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关注儿童 关注未来. 南京幼儿高等师范学校 杭梅. 国际现状. ◆ 关注儿童就是关注未来 ----- 世界各国的共识. 美国 1997 年，克林顿政府为“保证每个美国公民拥有世界上最好的教育”，“在二十一世纪的知识经济竞争中获得成功”，在关于知识经济的 《 国情咨文 》 中，提出了“头脑启动计划” (Head Start program) 。 2005《 头脑启动计划影响究 》 报告指出，虽然头脑启动计划中的儿童获得了实质性益处，但头脑启动计划的毕业生和入学者在大多数方面继续显著落后于来自经济上更优越的家庭的儿童。.
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关注儿童 关注未来 南京幼儿高等师范学校 杭梅
◆关注儿童就是关注未来-----世界各国的共识 • 美国1997年，克林顿政府为“保证每个美国公民拥有世界上最好的教育”，“在二十一世纪的知识经济竞争中获得成功”，在关于知识经济的《国情咨文》中，提出了“头脑启动计划”(Head Start program)。 • 2005《头脑启动计划影响究》报告指出，虽然头脑启动计划中的儿童获得了实质性益处，但头脑启动计划的毕业生和入学者在大多数方面继续显著落后于来自经济上更优越的家庭的儿童。
英国 从1997年开始，政府发起了规模宏大的学前教育改革。并为之投入总计85亿英镑的资金。促进学前教育发展的政策和举措包括：实施国家儿童保育战略；颁布《基础阶段课程指南》；建立儿童早期发展与保育合作组织；启动确保开端方案；建立优质早期教育资源中心和教育行动区、健康行动区；批准法定不带薪产假和父母假；建立儿童保育税收信用制度；改善托幼机构中成人与幼儿的比例；为托幼机构从业人员提供培训，促进其专业发展。
日本 从20世纪60年代起开始的婴儿教育计划。90年代，三次振兴学前教育。每次国家都投巨资，改善学前儿童的教育状况，对处境不利家庭的儿童给与教育资助。在日本一些有识的科学家、企业家都投身早期教育事业，如木村久一、铃木镇一、井深大等。他们从培养二十一世纪所需要的人才出发，热衷于婴幼儿教育研究。
新西兰 从1993年开始，启动了以前首相名字命名的三岁前婴儿教育的国家计划—“铺卢凯特计划”。该国教育部在《面向二十一世纪的教育》报告中明确指出：教育必须从出生开始。
加纳 是第一个批准儿童权利公约的国家，根据世界儿童首脑会议通过的行动纲领（1990），加纳制定了题为“儿童不能等待”的国家行动方案，它确立了实施促进儿童生存、保护与发展世界宣言的行动计划。 • 秘鲁1992年与联合国儿基会一个合作项目，建立了包括教育部、卫生部、农业部、国家家庭福利研究所在内的全国日托中心工程"，又称之为"娃娃之家"工程。到目前为止，"娃娃之家工程"已经建立了5500个为0-3岁儿童提供日托服务的社区教育中心。由于各方面的支持，本项目获得了极大的成功。
菲律宾 从1978年创立了“家长作用促进会”项目，今天它被看作是菲律宾儿童行动计划大方案中一项有成效的工作。这个项目包括：家长小组会、家访和家庭培训、无线广播节目，92年又增加了家长教育广播节目—“早期儿童保育与发展广播函授学校”。94年又开设了菲律宾家庭问题广播函授班。广播覆盖率达80%的家庭。这是最经济、最有效的传播科学育儿的方法。
