21 - 23 сентября 2010 год , г. C алехард

1. НЕФТЕГАЗСТАНДАРТ – 2010 V МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «Стандартизация в нефтегазовом комплексе России: Вектор модернизации» «О работе Технического совета при ОЮЛ «Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «АТАМЕКЕН» по координации участия бизнес-сообществ Республики Казахстан в реформе технического регулирования» Докладчик:Эксперт Технического совета при ОЮЛ "НЭПК "Союз "АТАМЕКЕН", Туйтебаева Светлана Мулькубаевна 21 - 23 сентября 2010 год, г. Cалехард

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОЮЛ «НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПАЛАТА КАЗАХСТАНА «СОЮЗ «АТАМЕКЕН» Союз «АТАМЕКЕН» зарегистрирован 25 апреля 2005 года Учредителями и членами Союза «АТАМЕКЕН» являются ведущие отраслевые ассоциации предпринимателей Казахстана (более 130 ассоциаций, предприятий и организаций ведущих отраслей промышленности, образования и науки) Членами Союза «АТАМЕКЕН» являются ОЮЛ «Казахстанская ассоциация организаций нефтегазового и энергетического комплекса «Kazenergy»и ОЮЛ « Казахстанская ассоциация участиников систем стандартизации, метрологии, сертификации» Основной целью Союза «АТАМЕКЕН» является консолидация предпринимателей Казахстана, направленная на реализацию уставных задач

3. ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Н. НАЗАРБАЕВА «Поручаю Правительству и госхолдингам в диалоге с Союзом предпринимателей «Атамекен» сформулировать требования и рекомендации для крупнейших компаний по формированию их стратегий индустриальной диверсификации». «Поручаю Правительству выработать и реализовать целостную Стратегию достижения качественного нового уровня конкурентоспособности и экспортных возможностей экономики. …Она должна содержать рекомендации для крупного, среднего и малого бизнеса, информацию о необходимых изменениях законодательства и реальных мерах государственного содействия конкретным отраслям, подготовленные совместно с национальным союзом предпринимателей «Атамекен». «Вступление в ВТО на выгодных для Казахстана условиях… Правительство совместно с Союзом «Атамекен» должны в ближайшее время подготовить для наших промышленников и предпринимателей из всех секторов экономики соответствующие рекомендации».

4. ПОРУЧЕНИЯ Н. НАЗАРБАЕВА НА IV ПАРЛАМЕНТСКОЙ СЕССИИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА Давая указания парламентариям президентнапомнил парламентариям о том, что с 1 января этого года Казахстан в таможенном союзе с Россией и Беларусью. Благодаря Таможенному союзу для казахстанских товаропроизводителей потенциал рынка возрос в 10 раз. На этой территории проживает 170 миллионов человек. Это важный стимул для диверсификации казахстанской экономики. Президент отметил несколько поручений по созданию благоприятных условий для бизнеса: «Контролировать рациональное использование бюджетных средств, направленных на программу развития…внести изменения и дополнения в законы, банков и финансовых организаций, рассмотреть законопроекты «Об индустриальной политике», «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» «Безотлагательного рассмотрения требуют законопроекты по вопросам разрешительной системы... упростить разрешительные процедуры, в т.ч.лицензирования, сертификации и аккредитации»

5. СТРУКТУРА «НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПАЛАТЫ КАЗАХСТАНА «СОЮЗ «АТАМЕКЕН» Представительство НЭП при фракции НДП Нур-Отан в Мажилисе Парламента Высший орган СЪЕЗД НЭП АТАМЕКЕН Представительство НЭП в Правительстве Экспертный департамент Управляющий между съездами орган Юридический департамент ПРАВЛЕНИЕ ПАЛАТЫ Административный департамент (вкл. Орготдела и Службу Реестра предприятий Исполнительный орган ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАЛАТЫ Отдел международных связей ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ Совещательный орган Пресс-служба СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ Региональный департамент Комитет по техническому регулированию Наблюдательный орган Фонд социальной ответственности бизнеса ПРЕЗИДИУМ ПАЛАТЫ Комиссия по защите предпринимателей и противодействию рейдерству Контрольный орган КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ Департамент корпоративной социальной ответственности

6. СФЕРЫ ИНТЕРЕСОВ Союза «АТАМЕКЕН» Реализация консолидированных интересов бизнес-сообщества Защита бизнеса Консолидация усилий по развитию и модернизации экономики, качествен- ному улучшению бизнес-среды и росту предпринимательства. Защита прав предпринимателей, противодействие рейдерству, теневой экономике и коррупции. Внешнеэкономическая деятельность Взаимодействие с государством и обществом Содействие взаимовыгодному сотрудничеству с зарубежными партнёрами, расширение внешнеэкономических связей казахстанских бизнесменов. Диалог с Правительством и Парламентом РК, развитие социального партнерства. Участие в разработке и реализации Генерального соглашения между Правительством, работодателями и работниками.

7. ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЮЗА «АТАМЕКЕН» • оперативное реагирование на текущую экономическую ситуацию в интересах бизнес-сообщества, инициирование конкретных шагов по улучшению деловой среды и снятию проблемных вопросов; • экспертиза проектов законов и нормативно-правовых актов; • оказание содействия в защите законных прав предпринимателей через обращения в надзорные органы, участие в судебных и до-судебных спорах с госорганами процессах в интересах частных компаний; • проведение международных бизнес - форумов и выставок, организация зарубежных делегаций и контактов с внешнеэкономическими партнёрами, создание и работа международных деловых советов; • привлечение предпринимателей к реализации социальных, образовательных и благотворительных проектов, выстраиванию цивилизованных трудовых отношений и т.д.; • установление и развитие связей с казахстанскими и международными правительственными и неправительственными организациями по вопросам развития предпринимательства.

8. ТЕХНИЧЕСКИЙ СОВЕТ Технический совет создан 9 марта 2009 года Технический совет сформирован из представителей отраслевых объединений – членов Союз «Атамекен» с привлечением независимых экспертов из числа ученых и технических специалистов со стороны бизнес – структур. В настоящий момент список экспертов Технического совета состоит из 91 человека и продолжает формироваться.

9. СТРУКТУРА ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА

10. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА • Цель - создание благоприятных условий для внедрения новой техники и модернизации инновационных технологий в сфере предпринимательской деятельности. • Задачи: проведение совместных исследований, экспертизы нормативных правовых актов и нормативно - технической документации, конференций, семинаров и иных мероприятий: • по выработке предложений по модернизации сферы технического регулирования в соответствии с международными требованиями; • по налаживанию отечественного производства конкурентоспособной продукции нового поколения и повышению их спроса на уровне мировых стандартов; • - по совершенствованию бизнес - климата в данной сфере.

11. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА Представление консолидированных интересов бизнес-сообщества Защита бизнеса и обеспечение благоприятного климата предприятиям в рамках Таможенного союза и ЕврАзЭС Проведение технической экспертизы технических регламентов и стандартов и представление экспертных заключений разработчикам и уполномоченному органу в области Технического регулирования Недопущение в технических регламентах и стандартах требований, которые будут создавать препятствия для предпринимательской деятельности в большей степени, чем это необходимо для выполнения целейСоглашения в рамках ТС и ЕврАзЭС Международное сотрудничество Развитие научно-исследовательской деятельности и оптимизация работы ТК Организация сотрудничества с ISO, CEN/TC12, IEC в целях привлечения казахстанских специалистов в работе данных комитетов Сотрудничество с РСПП и ТК по стандартизации России Организация сотрудничества с ведущими отраслевыми институтами, проведение обучающих семинаров, повышение активности ТК за счет налаживания связи с отраслями и создание новых ТК на базе ведущих отраслевых ассоциаций и предприятий

12. НАПРАВЛЕНИЯ ОТРАСЛЕВОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ АТАМЕКЕН «Казахстанской ассоциации организаций нефтегазового и энергетического комплекса «Kazenergy» и ОЮЛ «Инжинеринг групп» Ассоциация "KAZENERGY" создана 2 ноября 2005 года и является независимым добровольным некоммерческим объединением юридических лиц, которое призвано оказывать содействие в формировании благоприятных условий для динамичного и устойчивого развития топливно-энергетического комплекса Республики Казахстан. ОЮЛ «Инжинеринг групп» создано 1 февраля 2009 года и является независимым добровольным некоммерческим объединением юридических лиц, которое призвано оказывать содействиенефтегазовым компаниям в области технического регулирования. • Создание благоприятного климата для развития предпринимательской деятельности в НГК республики, а также для внедрения новой техники и инновационных технологий; • Обеспечение технической составляющей Союза «АТАМЕКЕН» при проведении экспертизы нормативных правовых актов и стандартов НГК; • Совершенствование отечественных нормативных правовых актов, стандартов и нормативно-технических документов в сфере технического регулирования предпринимательской деятельности нефтегазовой отрасли;

