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2 、 伊朗核議題升溫有軍事衝突之虞 危機等級： 中高級，未來風險 ↑ 未來趨勢變化 1. 西方國家在處理伊朗核議題上與伊朗歧見 日深惟尚不致輕啟戰端

2012 年下半年 10 大全球風險危機示意圖. 3 、 日「中」釣魚臺爭端 危機等級： 中高級，未來風險 ↑ 未來趨勢變化 1. 「中」日臺仍持續主張釣魚臺主權 2. 大陸人民仇日情緒未來恐釀更大規模 示威 3. 已對雙方經貿（尤其是日本）產生劇 烈衝擊 4. 無國際機制調解，日「中」均利用媒 體輿論戰，美國若未能發揮約束力 量，日「中」雙方未來因釣魚臺爆發 流血衝突可能性不容忽視 與上半年比較 ：日「中」釣魚臺爭端在石原慎太郎宣布購島後日漸白熱化，在日相野田宣布國有化釣魚臺後緊張情勢達高峰. 4 、 歐債危機持續威脅全球經濟

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2 、 伊朗核議題升溫有軍事衝突之虞 危機等級： 中高級，未來風險 ↑ 未來趨勢變化 1. 西方國家在處理伊朗核議題上與伊朗歧見 日深惟尚不致輕啟戰端

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Presentation Transcript

  1. 2012年下半年10大全球風險危機示意圖 3、日「中」釣魚臺爭端 危機等級：中高級，未來風險↑ 未來趨勢變化 1.「中」日臺仍持續主張釣魚臺主權 2.大陸人民仇日情緒未來恐釀更大規模 示威 3.已對雙方經貿（尤其是日本）產生劇 烈衝擊 4.無國際機制調解，日「中」均利用媒 體輿論戰，美國若未能發揮約束力 量，日「中」雙方未來因釣魚臺爆發 流血衝突可能性不容忽視 與上半年比較：日「中」釣魚臺爭端在石原慎太郎宣布購島後日漸白熱化，在日相野田宣布國有化釣魚臺後緊張情勢達高峰 4、歐債危機持續威脅全球經濟 危機等級：中級，未來風險↑ 未來趨勢變化 1.新興經濟體銀行放款持續惡化 2.德國承認歐洲穩定機制（ESM）將 直接對歐元區財務困難銀行挹注資金 3.撙節政策恐使極右派政黨勢力崛起 與上半年比較：ESM10月8日上路，惟西班牙債務危機仍緊俏，希臘罷工頻仍政局動盪 2、伊朗核議題升溫有軍事衝突之虞 危機等級：中高級，未來風險↑ 未來趨勢變化 1.西方國家在處理伊朗核議題上與伊朗歧見 日深惟尚不致輕啟戰端 2.美國及歐盟持續以軍事、外交、經貿及金 融壓力迫伊朗妥協 3.伊朗將石油交易對象移往亞洲或其他與伊 斯蘭交好國家以獲取生機 與上半年比較：西方國家持續對伊朗實施石油禁運，華府對伊朗石油業實施新制裁；伊朗國會則提案封鎖荷莫茲海峽 5、大陸經濟復甦緩慢影響全球經濟發展 危機等級：中級，未來風險↑ 未來趨勢變化 1.金融寬鬆政策以維穩為優先難有效提 振經濟 2.國際經濟復甦緩慢、製造業持續走弱 將延續至年底 3.投資與消費比例失衡，消費未能有效 支撐經濟動能，GDP不易再大幅成長 與上半年比較：大陸第3季GDP連續7季回落，達7.4%，此趨勢將持續至18大後，惟尚不致造成經濟硬著陸 8、北韓核危機及政局不穩 危機等級：中級，未來風險↓ 未來趨勢變化 1.金正恩解除總參謀長李英浩職務顯示北韓政 權鬥爭暗潮洶湧，美國憂因內鬨爆發核戰 2.金正恩沿襲先軍政策，改革開放仍未可期 3.北韓去核化可能性低；維持現狀為終極目標 與上半年比較：北韓繼上半年進行火箭試射失敗後，未有進一步挑釁行動，對南韓挑釁行動亦下降，惟其內部權力鬥爭為政局穩定變數 6、南海聲索國主權爭議糾結 危機等級：中級，未來風險↑（長期） 未來趨勢變化 1.南海周遭各國將持續開採海洋資源及推動軍事現代 化，並與美國結盟，未來仍難避免衝突 2.美「中」在南海對抗態勢已逐漸成形 3.「南海各方行為宣言」將難發揮作用 4.南海主權爭端不易透過國際仲裁解決 與上半年比較：繼上半年「中」菲黃岩島（民主礁）對峙事件落幕後，中共6月底在西沙永興島設置三沙市並駐軍，顯示其捍衛南海主權決心，由於中共宣布休漁期及東海緊張情勢蓋過南海，南海主權爭議短期未再激化 7、網路安全威脅超越恐怖主義 危機等級：中級，未來風險↑ 未來趨勢變化（下半年新增議題） 1.大陸網軍持續透過社交工程發動網攻及全面蒐情 2.自2009年至2011年入侵基礎建設案件增加17 倍，強化國家關鍵基礎設施防護為各國關切焦點 3.各國紛設置網路防衛組織反制中共網攻 9、大陸群眾抗議情勢嚴峻 危機等級：中低級，未來風險↑ 未來趨勢變化 1.在經濟下滑及民怨上昇情況下，群眾 抗議事件與維權律師日增，維穩成效 不彰 2.中共中央維穩工作領導小組人事異動 後，維穩定義與手法將轉變 3.公安預算超出國防預算已幣端叢生， 排擠日常政府預算 與上半年比較：因環境污染及官員貪腐等所引發之群眾抗議事件接連發生，且規模大、勢態猛及影響力強，如四川什邡鉬銅廠污染水源區引發大陸近年最大衝突事件 說明： 風險危機議題來源與評估過程：彙整國際著名風險危機評估機構包括英國「牛津情研公司」、「經濟學人情報小組」、美國「戰略預測」、「商業環境風險情報公司」等之評估報告，及國際著名智庫包括美國「外交關係協會」、「卡內基國際和平基金會」、英國「國際戰略研究所」等所關注風險危機議題，依出現頻率多寡選出前20大議題，再委託學者專家進行評估，選出其中最重要10大風險危機議題，並分別撰研未來趨勢與風險意涵。 1、敘利亞衝突恐點燃區域戰火 危機等級：高級，未來風險持續↑ 未來趨勢變化（下半年新增議題） 土耳其國會授權海外用兵後，雙方爆 發軍事衝突機率升高 2.難民已成鄰國維穩及援助負擔 3.美「中」因領導人換屆無力介入，出 現真空危機 4.境內經濟蕭條、通膨與失業嚴重，社 會逐漸失序 5.美國嚴重關切使用生化武器 6.庫德族趁亂尋求自治影響政府威信 10、埃及新總統執政面臨內外風險 危機等級：中低級，未來風險持續↓ 未來趨勢變化（下半年新增議題） 軍方將領遭穆爾希總統逼退會否反彈值得 觀察 2.人民擔憂穆爾希以伊斯蘭教律治國 3.埃及新政府需提振經濟以穩定政局 4.西奈半島情勢恐損及以埃關係 5.非世俗派穆斯林執政恐損及與波灣君主國 家關係 國家安全局編製

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