KWALIFIKOWALNO ŚĆ WYDATKÓW

1. KWALIFIKOWALNOŚĆ WYDATKÓW 13-14 maja 2008

2. Spis treści • Zasady ogólne • Koszty przygotowawcze • Projekty genurujące przychód • Kategorie budżetowe: • Wynagrodzenia • Koszty podróży • Roboty, usługi i dostawy • Inne koszty • Koszty pośrednie

3. Zasady ogólne ZACZNIJ PLANOWANIE PROJEKTU OD ZAPLANOWANIA DZIAŁAŃ, POTEM DOPASUJ ODPOWIEDNI BUDŻET NIE ODWROTNIE!!!

4. Zasady ogólne Koszty muszą najpierw być opłacone przez Partnerów, dopiero potem mogą być częściowo dofinansowane. Standardowe dofinansowanie z EFRR w Programie wynosi 85%. NIE MA PREFINANSOWANIA!

5. Zasady ogólne Należy przestrzegać zasad kwalifikowalności ustalonych na poziomie krajowym i na poziomie Programu. Wydatek może być kwalifikowalny tylko jeśli został opłacony w okresie trwania projektu (nie dotyczy kosztów przygotowawczych). Każdy wydatek musi być odpowiednio uzasadniony, udowodniony i udokumentowany.

6. Zasady ogólne WYDATKI MUSZĄ BYĆ: • Niezbędne dla realizacji projektu i bezpośrednio związane z celami i/lub działaniami projektu, przewidzianymi we wniosku o dofinansowanie; • Ekonomiczne w kontekście warunków kraju pochodzenia Partnera który ponosi wydatek; • Nie mogą być podwójnie finansowane z żadnego innego instrumentu finansowego; • Nie mogą być równocześnie ujęte w żadnej innej linii budżetowej; • Nie mogą być poniesione przez żadnego innego Partnera projektu; • Poniesione zgodnie z zasadami prawa zamówień publicznych.

7. Zasady ogólne Wspólna płatność jest możliwa tylko jeśli Partnerzy mogą opłacić swoje części wydatku na podstawie odrębnych faktur, a własność zakupionych środków trwałych może być jasno podzielona pomiędzy Partnerów ponoszących koszty. Wspólna płatność nie jest kwalifikowalna, jeśli dotyczy kosztów osobowych i administracyjnych.

8. Zasady ogólne Podatek VAT Podatek VAT, który może być w jakikolwiek sposóbodzyskany przez Beneficjenta, nawet jeśli nie jest aktualnie odzyskiwany, nie może być wydatkiem kwalifikowalnym w projekcie. Tylko podatek VAT naliczony od wydatków związanych z projektem, który nie może zostać zwrócony przez instytucje podatkowe, ani w żaden inny sposób odzyskany przez Partnera,może zostać ujęty w budżecie projektu.

9. Koszty przygotowawcze - Kwalifikowalne, jeśli zostały opłacone nie wcześniej niż 1 stycznia 2007 i nie później niż na 1 dzień przed posiedzeniem WKMS na którym projekt został zatwierdzony do dofinansowania. • Wydatki związanie ze spotkaniami przedstawicieli Partnerów projektu, lub z podobnymi wydarzeniami mającymi na celu przygotowanie projektu; • Koszty tłumaczeń; • Wydatki związane z przygotowaniem dokumentacji potrzebnej do zrealizowania inwestycji, która jest planowana jako działanie projektu.

10. Koszty przygotowawcze Koszty przygotowawcze nie mogą przekroczyć 10% całkowitego budżetu projektu, albo 75.000 EUR – w zależności która kwota jest mniejsza.

11. Projekty generujące przychód Projekty generujące przychód – projekty mające na celu stworzenie infrastruktury, której użytkowanie będzie w jakikolwiek sposób generowało przychód (np. bezpośrednie opłaty za użytkowanie, wynajem ziemi lub budynków, itd.) Wydatki kwalifikowalne takiego projektu nie powinny przekroczyć bieżącej wartości inwestycji pomniejszonej o bieżącą wartość przychodu z inwestycji netto w określonym przedziale czasu. Przychód powinien być obliczony we wniosku o dofinansowanie.

12. Projekty generujące przychód Kiedy nie jest możliwe wcześniejsze obliczenie przychodu, musi on zostać odjęty w ciągu 5 lat po zakończeniu projektu. W tym celu dodatkowe raporty powinny być składane do Instytucji Zarządzającej przez 5 lat od zakończenia realizacji projektu. W przypadku małych projektów, nie przekraczających 200.000 EUR, Beneficjent może złożyć jeden raport na końcu 5-letniego okresu. Projekty przekraczające 200.000 EUR powinny składać dodatkowe raporty roczne.

13. Wynagrodzenia • Wynagrodzenia pracowników instytucji Partnera projektu; • Osób zatrudnionych bezpośrednio przez Partnera na podstawie ważnej Umowy o pracę; • Kwalifikowalne wynagrodzenie – proporcjonalnie do czasu poświęconego wykonywaniu zadań związanych z projektem; • Wynagrodzenia oblicza się łącznie z podatkami i kosztami obowiązkowego ubezpiecznia emerytalnego i zdrowotnego (oraz z innymi kosztami naliczonymi zgodnie z krajowym prawem pracy).