世界银行还在一些欠发达国家--肯尼亚、南非、毛里求斯等国家，开展了早期儿童发展状况调查、研究，帮助他们实施早期教育，进行针对贫困社区和家庭的早期儿童发展试点项目，为三岁以下儿童提供计划免疫、维持营养水平、促进生长发育、开展感官刺激活动等服务，同时也对家长进行教育，目的在于改变育儿习俗、促进儿童身心健康发展。世界银行的援助项目的成效是显著的。它使人们看到，改善儿童的早期教育状况，增进儿童发展的机会，有助于消除贫困，促进社会进步。世界银行还在一些欠发达国家--肯尼亚、南非、毛里求斯等国家，开展了早期儿童发展状况调查、研究，帮助他们实施早期教育，进行针对贫困社区和家庭的早期儿童发展试点项目，为三岁以下儿童提供计划免疫、维持营养水平、促进生长发育、开展感官刺激活动等服务，同时也对家长进行教育，目的在于改变育儿习俗、促进儿童身心健康发展。世界银行的援助项目的成效是显著的。它使人们看到，改善儿童的早期教育状况，增进儿童发展的机会，有助于消除贫困，促进社会进步。
从以上各国的实践，使我们看到，儿童的早期教育不仅在发达国家，而且在发展中国家均已经引起政府和社会各方面的高度重视，它已经成为提高人类文明水平，促进社会进步的重要内容。在二十一世纪，婴幼儿早期教育被视为人才培养的奠基工程。从以上各国的实践，使我们看到，儿童的早期教育不仅在发达国家，而且在发展中国家均已经引起政府和社会各方面的高度重视，它已经成为提高人类文明水平，促进社会进步的重要内容。在二十一世纪，婴幼儿早期教育被视为人才培养的奠基工程。
◆中国儿童发展纲要（2001--2010年）（国务院2001年5月22日发布）◆中国儿童发展纲要（2001--2010年）（国务院2001年5月22日发布） • 当今世界，新科技革命迅猛发展，经济全球化趋势增强，综合国力竞争日趋激烈。2001--2010年是我国经济和社会发展极为重要的时期。推进社会主义现代化建设，实现经济和社会的全面进步，必须把提高国民素质、开发人力资源作为战略任务；必须从儿童早期着手，培养、造就适应新世纪需要的高素质人才队伍。 儿童期是人的生理、心理发展的关键时期。为儿童成长提供必要的条件，给予儿童必需的保护、照顾和良好的教育，将为儿童一生的发展奠定重要基础。
《九十年代中国儿童发展规划纲要》 • 1992年，我国参照世界儿童问题首脑会议提出的全球目标和《儿童权利公约》，从中国国情出发，发布了《九十年代中国儿童发展规划纲要》。这是我国第一部以儿童为主体、促进儿童发展的国家行动计划。各级政府和有关部门坚持“儿童优先”的原则，加强领导，强化责任，制定政策，采取措施，认真实施，基本实现了《九十年代中国儿童发展规划纲要》提出的主要目标，使我国儿童生存、保护和发展取得历史性的进步。
总目标 • 坚持“儿童优先”原则，保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，提高儿童整体素质，促进儿童身心健康发展。儿童健康的主要指标达到发展中国家的先进水平；儿童教育在基本普及九年义务教育的基础上，大中城市和经济发达地区有步骤地普及高中阶段教育；逐步完善保护儿童的法律法规体系，依法保障儿童权益；优化儿童成长环境，使困境儿童受到特殊保护。
２００１年教育部颁布的《幼儿园教育指导纲要（试行）》明确提出，幼儿园教育要与０－３岁婴幼儿的保育教育相互衔接。２００１年教育部颁布的《幼儿园教育指导纲要（试行）》明确提出，幼儿园教育要与０－３岁婴幼儿的保育教育相互衔接。 • 《北京市学前教育条例》在全国率先以立法形式把婴幼儿接受教育的法定年龄提前到０岁，并将０－３岁婴幼儿教育列入北京“十五”教育规划，力争２００５年全市婴幼儿受教育率达到９０％。北京市政府还先后拨款数百万元，建立了６２所亲子教育基地，预计今年年底将达到１００所。
