金砖合作与亚洲多元发展

1. 金砖合作与亚洲多元发展 复旦大学 樊勇明 2013.5.25

2. 主要内容 • 金砖国家合作的生命力 • 金砖国家合作与亚洲多元发展 • 一个国家或者国家集团能否在国际舞台上发挥作用，取决三个因素。 • 第一是内部结构稳定性；第二是与现有国际体系或传统大国的关系，是合作共赢，还是对抗冲突；第三是对所在区域的有效治理。

3. 金砖国家合作的生命力 • 金砖国家不仅具有共同的特征，拥有共同的利益诉求，而且已经能发出共同的声音,采取共同的行动。 • 从内部看， 合作的机制化和务实合作不断深入发展； • 从外部看，金砖国家已经同现有国际体系和传统大国建立有效的对话机制。

4. 金砖国家合作的机制化 • 金砖国家内部官方和民间共同组成的合作机制 已经形成了以领导人峰会、部长会议和司局级 联络工作小组会议为主体的政府间合作框架； 还成立了民间的智库理事会、工商理事会等参与 机制; • 金砖国家国际合作的机制化: 联合国、G20、APEC等各种国际场合的金砖国家 首脑或部长级会晤。

5. 金砖国家之间的务实合作 • 最近合作进展： 金砖银行、外汇储备库、贸易便利化等 • 贸易和投资的增加： 金砖五国贸易年均增长率为28%，10年间增 长了15倍， 2011年金砖国家间贸易总额超 过3200亿美元。2025年将达5000亿美元。 • 中小企业合作，高科技产品和产业合作

6. 金砖国家合作参与全球治理目标 • 金砖国家的全球治理目标体系； 1、支持建立更为民主，更为公平的多极国际秩序； 2、改革国际金融体系，建立一个更为稳定更可预期、 更加多元的国际货币体系； 3、推动多边贸易体系朝着发达国家和发展中国家合 作共赢的方向发展； 4、通过对话，以循序渐进的方式，积极务实地解决 气候、能源、环境等全球性问题。

7. 金砖国家与现有国际体系 • 全球性金融危机的爆发与深化，深刻地表明，仅靠现有的国际机制来治理世界是不够的，许多问题没有新兴国家的参与是解决不了的;如IMF改革、哥本哈根气候会议等。 • 金砖国家同现有的主要大国和国家集团的关系是合作互补的，所有的金砖国家都与发达国家有着密切的经济贸易联系和政治外交合作; • 国际社会应该有着多个协商机制的并存同在。金砖国家合作的形成与发展绝不是某个小集团崛起，也不是某个大国集团对另外一个大国集团的对抗和取代，而是新兴国家与既有大国之间的相互交叉;

8. 李克强表示要维护现有国际体系 • 2013年5月20日国务院总理李克强在印度《印度教徒报》《觉醒日报》发表题为《跨越喜马拉雅山的握手》的署名文章 • 中国是现行国际秩序和国际体系的受益者和维护者，愿同印度等广大国家共同推进国际体系的改革。中国将努力承担与自身国力相称的国际责任，愿以更加开放的心态面对世界，也希望世界以平和心态看待中国。”

9. 金砖国家合作的中长期展望 • 金砖国家之间确实存在着政治结构、经济发展水平、宗教文化上差异，以及领土纠纷，以下长远利益决定了合作是主导倾向。 • 金砖国家（未含南非）在世界经济中比重不断上升，2008年为14.3%，2050年为50%。 • 人口、土地、资源和市场容量是数倍于美国和其他发达国家总合, 仅中国和印度中产阶级人口就相当于G7的人口的总和 • 不能因为宏观经济波动而出现的经济增长暂时下降，乃至滞缓而去“唱衰”金砖。

10. 亚洲多元发展中的金砖国家 • 所谓大国的有效地区治理是指：大国运用自己政治经济实力和国际合作来维系所在地区的安全稳定和经济繁荣。在全球化受阻，区域合作浪潮一浪高过一浪的形势下，有效的地区治理首先是大国或者国家集团对区域合作态度与贡献。

11. 金砖国家本身就是区域发展 • 金砖国家从来不是单个国家概念。巴西与拉美，南非与南部非洲的，俄罗斯由于前苏联的关系，与中亚东欧，乃至于中欧密不可分，印度和中国则一向是亚洲国家。每一个金砖国家都是所在地区的政治经济发展的典型和带头羊。 • 在2013年的峰会上金砖国家领导人邀请了非盟及十多位非洲国家领导人与会，共同讨论非洲基础设施建设，金砖国家对非贸易和直接投资将在未来5年增长3倍.

12. 金砖国家与亚洲多元发展 • 全球层面： 金砖国家合作理念的引导 • 区域层面： RCEP---中国和印度联手推动合作，与TPP出现互动 APEC---从论坛走向合作平台：中国和俄罗斯在环境 产品减免关税上的主导作用 • 次区域层面： 俄罗斯远东开发为东亚合作注入新动力 李克强访印时提出的孟加拉、印度、中国和缅甸组 成亚洲经济走廊

13. 谢 谢