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COSITU. Rebalanceo Tarifario del Servicio Telefónico. Estudio de Caso . NOTA: Las opiniones expresadas en este documento son las del autor y no representan necesariamente las de la UIT o sus Miembros.
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COSITU Rebalanceo Tarifario del Servicio Telefónico. Estudio de Caso COSITU - El modelo tarifario de la UIT
NOTA: Las opiniones expresadas en este documento son las del autor y no representan necesariamente las de la UIT o sus Miembros. Los términos y definiciones utilizados son los del autor y no se sustituyen de ningún modo a las definiciones oficiales de la UIT. COSITU - El modelo tarifario de la UIT
ESTUDIO DE CASO:TELCOR • Telcor es la empresa dominante del Servicio telefónico fijo en Nicaragua, • Telcor está interconectada con los operadores de telefonía móvil: Gsmnet y Ragtel. • Telcor debe competir en el Servicio Telefónico Internacional con la empresa GSMNET. • El Déficit de Acceso calculado para tarifas orientadas a costos es de 3.233.744.982,76 NIO – si no se consideran las llamadas interurbanas. • Las tarifas de las llamadas locales e interurbanas están subsidiadas por los ingresos de llamadas interrnacionales. COSITU - El modelo tarifario de la UIT
¿Que hacer para rebalancear las tarifas locales e internacionales ? • Incrementar la tarifa del servicio local hasta el límite de las tarifas basadas en costos. • Disminuir las tarifas de las llamadas internacionales hasta el límite de las tarifas basadas en costos para los destinos internacionales. • El resultado deseado es que el Déficit de Acceso sea nulo. COSITU - El modelo tarifario de la UIT
El proceso del rebalanceo tarifario desde la óptica de la Administración Reguladora (Premisas) • El Gobierno desea que la transición hacia las tarifas basadas en costos sea lo mas facil posible para los usuarios de Telcor. Sugiere una transcisión de dos años. • El Gobierno desea que la transición se realice en dos etapas para facilitar el impacto del rebalanceo tarifario. • El Gobierno considera que los cargos de interconexión y las tasas de tránsito no son la primera importancia dentro del proceso de rebalanceo tarifario. • El Gobierno no desea que se aumente la Tasa de Suscripción ni el Abono Mensual. • El Gobierno desea un aumento de las contribuciones por la Obligación del Servicio Universal. COSITU - El modelo tarifario de la UIT
¿Que aspectos se debe tener en cuenta para el Proceso de Reblanceo Tarifario ? • La evolución de los diferentes tipos de TRAFICOS para cada etapa del Proceso. • La evolución de los COSTOS para cada etapa del Proceso. • La evolución del MERCADO en Nicaragua (ROE, Beta, Depreciación de la Moneda, CAGR) • La evolución de la INEFICIENCIA para cada etapa del Proceso. COSITU - El modelo tarifario de la UIT
Algunos descubrimientos de Telcor (Premisas) • La evolución del tráfico es lineal con 25% de crecimiento anual, excepto para el tráfico internacional entrante con 30% de aumento anual. • Durante el periodo del Rebalanceo Tarifario, Telcor no tiene previsto modificar sus Activo Fijos. • La evolución de los costos es lineal, 15% de incremento anual • Los indicadores de mercado (ROE, Tasa de erosión de la moneda) se mantiene en el mismo valor debido al corto tiempo del proceso (2 años) • El factor de ineficiencia disminuye 2% al año. COSITU - El modelo tarifario de la UIT
La pregunta es: - ¿Que tarifas se deberían aplicar para cada etapa del Proceso? • La metodología de la simulación consiste en elaborar tres (3) diferentes sesiones de COSITU, una para cada etapa del proceso. • El punto de referencia del proceso – la disminución del Déficit de Acceso en cada etapa. • Para el estudio de caso, se utilizaran los datos iniciales -“ficticios”, de Telcor. • Todos los datos a ser utilizadas en la evolución del proceso ha sido pre-calculado por el equipo de trabajo de la Compañía COSITU - El modelo tarifario de la UIT
Situación actual de Telcor COSITU - El modelo tarifario de la UIT
Observaciones de la Situación actual • El Déficit de Acceso es muy significante: 1.623.638.070,33 NIO • Para el calculo del Deficit de Acceso, se considera la tarifa interurbana. • La llamadas interurbanas ya son rentables • La tarifa local es subsidiada por las llamadas internacionales e interurbanas • La contribución al USO es nulo COSITU - El modelo tarifario de la UIT
La elaboración de la PRIMERA etapa del Proceso de Rebalanceo Tarifario • Teniendo en consideración las reglas impuestas por el Gobierno y su propio desarrollo, Telcor elabora sus pronosticos para la Primera etapa. • Se decide la contribución del 1% para la Obligación del Servicio Universal. • No se modifican la tasa de Conexión ni el Abono Mensual • Se pronostica la recepción de 150,000,000 NIO como aporte para el Servicio Universal. • La ineficiencia disminuye a 3,91% COSITU - El modelo tarifario de la UIT
Resultado de la PRIMERA etapa luego de sucesivas iteraciones de COSITU • El Déficit de Acceso disminuye a la mitad (aprox. 787.816.391,85 NIO). • La Obligación del Serviico Universal aumentó a 1% • Por la primera vez, Telcor recibe dinero para el Servicio Universal • La tarifa local aumentó hasta 0,65 NIO, mientras que la tarifa interurbana cayó a 1,8 NIO • Las tarifas para el resto de los servicios disminuyó considerablemente. • Las tarifas son finalmente Orientadas a los Costos COSITU - El modelo tarifario de la UIT
Resultado de la primera etapa del Proceso de Rebalanceo Tarifario COSITU - El modelo tarifario de la UIT
Elaboración de la SEGUNDA etapa del Proceso de Rebalanceo Tarifario • Tomando en consideración las reglas impuestas por el Gobierno y su propio desarrollo, Telecor realiza los pronoisticos para la SEGUNDA etapa del proceso. • Se considera una contribución del % al Fondo de Servicios Universales (USO). • No se modifican la Tasa de Conexión ni el Abono Mensual. • Telcor prevé la recepción 250,000,000 NIO como aporte para el Servicio Universal • La ineficiencia decrece hasta el 1,91% COSITU - El modelo tarifario de la UIT
Resultados obtenidos luego de la simulación en COSITU • El Déficit de Acceso es nulo • El aporte al Fondo de Servicios Universales aumentó a 2% • El precio de la llamada local subió a 0,73 NIO mientras que la tarifa interurbana disminuyó a 1,35 NIO • Las tarifas del resto de los servicios disminuyeron considerablemente. • Las tarifas telefónicas son finalmente Basadas en Costos. • Las tarifas podrían ser consideradas competitivas. COSITU - El modelo tarifario de la UIT
Resultados obtenidos al final del Proceso de Rebalanceo Tarifario COSITU - El modelo tarifario de la UIT
Principales observaciones de la simulación del Proceso de Rebalanceo Tarifario usando COSITU • COSITU es una herramienta útil para simular un Proceso de Rebalanceo Tarifario • Debe ser planificado anticipadamente el proceso de ingresos de los datos. • Se debe realizar un analisis exhaustivo de todo el mercado, los competidores, la regulación y la evolución de la Compañía. • Se deberá crear una SESION por cada etapa del proceso. • Los resultados obtenidos de COSITU deben ser confrontados y ajustados con los datos reales obtenidos durante el Proceso de Rebalanceo Tarifario. COSITU - El modelo tarifario de la UIT
http://www.itu.int/ITU-D/finance/ COSITU - El modelo tarifario de la UIT