210 likes | 358 Views
Международная конфедерация профсоюзов. Политика и деятельность МКП по миграции. www.ituc-csi.org. Рабочая сила. Глобальная рабочая сила - 2,9 млрд Занятые в формальной экономике – 1,7 млрд Состоящие в демократических профсоюзах – около 200 млн 50% в незащищенном и неформальном труде
E N D
Международная конфедерация профсоюзов Политика и деятельность МКП по миграции www.ituc-csi.org
Рабочая сила • Глобальная рабочая сила - 2,9 млрд • Занятые в формальной экономике – 1,7 млрд • Состоящие в демократических профсоюзах – около 200 млн • 50% в незащищенном и неформальном труде • 40% - неформальная экономика • 90% из 230 млн мигрантов покинули дом в поисках работы www.ituc-csi.org
Приоритеты МКП Конгресс МКП 2014: • Осуществление прав • Организация в профсоюзы • Создание устойчивых рабочих мест www.ituc-csi.org
Контекст миграции • Движение капитала, товаров, услуг и людей • Неравенство (между странами, регионами) и дискриминация • Дефицит достойного труда • Старение населения • Прибыль • Изменение климата • Политическая и экономическая нестабильность www.ituc-csi.org
Миграция • 230 миллионов человек, 90 % - работники и члены их семей • Из развивающихся в развитые страны, но 40 % - между развивающимися странами • Мужчины и женщины. Больше женщин – во всех регионах, кроме Африки и Азии • Перечисления (более 150 миллиардов), но… • Смешение культур • Кризис www.ituc-csi.org
Институциональный контекст • Международная Организация Труда • ВТОГенеральное соглашение по торговле услугами 4: труд как товар, узкий фокус на временную миграцию • ОБСЕ • Международная Организация по Миграции • Глобальный форум по миграции и развитию • Европейский Союз • Европейский суд • Программы «высококвалифицированных» специалистов • Двухсторонние соглашения (права, признание компетенции) www.ituc-csi.org
Труд • Субподряд • Letter-box companies • Неформальный труд • Теневой рынок труда • Домашний труд • Индивидуализация • «Фальшивая» самозанятость • Гибкость • Краткосрочные контракты • Вид на жительство связан с работой • Рекрутинговые сети www.ituc-csi.org
Почему профсоюзы? • Правительства – стратегия развития, «затыкание дыр» • Работодатели – низкая оплата и необходимые навыки • Профсоюзы – за всех работников • Масштаб миграционных потоков • Социальный демпинг и снижение стандартов занятости • Трудящиеся мигранты – уязвимая группа. «Дешевый», бесправный и «рабский» труд www.ituc-csi.org
Траффикинг (и профсоюзы) • Принудительный труд • ILO C29 – C105 • Выявление и предотвращение • Снижение уязвимости, уменьшение рисков через просветительскую деятельность • Криминальное правосудие – социальное правосудие
Контрабанда людей • Платная услуга • Необязательно эксплуатация • «Сделка» или «договор» • Пересечение границы www.ituc-csi.org
Механизмы принуждения • Обман • Ограничение свободы передвижения • физическое • через вид на жительство • Долги и взносы • Угрозы, принуждение, жестокость
«Группы риска» • Мигранты • Домашние работники • Изолированные • Этнические меньшинства • Сельское хозяйство, гостиницы, рестораны, строительство, лесное хозяйство… www.ituc-csi.org
Почему мигранты – группа риска? • Незнание прав и законов • «Вера» рекрутерам • Вид на жительство / виза • Социальная изоляция и отчуждение • Неформальная занятость • Притеснения • Язык, культура
Роль правительств • Миграционная политика должна опираться на права человека • Равенство в обращении (регулярные мигранты, C97, C143 и ООН) • Равенство возможностей (регулярные мигранты, C143 и ООН) • Уважение базовых прав человека вне зависимости от статуса (C143 и ООН) • Более гибкое регулирование процессов миграции • Эффективная инспекция труда (МОТ C81, C129) • Регулирование деятельности частных агентств занятости • МОТ C181, R188) • «добровольные» инициативы E.g. Ethical trading initiativeI • Свобода объединения (C87, C98) • Вовлечение заинтересованных сторон в разработку политики, в ее реализацию и мониторинг • Международная помощь и поддержка (0.7%), разрешение конфликтов: миграция должна быть свободным выбором
Роль профсоюзов в предотвращении принудительного труда • Обучение и просвещение • Центры поддержки и юридической помощи • Работа с отдельными предприятиями, ТНК • Социальная ответственность, кодексы поведения • Лоббирование
Роль профсоюзов в снижении рисков • Формализация труда • Например, домашние работники (К.189) • Юридическая помощь • Посредничество • Коллективные действия • Мониторинг и сбор информации • Участие в выработке политики
Сотрудничество • Двусторонние соглашения (Италия: Марокко, Перу, Сенегал, Тунис; Испания: Марокко, Мавритания; Сенегал: Мавритания; Индонезия: Малайзия; Бахрейн: Индия, Непал; Бразилия: Перу) • Специальные структуры для отслеживания мигрантов (CISL, EAKL…) • Профинструкторы со знанием языка мигрантов (CSC, TUC, LO-N…) • Сертификация (CISL) • Ваучеры – коллективное использование профсоюзных услуг (FNV…) • Участие в определении квот (FNPR) • Принятие / сотрудничество с «профсоюзами мигрантов» (KCTU, HKCTU, EMU - IGBau…) • Материалы на различных языках (CGT, TUC, ZSSS etc.) • UNISON/TEHY трансфер членства, (заокеанская) Сеть медсестер • Профсоюзный паспорт • Сотрудничество с диаспорой, церковью, правозащитными организациями www.ituc-csi.org
Деятельность профсоюзов • Принимающие страны: • Борьба против расизма и дискриминации • Членство и интеграция • Коллективные переговоры • Помощь и защита • юридическая • Представительство • Посредничество, • Коллективные действия • Высылающие страны: • Распространение информации о правах до «отбытия» • Информация о рекрутерах • Отслеживание мигрантов, в том числе вернувшихся www.ituc-csi.org
МКП • Ратификация и исполнение норм (Конвенции, протоколы) • Трехсторонние консультации • Права человека • Включение международных норм в соглашения • Совместные профсоюзные действия • Кампании и лоббирование • Просвещение • Поддержка ILO Multilateral Framework • Сотрудничество с другими организациями
Глобальное регулирование миграции, основанное на правах: Диалог ООН на высоком уровне: МОТ роль в глобальном регулировании. Окончание/снижение влияния GFMD Новый протокол МОТ в отношении Конвенции МОТ № 29. Кампания «Без нас», проводимая 15 членскими профсоюзами Исследование о позитивном вкладе мигрантов в экономику принимающих стран. Содействие ратификации Конвенций МОТ и ООН. Больше прав для трудящихся-мигрантов на национальном уровне. Привлечение в профсоюзы 20 000 трудовых мигрантов Двухсторонние проекты между целевыми направляющими и принимающими странами. Непосредственная поддержка мероприятий по привлечению в профсоюзы. Глобальное регулирование миграции www.ituc-csi.org
МКП • Глобальный альянс по борьбе с траффикингом и принудительным трудом • Разработка политики • Сеть и координация • Проекты • Кампании за ратификацию стандартов • Мониторинг и использование надзорных механизмов • Глобальный форум по миграции и развитию • Специальные планы действий • Поддержка двусторонних инициатив