Un mouvement créé par les paysans pour les paysans et avec les paysans

1. M A P ouvement lliance aysanne du To go Un mouvement créé par les paysans pour les paysans et avec les paysans

2. Sommaire • Le contexte • L’agriculture togolaise • Présentation du MAPTO 4. Actions menées par MAPTO 5. Le programme filière 6. Enjeux et perspectives

3. 1. Le contexte Le Togo

4. 1. Le contexte Le Togo fait partie de la Communauté Economique des Etats d’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) Le Togo fait partie de la Communauté Economique des Etats d’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) Le Togo fait partie de la Communauté Economique des Etats d’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) Superficie : 56 600 km2 Population : 5 800 000 hab en 2007 Densité : 102 hab/km2 Superficie : 56 600 km2 Population : 5 800 000 hab en 2007 Densité : 102 hab/km2 Superficie : 56 600 km2 Population : 5 800 000 hab en 2007 Densité : 102 hab/km2 Indicateur de développement humain : PIB/habitant : Espérance de vie à la naissance : Taux d'alphabétisation des adultes : Taux de mortalité infantile : Taux de mortalité des enfants (<5ans) : Taux de croissance moyen depuis 1991 : Croissance démographique depuis 1991 : Taux de croissance en 2008 (estimation) : 152ème / 177 pays (PNUD 2007) 351 $ US 57,8 ans (2007) 56,3 % 77/1000 143/1000 <1,1 % 2,4 % 5,9 % 152ème / 177 pays (PNUD 2007) 351 $ US 57,8 ans (2007) 56,3 % 77/1000 143/1000 <1,1 % 2,4 % 5,9 %

5. 1. Le contexte • Un commerce extérieur tirant ses ressources essentiellement de: • L’exportation des phosphates (+/- 40%) • L’exportation des cultures de rentes (+/- 30%) • Les recettes du port autonome de Lomé (+/- 30%) • Grave crise politique de 1992 à 2006 • 1992-1993 : crise politique et grève générale, exode important; L’Union Européenne suspend sa coopération avec le Togo • 1994 : dévaluation du franc CFA • 1998 : nouvelle crise politique et grave crise énergétique; Le FMI interrompt son soutien au Togo • En 2000, le Togo a enregistré un taux de croissance négatif de -0.5 % en raison du recul des secteurs vitaux tels que le coton, les phosphates et l’activité portuaire. • 2005 : grave crise politique suite au décès du président, nouvel exode… • En 2006, les planteurs ne sont toujours pas payés pour la production de coton de 2003 et 2004. Les superficies se réduisent et le nombre de producteurs diminue. La production de café et de cacao connait des difficultés similaires Une amélioration du contexte politique depuis 2006: Reprise de l’aide internationale et légère reprise économique malgré la crise alimentaire…

6. 2. L’agriculture togolaise • L’ agriculture en quelques chiffres • 60% de l’emploi de la population active • 41 % du PIB • 30 % des recettes d’exportation (coton, café, cacao) • L’Etat consacre moins de 3% de son budget à l’agriculture… • Ces dernières années • 1999 : sécheresse et campagne agricole médiocre • Depuis 2004: difficultés d’approvisionnement en engrais par l’Etat • 2007: le prix des engrais est passé de 7750 à 12000 FCFA ou plus les charges de production à l’hectare passent du simple au double. • 2008: pluies tardives et graves inondations entravant l’approvisionnement en engrais On assiste aujourd’hui à un exode rural important dû à la pauvreté extrême des paysans

7. 2. L’agriculture togolaise • Une agriculture traditionnelle, peu soutenue par l’Etat • un système de production archaïque, essentiellement pluvial et manuel, soumis à une pauvreté grandissante des sols • des difficultés d’approvisionnement en intrants et matériels agricoles • l’absence de subventions et de crédits dans le secteur vivrier et dans l’élevage • la formation insuffisante des ressources humaines paysannes • L’absence d’organisation des filières et de la commercialisation des produits agricoles

8. 3. Présentation du MAPTO Le Mouvement Alliance paysanne du Togo (MAPTO) est un mouvement paysan à caractère syndical. Il a été créé en 2003 par des producteurs désireux de devenir les acteurs de leur propre développement. C’est la 1ère fois qu’un tel mouvement se construit au Togo sans la tutelle d’une administration ou d’une ONG. Le MAPTO a un statut d’association avec une Assemblée Générale qui en définit la stratégie, un Comité Exécutif et un Bureau Exécutif qui la mettent en œuvre. En 2008, le mouvement rassemblait plus de 12000 membres sur l’ensemble du pays.