13. НАПРАВЛЕНИЯ ОТРАСЛЕВОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ АТАМЕКЕН «Казахстанской ассоциации организаций нефтегазового и энергетического комплекса «Kazenergy»и ОЮЛ «Инжинеринг групп» • Представление интересов бизнес-сообществ при реформировании системы технического регулирования; • Участие производителей бизнес-сообщества в НГК в развитии системы технического регулирования и в работе международных технических комитетов по разработке международных стандартов; • Представление мнений бизнес-сообщества в формировании планов ТС и ЕврАзЭС по разработке первоочередных технических регламентов, международных и региональных стандартов, а также в их разработке и обсуждении; • Представление опытных технических специалистов в Рабочих группах по разработке ТР, разрабатываемых ЕварАзЭС и в Экспертных советах по проектам ТР; • Информирование существующего международного и регионального опыта разработки технических регламентов.

14. О ходе работы в рамках работы ТС и ЕврАзЭС • Создана комиссия по вопросам ТР и метрологии при Первом заместителе Премьер-Министра РК с участием Технического совета; • За государственными органами утверждены закрепления разрабатываемых ТР ЕврАзЭС; • При Министерстве нефти и газа РК созданы рабочие группы, в которые вошли представители государственных органов, «Союза «АТАМЕКЕН» и др.; • Техническим советом внесены в МИНТ РК изменения по составу переговорных команд в рамках ТС и по отстаиванию переговорной позиции Казахстана по переходному периоду введения ТРЕврАзЭС касательно «Евро-3»;

15. О ходе работы в рамках работы ТС и ЕврАзЭС • Техническим советом рассматривается проект Соглашения «О единых принципах и правилах ТР в Республике Беларусь и Российской Федерации; • Техническим советом совместно с государственными органами рассматривается перечень опасной продукции, подлежащей обязательной регламентации, с целью формирования Единого перечня опасной продукции для стран Таможенного союза от ввоза опасной и некачесвтенной продукции.

16. Экспертиза ТР, НПА и стандартов • Проведена техническая экспертиза 27 технических регламентов по критериям, установленным Техническим советом, с целью представления интересов консолидированных бизнес-сообществ; • За отчетный период проведена техническая экспертиза 76 государственных стандартов, разработанных на основе международных стандартов ИСО, в соответствии с рекомендациями ISO/IEC 21-1: 2005;

17. Участие бизнес-сообществ в разработке стандартов НГКПредприятия бизнес-сообществ «Союза Атамекен» активно участвуют в разработке государственных стандартов Диаграмма стандартов НГК, разработанных предприятиями «Союза Атамекен»по состоянию на 3 кв.2010 г.

18. Международное сотрудничество • Технический совет сотрудничает с Госстандартом России и РСПП по вопросам технического регулирования и стандартизации. • В июле месяце с.г.в г.Астане проведена международная конференция по данной тематике с участием гостей из России, Республики Беларусь, международных организаций по стандартизации. • Дважды технический совет принял участие в 4 и 5 международных конференциях «Стандартизация в нефтегазовом комплексе России: Вектор модернизации». • Представители «Атамекен» вошли в состав МТК 523 «Техника и технология добычи и переработки нефти и газа» и планируют принять участие в его работе. • 5-6 октября 210 г. во дворце независимости г. Астаны планируется проведение 5 Евразийского Форума Kazenergy • с участием международных компаний НГК

19. Международное сотрудничество • 5-ый Евразийский Форум KAZENERGY  «Энергетическая карта Евразии: Баланс рисков и новые возможности» • В рамках этой широкой тематики будут обсуждаться как стратегические вопросы, так и более конкретные аспекты развития отрасли: • последние изменения по крупнейшим проектам нефтегазовой отрасли Казахстана • партнёрские отношения с иностранными организациями, • вопросы энергобезопасности и диверсификации транспортных маршрутов.

20. Благодарю за внимание! Наши контакты: Секретариат Технического совета при ОЮЛ «НЭПК «Союз «АТАМЕКЕН» Республика Казахстан, 010000, город Астана, Проспект Туран дом 9, блок Д Телефон/факс: +7 /7172/ 688-297, 629-423 www.souz-atameken.kz e-mail: info@stia.kz