2002年国务院办公厅转发了教育部等十部委《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》。指出：发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。根据城乡的不同特点，逐步建立起一社区为基础，以示范性幼儿园为中心，灵活多样的幼儿教育形式相结合的幼儿教育服务网络。为0-6岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。2002年国务院办公厅转发了教育部等十部委《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》。指出：发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。根据城乡的不同特点，逐步建立起一社区为基础，以示范性幼儿园为中心，灵活多样的幼儿教育形式相结合的幼儿教育服务网络。为0-6岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。
今后五年全国幼儿教育发展的总目标是： • 学前三年儿童收教育率达到55%，学前一年儿童收教育率达到80%； • 大中城市普及学前三年教育； • 全面提高0--6岁儿童家长及看护人的科学育儿的能力。
专家：推行亲子教育势在必行 • 人们通常认为，３岁以前的孩子啥也不懂，只要让孩子吃饱、穿暖就行，根本不需要教育。随着科学和社会的发展，一些年轻父母越来越清醒地认识到，０－３岁是人生发展的奠基时期，但他们对如何帮助孩子打好基础却茫然不知所措。 有关专家强烈呼吁：童年只有一次，成长不能重来。面向０－３岁婴幼儿，推行亲子教育势在必行。
在教育内容和形式上，与传统教育有很多不同，即由过去以教育子女为主，转向以父母自我教育为主；在教育内容和形式上，与传统教育有很多不同，即由过去以教育子女为主，转向以父母自我教育为主； • 由父母权威管教转向以关注和引导子女的发展为主； • 由单一的家长角色转为老师、朋友、同伴等多种角色； • 教育方式由家长一味训斥转为在参与游戏中给子女以关怀、发展和教育，为其人格完善奠定基础。
当前0-３岁婴幼儿教育存在的不足之处 • 重养轻教； • 重智力轻品德； • 缺乏教育孩子的基本知识和技能； • 忙于工作，无暇照顾孩子； • 对孩子的期望值过高； • 认为孩子不听话，动不动就予以斥责等。
人的脑神经细胞大约有１４０个，其中７０％是在３岁以前形成的。孩子出生后，原来相互之间没有什么联系的大脑各部分，由于脑神经细胞急剧分裂，会长出具有许多分叉的树状突起，彼此间才发生联系。３岁以前，脑神经就是这样完成了６０％的配线工作。在这个大脑发育最快的时期，只要给予丰富、适宜的环境刺激，婴幼儿的学习潜能就能得到充分发挥。 人的脑神经细胞大约有１４０个，其中７０％是在３岁以前形成的。孩子出生后，原来相互之间没有什么联系的大脑各部分，由于脑神经细胞急剧分裂，会长出具有许多分叉的树状突起，彼此间才发生联系。３岁以前，脑神经就是这样完成了６０％的配线工作。在这个大脑发育最快的时期，只要给予丰富、适宜的环境刺激，婴幼儿的学习潜能就能得到充分发挥。
美国著名心理学家、芝加哥大学教授布鲁姆对１５００多名婴幼儿进行了长达２０年的追踪研究，得出结论：美国著名心理学家、芝加哥大学教授布鲁姆对１５００多名婴幼儿进行了长达２０年的追踪研究，得出结论： • 如果以１７岁智力成熟作为１００％的话，那么５０％的智力是在４岁以前获得的。
研究证明，０－３岁是运动、语言等能力发展最快的敏感期，此时让孩子在父母的鼓励和参与下，完成有针对性的智能开发训练，事半功倍。专家认为，亲子教育是投资回报率最高、最容易成功的事业。研究证明，０－３岁是运动、语言等能力发展最快的敏感期，此时让孩子在父母的鼓励和参与下，完成有针对性的智能开发训练，事半功倍。专家认为，亲子教育是投资回报率最高、最容易成功的事业。
我国每年新生婴儿约为２０００万人，但幼儿园早期教育只是针对３岁以上的孩子。因此，利用亲子园、家长学校等多种形式，加强０－３岁婴幼儿的早期教育是我国教育事业发展的迫切需要，也是提高人口素质的途径之一。
◆育婴员的定义 • 主要从事0－3岁婴儿生活照料、护理和 教育的人员。
◆职业等级 共分三个等级： • 育婴员（国家职业资格五级） • 育婴师（国家职业资格四级） • 高级育婴师（国家职业资格三级）
