220 likes | 474 Views
Некоторые актуальные проблемы финансовой системы Казахстана. Ошакбаев Рахим Сакенович. Ошибочные инвестиционные решения банков. Некоторый опыт экономических и финансовых кризисов. По материалам «Институт открытой экономики», РФ. Некоторый опыт экономических и финансовых кризисов.
E N D
Некоторые актуальные проблемы финансовой системы Казахстана Ошакбаев Рахим Сакенович
Ошибочные инвестиционные решения банков
Некоторый опыт экономических и финансовых кризисов По материалам «Институт открытой экономики», РФ
Некоторый опыт экономических и финансовых кризисов
Операции банков с недвижимостью накануне кризиса(по состоянию на конец 1997 года, в % от активов банков) Источник: Аналитический обзор банка JP Morgan "Asian Financial Markets", январь 1998 г.
Почему банки активно наращивали рискованные инвестиции в недвижимость и строительство?
Причина ошибочных решений: «Болезненная близорукость (disaster myopia)» • Казахстанская финансовая система не оригинальна в своих ошибках • Понимание закономерностей функционирования рынка во много приходит апостериори • «Опыт и история учат, что народы и правительства никогда ничему не научились из истории.» Георг Гегель
Участие государства в финансовом секторе
Участие государства в финансовом секторе Банки и кредитные организации с участием государства Доля государства в активах сектора кредитования Казахстана Частный сектор Государство
Аргументы государственной собственности в банковской системе в долгосрочной перспективе
Доводы «против» государственной собственности
Что говорит наука? Форма имеет значение… • Исследование La Porta, Lopez-de-Silanes, and Shleifer: 10 крупнейших коммерческих банков и банков развития в 92 странах с 1970 по 1995 год: • Государственная собственность, особенно в странах с низким уровнем доходов, плохо влияет на развитие и стабильность финансового сектора, а также экономический рост • Воздействие государственной собственности на снижение роста происходит посредством влияния на производительность. Государственные банки не распределяют капитал с максимальной полезностью • Государственная собственность в банковском секторе тяготеет к концентрации кредитов и способствует вероятности банковских кризисов и связанных с ним издержек • Немногочисленные случаи сравнительно успешно функционирующих государственных банков связаны, как правило, с более сильной институциональной средой и децентрализацией государственной власти
Рекомендации Всемирного Банка • «Когда происходят масштабные системные кризисы, и правительство приобретает долю в собственности или осуществляет контроль иным образом, стратегия обеспечения его быстрого и своевременного отказа от собственности должна стать частью первоначального плана государственного вмешательства» • «Финансирование роста. Выбор методов в изменчивом мире» Научный доклад о политике Всемирного банка
Валютный риск,«долларизация» финансовой системы
Соотношение привлеченных и выданных кредитов банковским сектором в тенге и СКВ • Доля обязательств БВУ, выраженных в иностранной валюте является значимой: • Доля кредитов полученных БВУ в валюте составляет 3,72 трлн. тенге или 84% от всех кредитов; • Вклады населения в БВУ в валюте составляют 1,115 трлн. тенге, или 60%. • Соответствующие валютные риски перекладываются на заемщиков БВУ (более 50% кредитов выдано в валюте); • Валютный риск реализовался после девальвации тенге, одномоментным увеличением долговой нагрузки у резидентов, заимствовавших у БВУ в валюте, на 427 млрд.тенге($3,5 млрд. по «старому» курсу) Структура активов и пассивов БВУ (трлн.тенге) Кредиты выданные Кредиты выданные Кредиты полученные Кредиты полученные
Дисбаланс целей денежно-кредитной политики
Закон Республики Казахстан от 30 марта 1995 года N 2155 О НАЦИОНАЛЬНОМ БАНКЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Статья 7. Основная цель и задачи Национального Банка Казахстана Основной целью Национального Банка Казахстана является, обеспечение стабильности ценв Республике Казахстан. Для реализации основной цели на Национальный Банк Казахстана возлагаются следующие задачи: 1) разработка и проведение денежно-кредитной политики государства; 2) обеспечение функционирования платежных систем; 3) осуществление валютного регулирования и валютного контроля; 4) содействие обеспечению стабильности финансовой системы.
Основные цели центральных банков некоторых стран (I)
Основные цели центральных банков некоторых стран (II)
«Несбалансированные» цели? • В денежно-кредитной политике в настоящий момент приоритетами являются поддержание стабильности цен и обменного курса • Потенциально существует риск излишне рестрикционной денежно-кредитной политики в ущерб целям экономического роста: закон о Национальном Банке создает для этого некоторые предпосылки.
Выводы • Кризисы случаются. Более того, в рыночной экономике они неизбежны • Казахстанский финансовый кризис – неизбежная и необходимая «плата за обучение» на пути создания рыночной экономики. Казахстану повезло одним из первых в СНГ столкнуться с кризисом «недвижимость – банки – экономика»: это бесценный опыт • Парадигма либеральной рыночной экономики безальтернативна. Кризис – не повод от нее отказываться • В условиях слабых институтов, которыми характеризуется Казахстан, государственные банки не эффективны • Эффективная финансовая система, особенно в условиях институциональной специфики Казахстана, может быть построена только на преобладающей основе частных финансовых организаций
«Все люди становятся более легковерными, когда они счастливы и когда только что были получены большие деньги. Когда некоторые действительно делают большие деньги, и большинство думает, что делает большие деньги, возникает счастливая возможность для беззастенчивого обмана. На некоторое время поверят практически во что угодно, и задолго до разоблачения худшие и наиболее искусные обманщики будут географически или по закону вне пределов досягаемости и не понесут наказания. Но причиненный ими вред распространяется дальше, поскольку он подрывает доверие.» УолтерБейджхот (WalterBagehot) 1873г. (британский экономист, 19 века, представитель манчестерской школы в политэкономии)