المحتويات

2. القطاع الصناعي والتعديني في منطقة نجران: المعوقات وآليات التطوير من وجهة نظر المستثمرين الصناعيين

3. المحتويات • مقدمة القطاع الصناعي و التعديني في نجران. • مجالات الإنتاج الصناعي الحالية. • البيئة الاستثمارية في القطاع الصناعي. • أهم معوقات تطوير القطاعي الصناعي والتعديني. • المعوقات التفصيلية من وجهة نظر الصناعيين في نجران (3-1). • دور الجهات الحكومية للتغلب على معوقات القطاع الصناعي و التعديني (4-1). • دور القطاع الخاص و الصناعيين في المنطقة للتغلب على المعوقات. • دور الغرفة التجارية لدعم القطاع الصناعي و التعديني في المنطقة. • مقترح إستراتيجية لتوظيف أهم آليات تطوير القطاع الصناعي و التعديني (2-1).

4. مقدمة عن القطاع الصناعي والتعديني في نجران • يمثل القطاع الصناعي حوالي 6.9 في المئة من الناتج المحلي الاجمالي لمنطقة نجران (حسب بيانات الهيئة العامة للاستثمار, 2010م). • بلغ عدد المصانع المنتجة في نجران 20 مصنعاً تمثل نحو 0.6 في المئة من اجمالي عدد المصانع المنتجة بالمملكة لعام 2008م (مجلس الغرف السعودية). • يوجد في نجران مدينة صناعية بمساحة 6.5 مليون متر مربع مقسمة على أربع مراحل, وجاري العمل على تطوير المرحلة الأولى بمساحة 750 ألف متر مربع. وتم تخصيص أراضي فيها لأكثر من 30 مصنعاً حتى تاريخه. • بلغ اجمالي التمويل الصناعي التراكمي (من صندوق التنمية الصناعية) لمنطقة نجران1.096 مليون ريال بنهاية عام 2012م, وهذا يمثل واحد في المئة من اجمالي تمويل المصانع في المملكة بنهاية نفس العام. وبلغ اجمالي المشاريع الممولة في نجران من الصندوق 13 مشروعاً بنهاية عام 2012م.

5. يتبع...مقدمة عن القطاع الصناعي والتعديني في نجران (2) • تقع أغلب المصانع في نجران تحت التصنيف المتوسط (حيث يقل حجم التمويل الاستثماري عن 85 مليون ريال ويبلغ متوسط عدد العاملين 57 عاملاً للمصنع الواحد ). • يتوفر في نجران العديد من الخامات المعدنية الفلزية واللافلزية, ويوجد العديد من المكامن والرواسب الغنية بالمعادن مثل الذهب والفضة والنحاس والزنك والرصاص, وكذلك المعادن الصناعية مثل الجرانيت والحجر الجيري والصلصال والجبس, وأيضاً مواد البناء المختلفة. • بلغ عدد الرخص التعدينية سارية المفعول في منطقة نجران 80 رخصة تعدينية, وأغلبها لاستكشاف واستغلال كتل الجرانيت. • تفيد مرئيات المستثمرين الصناعيين بالمنطقة أن نسبة المنافسة في القطاع الصناعي بنجران متوسطة ومقبولة نسبياً, ويتوقع المستثمرين نمواً وتوسعاً لأنشطتهم الصناعية مستقبلاً.

6. مجالات الإنتاج الصناعي الحالية: • الصناعات الغذائية والمشروبات • الصناعات الكيماوية والبلاستيكية • صناعات مواد البناء • صناعة المنسوجات والملابس الجاهزة • صناعة الخشب والأثاث • الصناعات المعدنية (الأبواب والنوافذ والمطابخ من الألمونيوم) • صناعة مواد البناء غير المعدنية • صناعة منتجات المطاط واللدائن • صناعة الورق والطباعة والنشر • صناعة الصيني والخزف والزجاج • الصناعات التعدينية • صناعة المنتجات المعدنية والمصنعة والماكينات والمعدات • الصناعات اليدوية والحرفية ( كصناعات الصوف والجلود والفضيات والفخار) • صناعات أخرى

