Presentación del Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2008-2012 1/

1. Presentación del Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2008-20121/ Juan Carlos Romero Hicks Febrero de 2009 1/ Aprobado por el Consejo General de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico el 26 de septiembre de 2008 y publicado como Programa Especial de Ciencia y Tecnología 2008-2012 (PECyT), en el Diario Oficial de la Federación, el 16 de diciembre del mismo año. Disponible en: www.conacyt.gob.mx

2. En 2007 y 2008 se fortaleció el marco normativo y de planeación del Sector CTI en México Documento de planeación nacional a largo plazo para posicionar con éxito al país en un mundo competitivo y global. Fuente: Visión 2030. El México que queremos. Presidencia de la República, 2007. • Visión México 2030 • (Artículo 21)* Documento de mediano plazo que establece los objetivos, metas, estrategias y prioridades nacionales, que son la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que derivan del PND. Fuente: Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. • PND 2007-2012 • (Artículo 4)* Documento rector de la política nacional de ciencia, tecnología e innovación en el mediano plazo, que involucra a todos los agentes del Sistema Nacional de CyT. Fuente: Documento preliminar del PECiTI 2007-2012 • PECiTI 2008-2012 • (Artículo 22)* Documento de planeación del CONACYT, que se actualiza anualmente, y que permite fortalecer los procesos de planeación, vinculación y prospectiva. Fuente: Programa Estratégico Institucional 2008-2012 IV. Programa Institucional 2008-1012 (Artículo 27)* Documento de planeación de corto plazo que detalla las actividades a realizarse durante un año en cada una de las áreas del CONACYT. Fuente: Documento preliminar del Programa de Trabajo 2009. • Programa de Trabajo del CONACYT 2009 • (Artículo 27)* * Ley de Planeación.

3. Presidencia de la República CCC Consejo General de Inv. Científica y Des. Tecnológico Junta de Gobierno Conferencia Nacional de CyT Foro Consultivo CyT Componentes del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación En México, el CONACYT es el organismo responsable de la Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. CONACYT Gobiernos/ Entidades internacionales Secretarías de Estado Comunidad científica, tecnológica, empresas, universidades y centros de investigación

4. Proceso de elaboración del PECiTI 2008-2012 En 2007 se realizó un proceso de consulta pública para la elaboración del PECiTI. Secretarías de Estado Foro Consultivo CyT Empresas y Organismos empresariales OCDE Proceso de participación para la elaboración del PECiTI 2008-2012 AMC Consejos Estatales de CyT CCC Comunidad científica y tecnológica Universidades (ANUIES)

5. Proceso de elaboración del PECiTI 2008-2012 Un insumo importante en el proceso de elaboración del PECiTI fue el estudio elaborado por la OCDE sobre la Política de Innovación en México. El documento aportó recomendaciones que a la luz de la experiencia y conocimiento de las mejores prácticas en los países miembros de la OCDE, fueron discutidas y adaptadas a la realidad de nuestro país. Las estrategias y líneas de acción del PECiTI 2008-2012 atienden en gran parte estas recomendaciones.

6. Recomendaciones de la OCDE En materia de innovación, el PECiTI 2008-2012 da respuesta a recomendaciones de la OCDE entre otras, las siguientes: • Adoptar un enfoque estratégico en el Programa de Becas de Posgrado, introduciendo criterios de selectividad en el otorgamiento de los apoyos. • Modificar los criterios de evaluación usados en el Sistema Nacional de Investigadores. • Fortalecer los programas de inserción de personal altamente calificado en el sector empresarial y facilitar la movilidad de los investigadores a la industria.

7. Recomendaciones de la OCDE • Reformar el sistema de incentivos a la inversión que realizan las empresas en investigación y desarrollo tecnológico. • Usar los fondos sectoriales y mixtos para fomentar el desarrollo de clusters regionales de innovación. • Desarrollar, con apoyo de los consejos estatales de ciencia y tecnología, un plan de cooperación Federal/Estatal para el desarrollo de infraestructura científica y tecnológica.

8. Contenido del PECiTI 2008-2012 Introducción Capítulo 1. Diagnóstico del sector ciencia y tecnología Capítulo 2. Misión y visión Capítulo 3. Objetivos, indicadores y metas Capítulo 4. Estrategias y líneas de acción Capítulo 5. Estrategia transversal para las actividades científicas, tecnológicas y de innovación. Capítulo 6. Desarrollo científico y tecnológico regional Capítulo 7. Seguimiento y evaluación Anexos: I. Proceso de elaboración del PECiTI 2008-2012. II. Visión sobre las actividades científicas, tecnológicas y de innovación en países seleccionados.

9. Vínculo entre el PND y el PECiTI Por la naturaleza transversal del sector ciencia y tecnología, en los cinco ejes rectores del PND se identifican estrategias para las actividades científicas, tecnológicas y de innovación. Esto se enfatiza especialmente en el eje rector 2, objetivo 5, estrategia 5.5. Fuente: Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Fuente: PECiTI 2008-2012.

10. Estrategias del PECiTI 2008-2012 12 ESTRATEGIAS 5 OBJETIVOS

11. Estrategias del PECiTI 2008-2012 12 ESTRATEGIAS 5 OBJETIVOS

12. Estrategias del PECiTI 2008-2012 12 ESTRATEGIAS 5 OBJETIVOS

13. Estrategia transversal para las actividades científicas, tecnológicas y de innovación Los programas sectoriales 2007-2012 elaborados por las secretarías de Estado, incorporan actividades en materia de ciencia, tecnología e innovación. Esta información forma parte del PECiTI 2008-2012. Por ello, el Capítulo 5 del PECiTI enfatiza la importancia defortalecer la vinculación entre los sectores y el CONACYT. • Programa Sectorial de Educación 2007-2012 • Programa Sectorial de Energía 2007-2012 • Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario y Pesquero 2007-2012 • Programa Sectorial de Salud 2007-2012 • Programa Sectorial de Medio Ambiente 2007-2012 • Programa Sectorial de Economía 2007-2012 • Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007-2012 • Programa Sectorial de Marina 2007-2012 • Otros: SRE; SEDESOL; SEGOB y SECTUR.

14. Articulación con los estados y municipios Al cierre de 2008, todas las entidades federativas cuentan con Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología, y continúan avanzando en otros aspectos de su estructura normativa en esa materia.

15. Balance entre financiamiento público y privado, 2006 El indicador porcentual GIDE/PIBde México pasó de 0.37% en el año 2000 a 0.47% en 2006, lo que representó un crecimiento promedio anual de 4.1%. El mayor esfuerzo realizado en ese periodo correspondió al sector privado, con un crecimiento promedio anual de 13.6%. 1/ Otros incluye el financiamiento por parte de los sectores educación superior y externo. Fuentes: OECD, Science and Technology Indicators, 2007-2. RICYT, Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología -Iberoamericanos e Interamericanos- año 2005 Ministerio de Ciencia y Tecnología de Brasil

16. Visión al año 2030 Etapas para convertir a México en un país de clase mundial en CT&I al año 2030 Fuente: OCDE, Mains Science and Technology Indicators. 2007-2.