9. Implantation Géographique du MAPTO 3. Présentation du MAPTO Notre implantation sur le territoire togolais Région des savanes Région de la Kara Région centrale Région des plateaux Région maritime Le MAPTO est représenté dans les cinq régions du pays, dans presque toutes les préfectures et dans un grand nombre de canton et de villages.

10. 3. Présentation du MAPTO Notre vocation: • Défendre les intérêts des paysans auprès des partenaires publics et privés • Favoriser la réflexion en commun et le partage des expériences sur les questions majeures et essentielles du développement agricole et rural • Contribuer à l’émergence de l’identité paysanne • Contribuer à la promotion des exploitations familiales pour un développement humain durable

11. 3. Présentation du MAPTO • Notre stratégie d’action: • Pilotage des études et recherches sur des problématiques du milieu rural pour faire émerger des propositions d’action ; • Organisation des services d’appui aux membres dans le cadre du développement des filières pour leur donner accès à la formation, au crédit, à l’approvisionnement, à la distribution… ; • Renforcement des compétences de ses membres par les formations et les participations aux grandes rencontres du secteur; • La représentation des intérêts des paysans : Organisation des campagnes de plaidoyer et de lobbying pour la défense des droits et des intérêts des paysans auprès des pouvoirs publics et privés .

12. 3. Présentation du MAPTO • De nombreux partenariats • Services de l’état: DRAEP, ANSAT, OCAT, ITRA, Préfectures • Le réseau des chambres d’agriculture • Les réseau d’organisation paysannes (ROPPA, CETOP) • Des bureaux de conseil: BCGO, CRISTO, IFRODEL, des bureaux d’audit et consultants indépendants • Des bailleurs de fonds: CCFD, Brücke le Pont

13. 4. Nos actions Formation pour le renforcement des capacités des cadres • Plan de formation pour 500 cadres du mouvement sur: • Le management et le pilotage d’une organisation paysanne • Les enjeux nationaux et internationaux du développement agricole • Les moyens de l’action syndicale • Pour: • La mobilisation des énergies à tous les niveaux, • Le renforcement de la dimension démocratique • Le renforcement de la capacité de représentation des cadres • 100 cadres déjà formés en 2007-2008 (nationaux, préfectoraux, cantonaux)

14. 4. Nos actions Réalisations d’études (experts, stagiaires depuis 2005) • Etude en hydro-aménagement • Commercialisation des produits vivriers • Analyse économique et financière des projets filières • Etude sur l’approvisionnement en engrais… Accès aux semences améliorées • Partenariat avec la ferme semencière Rhincami • Amélioration de la qualité et de la productivité • Diversification (expérimentation du riz pluvial) Accès aux engrais • Projet pilote de partenariat avec l’Etat pour l’approvisionnement en engrais sur la base des besoins exprimés par ses membres (400T en 2007 • Fond engrais pour les maraichers de la Kara

15. 4. Nos actions Des expériences innovantes dans la commercialisation Au niveau des marchés de proximité: Le bol MAPTO: • Standardisation du bol MAPTO et dispositifs de contrôles • Interdiction faite aux commerçantes d’intercepter les paysannes • Organisation des marchés • Campagnes de sensibilisation Des actions de commercialisation sur les marchés nationaux et internationaux • Une organisation collective facilitant l’accès aux marchés • Négociations avec l’ANSAT pour l’accession régulée à de nouveaux marchés • Contrat de 3000T avec l’ANSAT en 2009