7. البيئة الاستثمارية في القطاع الصناعي • حوافز الاستثمار في المنطقة الصناعية بنجران (هيئة المدن الصناعية - مدن) : • - القيمة الإيجارية تبدأ من 1 ريال لكل متر مربع للأراضي الصناعية • - فرص استثمارية في مجالات صناعية، سكنية، لوجستية، تجارية، خدمية، تقنية • - تسليم الأرض في المدن المتاحة خلال فترة وجيزة من تاريخ تقديم الطلب الكترونيا عبر موقع الهيئة • - قرب المنطقة الصناعية من الأسواق المحلية والدولية • - بنية تحتية ( مياه، شبكة اتصالات متقدمة، أمن صناعي، خدمات حكومية، مجمعات تجارية، مجمعات سكنية...) • - تسهيلات مالية وقروض تصل إلى 75% من تكلفة المشروع • - إعفاء جمركي للمواد الخام • - إعفاء جمركي للآلات والمعدات • - التزام الدولة بتوصيل الخدمات الرئيسية كالطرق والكهرباء • - خدمات وأراض صناعية بأسعار مخفضة  • إمكانية الاستثمار بإنشاء مباني للمصانع النموذجية (الجاهزة) وتأجيرها • فرص استثمارية في تطوير وتشغيل الخدمات بنظام مشاريع حق الانتفاع ((BOT.

8. أهم معوقات تطور القطاع الصناعي والتعديني في نجران • بعد استقصاء مرئيات المستثمرين الصناعيين في منطقة نجران, تبين أن أهم المعوقات للقطاع الصناعي هي كالآتي: • مشاكل تنظيمية وإجرائية • مشاكل التمويل وخصوصاً طويل الأجل • مشاكل العمالة • مشاكل توافر المواد الخام • مشاكل البنية التحتية (النقل, الاتصالات, الماء, الكهرباء)

9. المعوقات التفصيلية من وجهة نظر الصناعيين في نجران (1) - صعوبة وتأخر إجراءات استخراج التراخيص الصناعية (قد تستغرق حوالي 3 سنوات). - تأخر تسليم الأراضي الصناعية المؤجرة واحتساب الايجارات بأثر رجعي في المدينة الصناعية. - مركزية الحصول على الرخص الصناعية من الرياض وعدم إمكانية الحصول عليها من نجران. - عدم توفر كامل خدمات البنية التحتية في المدينة الصناعية (مياه, كهرباء, طرق, سكن) وكذلك عدم وجود خدمات تجارية أو أخرى حكومية. - إجراءات معقدة وشروط صعبة للحصول على قروض صندوق التنمية الصناعية. - طول وتأخر الإجراءات بشأن الموافقات المبدئية على المحاجر والتراخيص التعدينية ودراكيل الرمل . - إجراءات من هيئة المدن الصناعية صعبة جداً وتستغرق الكثير من الوقت. - ضعف التخطيط في المدينة الصناعية كوجود أعمدة كهرباء أو كيابل داخل الأراضي المخصصة في المدينة الصناعية. - استقدام العمالة يستغرق الكثير من الوقت ما بين سنة إلى سنتين.

10. المعوقات التفصيلية من وجهة نظر الصناعيين في نجران (2) - صعوبة إصدار رخص التصدير التعدينية من وزارة البترول والثروة المعدنية والمطالبة بتجديدها سنوياً. - عدم وجود سعوديين مؤهلين يرغبون العمل في الصناعات التحويلية مما يصعب تحقيق نسبة السعودة المطلوبة في ذلك القطاع (20 في المئة) ويضطر أصحاب المصانع إلى التحايل على النظام والسعودة الوهمية. - ارتفاع رسوم العمالة الوافدة . - عدم إمكانية فتح الاعتمادات في فروع البنوك التجارية بنجران . - عدم وجود بنوك متخصصة في التمويل الصناعي بنجران مما يستدعي طلب التمويل من الرياض أو جدة. - صعوبة الإجراءات لمسار التميز في البنك السعودي للتسليف والادخار. - عدم توافر عدد كافي من المكاتب الاستشارية والهندسية المعتمدة. - وجود احتكارات للأراضي والمواد الخام بالمنطقة. - عدم وصول خدمة الكهرباء في المدينة الصناعية على الرغم من دفع رسوم الكهرباء, وبعض المصانع يعمل بمولدات كهربائية. - إجراءات مطولة للإعفاء الجمركي.

