objetivos y propósitos similares, y explorar todas las posibilidades de cooperación.
ACUERDOS EXTRA-BLOQUE Y PRIMEROS INTENTOS DE BLOQUE REGIONAL DE COMERCIO • 1980 Acuerdo de cooperación con la UE • 1997 Foro conjunto ASEAN+ Japón • 1990 Se propone la creación del EAEG (East AssianEconomicGrouping) • Propuesta de Malasia: Creación de un bloque de comercio regional ASEAN+ Países de noroeste asiático (China+ Japón + Corea Sur). Es rechazado por EEUU y Japón. ¿FRACASA? SÍ: No logra consolidar el bloque NO: Siembra el embrión para el proyecto ASEAN+3
1992 CREACIÓN Asean Free Trade Area (AFTA) • Inicio: 2002 • Primea fase: Seis miembros iniciales MAL-FIL-TAI-SING-IND-BRU- • Reducción de los aranceles aduaneros en intercambios bilaterales a menos del 5% • Eliminación de la barreras arancelarias para 2010 • Segunda fase: Cuatro miembros restantes CAM-LAOS-MAY-VIE- • Reducción de los aranceles aduaneros en intercambios bilaterales a menos del 5% para 2006 • Eliminación de la barreras arancelarias para 2015
PROBLEMA • Comercio intra-zona escaso en comparación con otros bloques regionales (NAFTA y UE) • Países del sudeste asiático competitivos y poca complementariedad de sus economías • Exclusión de sectores: Arroz, Automóviles, Petroquímico Cuadro 1. Exportaciones intra-zona en proporción a las exportaciones totales Fuente: Elaboración propia en base a OMC, Estadísticas del comercio internacional
ASEAN+3 : ASEAN + CHINA + JAPÓN + COREA SUR • Proyecto nace en 1997 • 2000 Iniciativa de Chiand Mai Acuerdo entre Bancos Centrales Creación de un pool de divisas para hacer frente a ataques especulativos contra sus monedas. • Surge Respuesta a crisis asiáticas finales 90´. • 2002 Cumbre Phnom Penh Objetivo: Creación de un área de libre comercio de Asia oriental ASEAN + CHINA • Consolidación de un área de libre comercio (inicio 2001). Dos etapas: • Primera: Eliminación barreras aduaneras entre China y los primeros siete países de ASEAN antes de 2010. • Segunda: Eliminación barreras aduaneras entre China y los últimos tres miembros ASEAN ,(CAMB-LAOS-MAY) antes 2015.
CÓMO FUNCIONA EL ACUERDO DE CHIAND MAI • En los inicios el objetivo era brindar liquidez a los países miembros mediante prestamos rápidos: 10% aportado por el bloque y 90% por el FMI. • Ante la iniciativa de ASEAN+3 de crear el Fondo Monetario Asiático, que rescate directamente a los países miembros. El FMI se opuso rotundamente. • Finalmente convinieron unir sus reservas para proteger sus monedad de la especulación. • constituyeron una red regional de swaps de reservas multilaterales.
OBJETIVSO E IMPORTANCIA ESTRATÉGICA DE ASEAN+3 Y ASEAN+CHINA. • Reducir la dependencia de los mercados de EEUU y UE • Atraer IED para aumentar el volumen de las exportaciones y desarrollar aparato productivo • Insertarse en el creciente mercado chino En números… Cuadro 2. Principales Indicadores por Bloques regionales de comercio • Fuente: Elaboración propia en base CIA World Fact Book • ;(2): En miles de millones de USD • (3): En millones de personas
BIBLIOGRAFÍA • CIA World Fact book, en www.cia.gov • Página oficial ASEAN, en www.aseansec.org • Organización Mundial del Comercio (OMC), Estadísticas del comercio internacional, en www.wto.org • Bustelo P., Situación e incertidumbres de la integración económica • en Asia-Pacífico, Universidad de Madrid, Madrid,2003. • ThanatKhoman, ASEAN Conception and Evolution, Institute of Southeast Assian Studies, Singapur, 1992. • Rajaratnam S., ASEAN: The way ahead, Institute of Southeast Assian Studies, Singapur, 1992.