◆职业能力特征 • 有爱心、耐心和责任感 • 口齿清楚、会讲普通话 • 表达能力和沟通能力强 • 动作协调、灵活 • 有一定的学习能力
◆ 工作守则 • 认真履行工作职责，具有服务意识和奉献精神。 • 平等地对待每一个婴儿，让他们充分享有安全感、自信心和自尊心。 • 掌握婴儿身心发育的特点和规律，用科学的方法进行喂养和教育。 • 坚持保教并重的原则，注重培养婴儿的个性、品德和行为习惯。
尊重婴儿的个性差异，促进其潜能的充分发展。尊重婴儿的个性差异，促进其潜能的充分发展。 • 掌握婴儿生活照料、护理和教育的专业知识和操作技能。 • 宣传科学育婴、保教并重的基本理念。 • 对婴儿家庭的有关资料保密，保护个人隐私。 • 根据家长和社会有关方面的意见，改进和提高工作质量。 • 与卫生保健、学前教育机构密切配合，协调一致，为婴儿健康成长创造良好的社会环境。
◆ 专业修养 • 学习勤奋。 • 富有爱心、耐心、诚心和责任心。 • 热爱儿童并尊重儿童。 • 具有现代教育观念及科学育婴的专业知识。
具有广泛的兴趣及宽泛的知识。 • 善于沟通，具有与人合作的能力。 • 具有解决问题和研究问题的能力。 • 身心健康。 • 爱好清洁，做事有条理性。 • 有进取精神。
◆育婴职业的产生 • 育婴职业的产生是社会发展的结果 • 社会的发展使人们对物质生活和精神生活产生了新的需求。各行各业的出现，是满足这些需求不可缺少的手段。 • 据统计，我国目前已有1800多种职业，新兴职业有逐年增加的趋势。育婴职业的产生是社会分工越来越精细的结果。
（一）我国每年新出生人口2000万左右，由于社会经济发展水平等各种因素的制约，3岁以下婴儿入托率较低，90％以上的婴儿在家中进行养育。（一）我国每年新出生人口2000万左右，由于社会经济发展水平等各种因素的制约，3岁以下婴儿入托率较低，90％以上的婴儿在家中进行养育。
（二）承担照料婴儿的人，多数是家中老人或聘请的保姆，其年龄、文化水平参差不齐，缺少科学喂养的专业知识和正确的教育方法，难以满足婴儿生长发育的需要。（二）承担照料婴儿的人，多数是家中老人或聘请的保姆，其年龄、文化水平参差不齐，缺少科学喂养的专业知识和正确的教育方法，难以满足婴儿生长发育的需要。
（三）独生子女比重增大，家长“望子成龙”、“望女成风”的愿望非常迫切，需要在思想观念和教育方法上给予正确的引导和帮助。（三）独生子女比重增大，家长“望子成龙”、“望女成风”的愿望非常迫切，需要在思想观念和教育方法上给予正确的引导和帮助。
（四）科学的飞速发展，对脑功能的开发提至零岁。（四）科学的飞速发展，对脑功能的开发提至零岁。
（五）未来社会对人才的要求，使早期教育越来越受到国内外的重视和关注，早期教育已经成为社会可持续发展的一项战略任务。（五）未来社会对人才的要求，使早期教育越来越受到国内外的重视和关注，早期教育已经成为社会可持续发展的一项战略任务。
◆育婴员职业道德规范 （一）爱岗敬业，优质服务 （二）热爱儿童，尊重儿童 （三）遵纪守法，诚实守信
◆育婴师认证 • 2003年1月23日劳动和社会保障部正式颁布了《育婴员国家职业资格培训教程》，我国关于婴幼儿护理专业人士的认证出台。9月，全国首期育婴职业师资和管理人员业务培训班正式开学，来自全国20余个省的100多名学员参加了培训，经过培训这些学员将成为首批取得劳动和社会保障部颁发的国家职业资格证书的育婴师。
上海建立0－3岁婴幼儿教育试验区 昨天，本市长宁、虹口和杨浦三个0－3岁婴幼儿教育试验区开始启动，标志着以“关心和发展”为全新理念的学前教育体系即将在上海建立。这一新的教育理念突破了传统意义上的教育的局限性，关注婴幼儿的健康和营养，关注他们逐渐形成的情感、心灵和社会活动能力，重视婴幼儿在运动、思维、感觉、人际交往等方面能力的变化和进步。上海建立0－3岁婴幼儿教育试验区 昨天，本市长宁、虹口和杨浦三个0－3岁婴幼儿教育试验区开始启动，标志着以“关心和发展”为全新理念的学前教育体系即将在上海建立。这一新的教育理念突破了传统意义上的教育的局限性，关注婴幼儿的健康和营养，关注他们逐渐形成的情感、心灵和社会活动能力，重视婴幼儿在运动、思维、感觉、人际交往等方面能力的变化和进步。