11. المعوقات التفصيلية من وجهة نظر الصناعيين في نجران (3) • - ارتفاع تكاليف دراسات الجدوى للمشاريع الصناعية . • - سوء تنفيذ الطرق الداخلية بين المحافظات. • - مواعيد الحركة لشاحنات النقل غير منطقية في المناطق غير السكنية. • - عدم إمكانية بناء سكن داخل المصانع على الرغم من عدم وجود مجمعات سكنية. • - جرانيت نجران مغرق داخل المنطقة بسبب مواد أخرى مستوردة منخفضة التكاليف. • - ضعف دور الغرفة التجارية في الدفاع عن قضايا رجال الأعمال والصناعيين. • - ارتفاع أسعار المواد الخام في المنطقة. • - أنظمة المرور تحجز المعدات في شرق نجران وتؤخر تحرك الشاحنات وتؤثر سلباً على المصانع بارتفاع التكاليف. • - المبالغة في مخالفات حمولات النقل لمواد المصانع. • - المبالغة في تطبيق مواصفات مخططات البناء للمصانع في المدينة الصناعية. • - عدم دقة البيانات الرسمية الخاصة بالقطاع الصناعي في نجران.

12. دور الجهات الحكومية للتغلب على معوقات القطاع الصناعي والتعديني (1)

13. يتبع .... دور الجهات الحكومية (2)

14. يتبع .... دور الجهات الحكومية (3)

15. يتبع .... دور الجهات الحكومية (4)

16. دور القطاع الخاص والصناعيين في المنطقة للتغلب على المعوقات - التفاعل في اللجنة الصناعية بغرفة نجران لتسليط الضوء على المشاكل المشتركة واقتراح الحلول والرفع بذلك لمقام الإمارة والجهات الحكومية الأخرى - زيادة دعم القطاع الخاص لصغار الصناع عن طريق البرامج التمويلية والتدريبية - ضرورة دعم البنوك التجارية المحلية للقطاع الصناعي بتوفير التمويل الميسر وفتح الاعتمادات البنكية, وضرورة اختصاص بعض الفروع في التمويل الصناعي - التركيز على المنتج المحلي وعدم إغراق المنطقة بالمنتجات الرديئة التي تعوق المنافسة الشريفة وتدني جودة الإنتاج - المشاركة في تدريب السعوديين وتأهيلهم للانخراط في الأنشطة الصناعية بتعزيز قدراتهم على القيام بالأعمال الفنية التي تتطلبها المصانع الحديثة - توفير الدعم المادي ورعاية أنشطة مركز البحوث الاقتصادية والدراسات بغرفة نجران - دعم المكاتب الاستشارية والهندسية المحلية للحصول على الاعتماد وتغطية الطلب المحلي على الخدمات - المساهمة في عقد ورش العمل الخاصة بالتقنيات الحديثة وكيفية التعامل معها, بالتنسيق مع الغرفة التجارية - دراسة إمكانية وجدوى التكتلات الصناعية لزيادة الطاقة الانتاجية المحلية وتغطية احتياجات السوق المحلي, بالتعاون مع الغرفة التجارية بنجران.

17. دور الغرفة التجارية لدعم القطاع الصناعي والتعديني بالمنطقة - تكوين فريق داخلي يختص بشئون القطاع الصناعي وتعيين منسق رئيسي - تفعيل دور اللجنة الصناعية في غرفة نجران برفع مقترحات لتذليل العقبات إلى صاحب السمو أمير منطقة نجران بشكل دوري, والتواصل مع الجهات الحكومية الأخرى لتحسين البيئة الاستثمارية في القطاع الصناعي وتسهيل الإجراءات لتأسيس واستمرارية الأنشطة الصناعية - توفير البحوث والاستشارات ودراسات جدوى المشاريع بشكل مستمر - استعراض الفرص الاستثمارية بشكل سنوي - إنشاء قاعدة بيانات ودليل للأنشطة الصناعية وتحديثهما بشكل دوري - دعم الشباب السعودي بتوفير وتنظيم الدورات المؤهلة للعمل في القطاع الصناعي, بالتنسيق مع الجهات الأخرى كالمؤسسة العامة للتعليم والتدريب الفني والمهني وكذلك القطاع الخاص (رعاية، وتدريب) - إقامة ورش عمل مع صناعيين وفنيين من مناطق أخرى وفي مجالات متعددة - عقد اجتماعات دورية مع رجال الأعمال المعنيين بإنشاء شركة نجران الوطنية للتنمية والتنسيق مع الجهات الحكومية في هذا الشأن.

