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FORO GLOBAL EN ESTADISTICAS DE GENERO. Situación del registro de nacimientos en el Paraguay, según diversas fuentes. . Zulma Sosa Roma 10-12 Dic. 2007. Temario. Importancia de las estadísticas vitales Principales fuentes de datos El registro de nacimientos Limitaciones y deficiencias
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FORO GLOBAL EN ESTADISTICAS DE GENERO Situación del registro de nacimientos en el Paraguay, según diversas fuentes. Zulma Sosa Roma 10-12 Dic. 2007
Temario • Importancia de las estadísticas vitales • Principales fuentes de datos • El registro de nacimientos • Limitaciones y deficiencias • Déficit de identidad registrada • Reflexiones finales
Principales Indicadores sociodemográficos del Paraguay • Población total (miles): 6.120 • Población urbana: 57% • Media anual de nacimientos (miles): 152.9 • Tasa global de fecundidad: 3.08 • Esperanza de vida al nacer: 71.8 • Población en condiciones de pobreza: 38%
Importancia de las estadísticas vitales Derecho de las personas Estadísticas Registro de estadísticas vitales
Importancia de las estadísticas vitales • Creación del Consejo Nacional de las Estadísticas Vitales y del Comité Asesor. Año 2003 • Publicación de un manual de normas y procedimientos (MSP y BS). Año 2002 • Campañas masivas de inscripción. • Inclusión de preguntas sobre registro de nacimientos en el Censo Nacional de Población y Viviendas 2002 • Agosto 2007. Primera Conferencia Regional Latinoamericana sobre Derecho a la Identidad y Registro Civil de Nacimiento. Meta acordada: Subregistro cero de nacimientos en el año 2015.
Principales fuentes de datos: Limitaciones y Deficiencias • El divorcio entre el sistema de salud y el registro civil parecen ser los determinantes más importantes de la omisión de los hechos vitales. • Además, los registros civiles tienen una extensión restringida en el territorio. • Más del 40% de la población habita en áreas rurales, donde no existe un conocimiento de la importancia y conveniencia de registrar los hechos vitales.
Principales fuentes de datos: Limitaciones y Deficiencias • Las limitaciones mencionadas ubican al país en una cobertura actual de nacimientos estimada en 65%. Fuente: Documento “Déficit en el registro de la niñez (1992-2002)”, Roberto L Céspedes.
Censo Nacional de Población y Viviendas 2002: ¿Sobreestimación de la identidad registrada? • En el año de nacimiento se han inscripto apenas 49,2%, pero al año siguiente ya está registrado 71,7%, y al cuarto año posterior al del nacimiento –o el niño de cuatro años- se alcanza 86,0%. • Más precisamente, la niñez, personas menores de 18 años, cuenta con registro de nacimiento en 97,8%.
El registro de nacimientos:Déficit de identidad registrada Fuente: Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
Reflexiones finales • Fuerte promoción de un mayor registro de la niñez tanto en el año del nacimiento como en los siguientes, de manera a reducir al máximo el déficit en el menor tiempo. • Sistema de seguimiento y actualización del déficit, para identificar impactos de las acciones de programas o proyectos de promoción de la identidad de la niñez. • El rol del Consejo Nacional de Estadísticas como órgano de articulación de acciones de las diversas instituciones es clave. • Fortalecimiento institucional del Registro Civil de las Personas, con el fin de lograr el mejoramiento del registro de nacimientos en el Paraguay.
Reflexiones finales • El tratamiento de este tema es delicado y no sencillo, lo cual se manifiesta en la complejidad de las soluciones, que van desde las meramente técnicas a las de naturaleza política y estratégica. • Si queremos buenos indicadores de género, necesitamos generar buenos datos estadísticos no solo provenientes de investigaciones, sino además de registros, fundamentales las estadísticas vitales.