14. Wynagrodzenia Następujące koszty, związane z wynagrodzeniami nie są kwalifikowalne: • dodatkowe, dobrowolne ubezpieczenie zdrowotne, lub emerytalne; • dodatkowe wynagrodzenia dla pracowników zajmujących się relizacją projektu (dodatki, premie, itd.) - odprawy. Wkład rzeczowy (nieodpłatna praca wolontariuszy) jest niekwalifikowalny w ramach Programu (nie dotyczy Funduszu Małych Projektów)

15. Koszty podróży Wymagania: • Użyto najbardziej ekonomicznego środka transportu; • Nie została przekroczona maksymalna wielkość wydatków przyznanych partnerowi projektu; • Każda instytucja może pokrywać koszty podróży służbowych tylko swoich pracowników; • Koszty podróży i zakwaterowania ograniczonej liczby osób z grup docelowych projektu (np. uczestników wydarzeń) mogą być kwalifikowalne, jeśli zostaną odpowiednio uzasadnione; • Podróże poza obszar Programu mogą być kwalifikowalne jeśli są niezbędne do osiągnięcia rezultatów projektu i zostały odpowiednio uzasadnione.

16. Roboty, usługi i dostawy Koszty inwestycji w infrastrukturę, zakup usług oraz zakup środków trwałych są kwalifikowalne jeśli zostały przewidziane we wniosku o dofinansowanie oraz: • Są bezpośrednio związane z celem projektu i niezbędne do osiągnięcia wskaźników projektu lub • Są niezbędne do zrealizowania działań projektu.

17. Podkategoria roboty Koszty robót mogą być kwalifikowalne, jeśli powstały w związku z inwestycją w infrastrukturę, pod warunkiem, że: • inwestycja wykazuje jasny pozytywny efekt transgraniczny; • inwestycja pod względem prawnym i technicznym jest przygotowana do realizacji. • inwestor jest przygotowany do wszczęcia procedury przetargowej. Koszt zakupu gruntu jest niekwalifikowalny, zarówno w związku z realizacją inwestycji jak i jakichkolwiek innych działań projektu.

18. Podkategoria usługi Usługi – kontraktowanie zewnętrznej firmy, konsultanta, lub eksperta w celu zrealizowania działań projektu i/lub osiągnięcia założonych rezultatów. Kontraktowanie usługodawców może być kwalifikowalne tylko jeśli Partnerzy projektu nie posiadają, lub posiadają niewystarczającą kadrę, lub też doświadczenie dostępnej kadry jest zbyt małe. Dodatkowo – koszty kontroli 1 stopnia Partnerów litewskich (maks. 4% budżetu) Honoraria zawodowych artystów za ich pracę np. obrazy, koncerty, występy, rzeźby itp. nie są kwalifikowalne w ramach Programu.

19. Podkategoria dostawy Zakup środków trwałych jest kwalifikowalny tylko wtedy, gdy są one potrzebne do zrealizowania rezultatów projektu, oraz zostały przewidziane we wniosku o dofinansowanie. Jeśli środki trwałe są potrzebne do zrealizowania działań projektu, a nie są same w sobie wskaźnikami projektu, kwalifowalne są tylko koszty amortyzacji właściwe dla okresu realizacji projektu.

20. Podkategoria dostawy Zakup używanych środków trwałych może być kwalifikowalny, jeśli: • Sprzedawca dostarczy deklarację dotyczącą pochodzenia środka, oraz potwierdzi, że w ciągu ostatnich 7 lat nie został on zakupiony ze środków publicznych, ani z pomocą żadnego innego intrumentu finansowego; • Cena nie przekracza jego wartości rynkowej i jest niższa niż cena porównywalnego nowego środka trwałego; • Spełnia wymogi techniczne potrzebne do realizacji projektu i spełnia odpowiednie normy i standardy.

21. Inne koszty Wszystkie koszty, które nie są bezpośrednio związane z realizacją działań projektu lub osiągnięciem jego celów i nie są ujęte w żadnej innej linii budżetowej, ale są potrzebne do prawidłowego wdrożenia projektu mogą być kwalifikowalne w ramach tej linii budżetowej. Inne koszty: • Bezpośrednie koszty administracyjne • Amortyzacja • Koszty finansowe i koszty gwarancji finansowej.

22. Koszty pośrednie Wydatki projektu, które nie są bezpośrednio związane z realizacją działań i celów projektu mogą być ujęte w linii budżetowej Koszty pośrednie: • Wynagrodzenia pracowników projektu; • Koszty administracyjne związane z wdrażaniem projektu i jego administracją; • Koszty związane z administracją i usługami finansowymi; • Koszty wynajmu i utrzymania środków transportu.

23. Koszty pośrednie Koszty pośrednie muszą być uzasadnione i udowodnione we wniosku o dofinansowanie. Zostanie obliczony stały ryczałt (w %), jako stosunek całkowitych kwalifikowalnych kosztów pośrednich do całkowitych kwalifikowalnych bezpośrednich kosztów projektu. Koszty pośrednie nie mogą być wyższe niż 25% całkowitych kosztów bezpośrednich projektu. Ustalony ryczałt (w %) będzie określony w Umowie o dofinansowanie (Subsidy Contract).

24. Koszty pośrednie Podczas raportowania, koszty pośrednie powinny być ujęte w każdym wniosku o płatność, bez konieczności przedstawiania żadnych dodatkowych dokumentów. Kwalifikowalne koszty pośrednie będą obliczane jako ustalony procent od całkowitych kwalifikowalnych kosztów bezpośrednich raportowanych w danym okresie. Koszty pośrednie nie mogą się powtórzyć w żadnej innej kategorii budżetowej!!

25. Wspólny Sekretariat Techniczny Šv.Ignoto str. 5, LT-01120, Vilnius, Lithuania tel.: +370 5 261 0497; fax.: +370 5 261 0498. E-mail: info@lietuva-polska.eu; www.lietuva-polska.eu