18. مقترح استراتيجية لتوظيف أهم آليات تطوير القطاع الصناعي و التعديني في منطقة نجران (1) • تقوم إمارة منطقة نجران بالآتي: • - التخاطب مع الجهات المعنية لبحث إمكانية توفير مركز الخدمة الشاملة للمستثمر المحلي في القطاع الصناعي وتفعيله كما هي الحال بالنسبة للمستثمر الأجنبي • - طلب رسمي لمنح صلاحيات لفرع وزارة التجارة والصناعة في منطقة نجران لإصدار وتجديد التراخيص الصناعية وتسهيل إجراءاتها محلياً • - مخاطبة هيئة المدن الصناعية بطلب منح صلاحيات لفرع الهيئة بمنطقة نجران لتسهيل إجراءات تسليم الأراضي وتأسيس المصانع واستمراريتها في منطقة نجران وتقليل المدة اللازمة لمعالجة الطلبات • - طلب رسمي لفتح مكتب لوكالة وزارة البترول والثروة المعدنية بمنطقة نجران وتفويضه صلاحيات التراخيص التعدينية وتجديدها وتسهيل إجراءاتها محلياً • - طلب رسمي موجه لصندوق التنمية الصناعية بنجران لزيادة نصيب المنطقة من التمويل وإعطائها الأولوية كأحد المناطق الناشئة بالمملكة • - إنشاء وحدة خاصة بالإمارة لشئون القطاع الصناعي و التعديني لتسهيل إجراءات الموافقات والاجراءات الأخرى ذات العلاقة.

19. أهم آليات تطوير القطاع الصناعي مقترح استراتيجية التوظيف و التعدين في منطقة نجران (2) تقوم هيئة المدن الصناعية والجهات الحكومية المعنية بالبنية التحتية (الكهرباء والماء, النقل والمواصلات, الاتصالات, الصرف الصحي) بتقديم خطط عمل وجدول زمني لمجلس المنطقة لإنجاز المشاريع في المدينة الصناعية واستكمال المشاريع المتعثرة الأخرى تقوم أمانة منطقة نجران بتقديم خطة عمل وجدول زمني لتوفير/ تخصيص أماكن المواد الخام كالرمل الأبيض والردم والكسارة والمساهمة في خفض الأسعار, والرفع للإمارة بمراحل الإنجاز بشكل دوري. تقوم الغرفة التجارية بنجران بتقديم خطة عمل وجدول زمني لإنجاز المهام المناطة بها لدعم قطاع الصناعة بالمنطقة والتنسيق مع القطاع الخاص وعقد الاجتماعات وورش العمل مع رجال الأعمال للقيام بدورهم في التغلب على معوقات القطاع الصناعي بنجران, والرفع للإمارة بمراحل الإنجاز بشكل دوري. تشكل لجنة مشتركة من كل من فرع وزارة العمل وصندوق الموارد البشرية والمؤسسة العامة للتعليم والتدريب الفني والمهني وجامعة نجران والغرفة التجارية بنجران. وتقوم اللجنة بإعداد خطة عمل وجدول زمني لصياغة برنامج لتدريب وتأهيل شباب المنطقة الباحثين عن العمل للانخراط في الأنشطة الصناعية. وتقوم اللجنة برفع تقارير دورية لإمارة المنطقة حول مراحل الإنجاز لخطة العمل. بعد التنسيق مع مجلس المنطقة , يقوم مجلس الاستثمار بالآتي: - إعداد خطة عمل وجدول زمني لاستكمال إجراءات تأسيس شركة نجران الوطنية للتنمية - تعيين لجنة متابعة لتنفيذ التوصيات الخاصة بالجهات الحكومية والغرفة التجارية والقطاع الخاص لتطوير القطاع الصناعي والتعديني , والرفع لسمو أمير المنطقة بشكل نصف سنوي, وكذلك تزويد الغرفة التجارية بمراحل الإنجاز لاستخدامها في التقارير الدورية ودراسات الجدوى الاقتصادية.

20. وشكراً لكم على الإصغاء وحسن الانتباه