一项调查显示，本市3岁以下婴幼儿教育属多头管辖，由于工作性质的局限而更多地偏向某一方面。调查同时表明，社会对0－3岁婴幼儿的教育需求巨大。在2448名被调查家长中有2444人表示愿意送0－3岁孩子入托，达到99.8％，这与实际20％左右的入托率形成鲜明对比。为此上海决定建立婴幼儿教育试验区，各个试验区各有特色，但共同的特点是孩子一出生教育机构就介入，如长宁区的具体做法就是形成网络，依托社区，使托幼机构力量向社区辐射，并把社区内的各种教育资源都利用起来，还招聘10个专职工作者下到10个社区，同时为社区内每个0—3岁的孩子建立档案。一项调查显示，本市3岁以下婴幼儿教育属多头管辖，由于工作性质的局限而更多地偏向某一方面。调查同时表明，社会对0－3岁婴幼儿的教育需求巨大。在2448名被调查家长中有2444人表示愿意送0－3岁孩子入托，达到99.8％，这与实际20％左右的入托率形成鲜明对比。为此上海决定建立婴幼儿教育试验区，各个试验区各有特色，但共同的特点是孩子一出生教育机构就介入，如长宁区的具体做法就是形成网络，依托社区，使托幼机构力量向社区辐射，并把社区内的各种教育资源都利用起来，还招聘10个专职工作者下到10个社区，同时为社区内每个0—3岁的孩子建立档案。
首批育婴员进入深圳 收入最高可达2500元 • 2004-06-01作为国家劳动保障部新发布的8个新工种之一的育婴员即将登陆深圳。记者昨天从有关方面了解到，首批80名来自广西、贵州等地卫生院校的毕业生，经过2个月的学习和实践，即将从罗湖区佳居乐家政公司结业，完全符合《育婴员国家职业标准》中育婴师的职业水准。有关人士指出，由于市民需求增多、收入较普通家政服务人员高，育婴员行业正逐步升温。
国家劳动保障部出台的《育婴员国家职业标准》规定，育婴师除了基本生活护理外，需要做到“针对婴儿需要选择常用消毒剂”、“正确记录婴儿生长发育曲线和使用生长监测图”；还要能够根据婴儿发展水平制定个别化教学计划，选择和设计游戏活动，锻炼孩子的运动、认知、语言、社会交往等各方面的能力，完成婴幼儿动作技能训练、智力开发、社会行为及人格培养等多方面的教育任务。国家劳动保障部出台的《育婴员国家职业标准》规定，育婴师除了基本生活护理外，需要做到“针对婴儿需要选择常用消毒剂”、“正确记录婴儿生长发育曲线和使用生长监测图”；还要能够根据婴儿发展水平制定个别化教学计划，选择和设计游戏活动，锻炼孩子的运动、认知、语言、社会交往等各方面的能力，完成婴幼儿动作技能训练、智力开发、社会行为及人格培养等多方面的教育任务。
◆关于“私托” • 私托就是私人办托。是社会闲散劳动力，以自愿为前提，自筹自办，自负盈亏，并直接对儿童家长负责的社会托幼组织的一种形式。80年代兴起，主要是解决三周岁以下婴幼儿入托难的问题。 私托按收托规模可分私托户、私托站和居委会托儿站三类，私托户指收1-2名婴幼儿，私托站指收3名以上婴幼儿 ，居委会托儿站是由居委会组织社会闲散劳动力办起来的，收托一个班以上婴幼儿。市妇联成立私托户托儿站管理办公室，区妇联也相应成立私托办，街道妇联兼职管理，实行属地负责制。
（一） 私托站存在的积极作用 • １、私托站的兴起、存在与发展是改革开放不断深入的必然结果，是市场经济体制逐步建立与完善的显著标志。有市场、有效益，就有人去做，无需政府投入人、财、物，个人自己投资干事业。 ２、私托站的兴起、存在与发展是对社会托幼组织的一种补充形式，是解决双职工家庭子女就近入托的现实途径。几年来的实践证明，私托站灵活的收托形式和收费方式，解除了双职工的后顾之忧，得到了社会的认可、家长的欢迎。