16. 5. Le programme filière • Projet en préparation depuis 2005 • Etudes diagnostic de la réalité vécue à tous les niveaux de la production agricole et évaluation technique, sociale, économique et financière des propositions • Projet reposant sur une forte demande sociale, validé sur le plan économique et conceptuel par MAPTO, ses partenaires et les services de l’Etat • Projet pilote 2009-2011 • Filière céréale dans la région centrale • Structuration de 3000 producteurs en un réseau de 30 coopératives • Filière maraichage dans la région de la Kara • Structuration de 2000 producteurs en un réseau de 20 coopératives

17. Structuration de la filière maraichage en 4 ans Dans la région de la Kara Filière maraichère non organisée Structuration : 2000 producteurs en coopératives 40 coopératives de base 3 Unions préfectorales, 1 Fédération régionale. Problèmes fonciers et d’accès aux terres Foncier : Etudes inventaires des situations foncières Sécurisation par contractualisation. Semences + engrais Difficultés d’approvisionnementIntrants Intrants : Centralisation des demandes, contrat fournisseurs privés, convention DRAEP, mise en place fonds d’intrants Lacunes techniques Pépinière Manque d’équipementsirrigation Formation : Dispositif de formation avec un binôme paysan expert/formateur + paysans relais dans les coopératives + cycle de formation Repiquage Irrigation : périmètres irrigués, équipements divers (motopompes, petits barrages, seuil, puits grands diamètres) recherche de fonds. Récolte Prix pas toujours rémunérateur ; marché anarchique Commercialisation : Mise en place marché central, camion, organisation des productions selon concurrence régionale, gestion des récoltes, amélioration des relations avec les commerçantes… Vente Production et revenus faibles Production et revenus augmentée Producteurs sécurisés Analyse et pertinence du projet filière maraichage

18. Problématique actuelle vue par les producteurs Filière céréales non organisée Structuration de la filière céréales en 4 ans dans la région centrale Structuration : 3000 producteurs en coopératives 30 coopératives cantonales 5 fédération pref 1 union régionale Semences + engrais Intrants : Convention avec DRAEP Renforcement ferme semencière Warrantage pour crédits campagne Difficultés d’approvisionnementIntrants Lacunes techniques Itinéraire technique Manque d’équipementsmécanisation Formation : Dispositif de formation : Ingénieur, pairs formateurs pour cycle de formation technique et de gestion Récolte Manque de magasins de stockage. Magasins disponibles détériorés. Commercialisation Renforcement capacités de stockage Transformation riz, Action marché locaux (Bol Mapto), contrat avec ANSAT Prix souvent peu rémunérateur ; marché anarchique Stockage Vente Production et revenus faibles Production et revenus augmentée Producteurs sécurisés Analyse et pertinence du projet filière céréale

19. 5. Le programme filière Ces programmes sont caractérisés par : • Une réponse intégrée à la problématique vivrière • La mise en place de dispositif de formation technique agricole qui allie l’expertise paysanne avec les compétences des services techniques de l’Etat • La mise en place de mécanisme de concertation qui rassemble l’ensemble des acteurs concernés (dont les pouvoirs publics)  • Des solutions innovantes en terme de commercialisation : acquisition de moyens de transport, réalisation d’un marché central pour les maraîchers, renforcement des moyens de stockage, amélioration des conditions de vente sur les marchés locaux pour les producteurs, mécanisme de stabilisation du prix des céréales entre MAPTO et l’Etat… • Mise en place d’une stratégie de financement alliant les subventions (structuration, formation, investissements lourds…), les lignes de crédits (investissements à rentabilité rapide et le warrantage) et la mobilisation endogènes des ressources.

20. 6. Enjeux et Perspectives • Mobilisation de nouveaux moyens pour l’extension et la diffusion du programme filière (autres régions, autres filières, diversification des actions) • Un contexte général plus ouvert et porteur dans lequel le MAPTO a pu être reconnu et entendu par les pouvoirs publics • MAPTO souhaite monter en puissance dans son action de plaidoyer pour participer à une nouvelle vision de la sécurité alimentaire fondée sur l’établissement de prix rémunérateurs aux producteurs

21. Les paysans du MAPTO vous remercient Fin de la présentation