S K U P Š T I N A

1. S K U P Š T I N A Autori: Ilić Iva, Dinčić Miljana

2. Skupština, parlament ili narodno predstavništvo je najviše predstavničko telo i nosilac ustavotvorne i zakonodavne vlasti u savremenim političkim sistemima.

3. ZASEDANJE SKUPŠTINE • Sazivanje skupštine Sednicu saziva Predsednik Skupštine. • Sastavljanje predloga dnevnog reda Predlog dnevnog reda sastavlja Predsednik Skupštine na osnovu predloga pristiglih od odbornika, odnosno odborničkih grupa.

4. Utvrđivanje kvoruma • Kvorum se utvrđuje na početku sednice i pre svakog glasanja. • Kvorum za rad Skupštine posoji kada je na sednici prisutno više od polovine ukupnog broja odbornika.

5. Predsednik izvršnog obora i Sekretar Skupštine nisu članovi Skupštine. Oni se ne računaju u kvorum i ne glasaju o predlozima. • Predsednik Skupštine jeste član Skupštine. On se računa u kvorum i glasa o predlozima.

6. Usvajanje zapisnika sa prethodne sednice Utvrđivanje dnevnog reda • Pre utvrđivanja dnevnog reda usvaja se zapisnik sa prethodne sednice. • O primedbama na zapisnik Skupština odlučuje bez rasprave. Dnevni red usvaja Skupština. O prihvatanju dnevnog reda odlučuju odbornici glasanjem. Dnevni red je usvojen ako za njega glasa više od polovine prisutnih odbornika.

7. PRETRES TAČAKA DNEVNOG REDA

8. Iznošenje predloga • Predsednik otvara pretres o tački dnevnog reda i daje reč predlagaču. • Predlozi se iznose po redosledu kojum su pristigli Predsedniku Skupštine. • Predlog iznosi i obrazlaže podnosilac predloga, odnosno predsednik odborničke grupe. • Vreme izlaganja je ograničeno.

9. Iznošenje stava Izvršnog odbora o predlogu • Izvršni odbor je opštinska vlada. • Predsednik izvršnog odbora iznosi stav Izvršnog odbora o svakom od predloga, nakon što su oni predstavljeni, a pre diskusije o svakom od njih. • Izvršni odbor rukovodi budžetom opštine. • Izvršni odbor može da podrži predlog ili u celini ili delimično (odnosno odobri sva ili deo traženih sredstava) ili odbije da podrži predlog.

10. Diskusija o predlozima ____________________________________ • Odbornici se javljaju za reč, sekretar to beleži i prosleđuje predsedniku. • Predsednik daje reč odbornicima po redosledu po kojem su se javili za reč. • Sekretar Skupštine meri • vreme svakom od odbornika • koji je dobio reč.

11. PRAVILA RADA SKUPŠTINE Opšta pravila vezana za diskusiju: 1. Javljanje za reč Niko ne može govoriti na sednici pre nego što se javiza reč. 2. Dobijanje reči Odbornici dobijaju reč onim redom kojim su se javljali.

12. 3. Davanje reči Niko ne može prići govornici dok mu predsednik Skupštine ne da reč. 4. Izlaganje preko reda Pravo da govore preko reda imaju predsednik odborničke grupe i predsednik izvršnog odbora. Reč preko reda dobija se naviše 2 puta. 5. Trajanje izlaganja Predsednici odborničkih grupa imaju 3 minuta na početku sednice da iznesu svoje predloge.

13. 6. Sadržaj izlaganja Govornik može da priča samo o pitanju koje je na dnevnom redu. 7. Prekidanje i opominjanje govornika Niko ne može prekidati govornika niti ga opominjati, osim predsednika Skupštine u slučajevima koji su propisani u poslovniku. Predsednik može izreći opomenu ili meru oduzimanja reči.

14. 8. Uvažavanje govornika Za vreme dok govornik govori nije dozvoljeno dobacivanje ili ometanje govornika na drugi način, kao i svaki drugi postupak koji ugrožava slobodu govoru. 9. Replika Ukoliko se odbornik u svom izlaganju izjašnjava uvredljivo o drugom odborniku, odbornik na koga se izlaganje odnosi ima pravo na repliku. Replika se ne može tražiti na osnovu prostog pominjanja imena odbornika.

15. 10. Privatnost govornika Nije dozvoljeno korišćenje uvredljivih izraza kao ni iznošenje činjenica koje se odnose na privatan Životdrugih lica.

16. GLASANJE Skupština odlučuje glasanjem odbornika. Odbornici glasaju ZA predlog i PROTIV predloga ili se uzdržavaju od glasanja. Glasa se javno, dizanjem ruku. Na zahev odbornika Skupština može odlučiti da glasanje bude tajno.

17. Zatvaranje sednice • Nakon glasanja predsednik Skupštine zaključuje glasanje i saopštava rezultat glasanja. • Predsednik konstatuje da je predlog usvojen, odnosno odbijen sa X glasova za, Y protiv i Z uzdrazanih. • Odluka se smatra donetom ako je za nju glasalo više od polovine prisutnih odbornika.