1 / 31

Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek

Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek. 24.10.2006. POSUDZOVANIE ZHODY A BEZPEČNOSŤ HRAČIEK. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek. 24.10.2006. Platná legislatíva SR pre sektor bezpečnosti hračiek (1).

caraf
Download Presentation

Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 POSUDZOVANIE ZHODY A BEZPEČNOSŤ HRAČIEK

  2. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Platná legislatíva SR pre sektor bezpečnosti hračiek (1) • Zákon NR SR č. 264/99 zo 7. 9. 1999 o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody v znení zmien zákona č. 436/2001 a č. 254/2003 • Nariadenie vlády SR č. 302/2004 z 28.4.2004, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o technických požiadavkách na hračky • Nariadenie vlády SR č. 308/2004 z 28.4.2004, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o technických požiadavkách a postupoch posudzovania zhody pre elektrické zariadenia, ktoré sa používajú v určitom rozsahu napätia • Nariadenie vlády SR č. 245/2004 z 15.4.2004, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o technických požiadavkách na výrobky z hľadiska elektromagnetickej • kompatibility 2/31

  3. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Platná legislatíva SR pre sektor bezpečnosti hračiek (2) • Rozhodnutie Komisie č. 1999/815/ES zo 7.12.1999 o zákaze umiestňovania hračiek z mäkkého PVC, obsahujúceho ftaláty na trh v znení neskorších zmien • (platí priamo na území SR) • Vyhláška MH SR č. 225/2006 zo 5. 4. 2006, ktorou sa dopĺňa zoznam vybraných chemických látok, ktorých uvedenie na trh a používanie je obmedzené alebo zakázané (ftaláty) • Zákon č. 634/1992 Zb. o ochrane spotrebiteľa v znení neskorších zmien 3/31

  4. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Platná legislatíva SR pre sektor bezpečnosti hračiek (3) • Zákon NR SR č. 733/2004, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 223/2001 o odpadoch • Vyhláška MŽP SR č. 208/2005 o nakladaní s elektrozriadeniami a s elektroodpadom • Vyhláška MH SR č. 180/2003zo 7.5.2003, ktorou sa dopĺňa zoznam vybraných • chemických látok, ktorých uvedenie na trh a používanie je obmedzené alebo zakázané • (azofarbivá) 4/31

  5. Implementácia legislatívy EÚ v podmienkach SRpre sektor bezpečnosti hračiek (1) Nový prístup Globálny prístup Značenie CE Modulárny prístup Zákon č. 264/99 v znenízmien č. 436/2001 a č. 254/2003o technických požiadavkách a o posudzovaní zhody Smernica EÚ č. 88/378/EHS Bezpečnosť hračiek - zmenená smernicou EÚ č.93/68/EHS Nariadenie vlády SR č. 302/2004o bezpečnosti hračiek Rozhodnutie Komisie EÚč. 1999/815/ES (ftaláty) Platí priamo na území SR Smernica EÚ č. 2005/84/ES (ftaláty) Vyhláška MH SR č. 225/2006 (ftaláty) Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 5/31

  6. Implementácia legislatívy EÚ v podmienkach SRpre sektor bezpečnosti hračiek (2) Smernica EÚ č. 73/23/EHS nízkonapäťové elekrické zariadenia (LVD) Nariadenie vlády SR č. 308/2004 o nízkonapäťových elektrických zariadeniach Smernica EÚ č. 89/336/EHS Elektromagnetická kompatibilita (EMC) Nariadenie vlády SR č. 245/2004o EMC Smernica EÚ č. 2001/95/ESo všeobecnej bezpečnosti výrobkov Zákon NR SR č. 634/1992 o ochrane spotrebiteľa Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 6/31

  7. Implementácia legislatívy EÚ v podmienkach SRpre sektor bezpečnosti hračiek (3) Nariadenie Rady č. 339/93 +Rozhodnutie Komisie EÚ 93/583 - kontrola výrobkov dovážaných z tretích krajín Platí priamo na území SR Smernica EÚ č. 2002/95/ES Smernica EÚ č. 2002/96/ES ( RoHS + WEEE ) Zákon NR SR č.733/2004 Vyhláška MŽP SR č. 208/2005 o nakladaní s elektroodpadom Smernica EÚ č. 2002/61/ES (azofarbivá) Vyhláška MH SR č. 180/2003 (azofarbivá) Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 7/31

  8. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Rozsah platnosti legislatívy SRpre sektor bezpečnosti hračiek (1) • Nariadenie vlády SR č. 302/2004 - pre všetky druhy hračiek • Rozhodnutie Komisie EÚ č. 1999/815/EC (Výrobky vyrobené alebo určené na to, aby ich deti vo veku do 3 rokov používali na hranie, vyrobené z mäkčeného PVC, v ktorom obsah 6 typov ftalátov nesmie presiahnuť viac ako 0,1 hmotnostných %) – platí priamo na území SR • Vyhláška MH SR č.225/2006 – Príloha, bod LI. a LIa. - zákaz použitia 6 typov • ftalátov v hračkách a vo výrobkoch určených na starostlivosť o dieťa v koncentrácii • vyššej ako 0,1 hmotnostného % • Vyhláška MH SR č. 180/2003 - iba bod XLIII Azofarbivá položka c) textilné alebo usňové hračky a hračky s textilným alebo usňovým oblečením (nesmú sa používať azofarbivá v zistiteľných koncentráciách, t.j. nad 30 ppm) 8/31

  9. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Rozsah platnosti legislatívy SRpre sektor bezpečnosti hračiek (2) • Zákon NR SR č. 634/1992 Zb. o ochrane spotrebiteľa Nadväzne na §9 „Informačné povinnosti“ platí pre textilné hračky vyhláška MH SR č. 18/1999, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o označovaní zloženia a spôsobe zaobchádzania s textilnými výrobkami (na hračke musí byť pripevnená nášivka so symbolmi údržby) • Nariadenie vlády SR č. 308/2004 - iba pre niektoré časti elektrických hračiek (napájacie transformátory) • Nariadenie vlády SR č. 245/2004 - iba pre diaľkovo ovládané hračky (rušenie telekomunikačnej prevádzky) • Zákon NR SR č.733/2004 o odpadoch a vyhláška MŽP SR č.208/2005 o nakladaní • s elektrozariadeniami a s elektroodpadom – kategória č.7 „Hračky, zariadenia • určené na športové a rekreačné účely“; z toho iba:súpravy el.vláčikov alebo autodráh, • konzoly na videohry a videohry.(Hračky nesmú obsahovať Pb, Cd, Hg, šesťmocný Cr • polybrómované bifenyly a polybrómované difenylétery; hračky musia byť na účely • oddeleného zberu elektroodpadu označené grafickým symbolom zbernej nádoby) 9/31

  10. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Obsahová štruktúra Nariadenia vlády č. 302/2004- Bezpečnosť hračiek Základný text - definícia pojmu „hračka“ - §1, ods.2 - publikovanie harmonizovaných STN - §5. ods.5 - postupy posudzovania zhody - §8, ods.1, 2 - preskúšanie typu hračky - §10, ods.2, 3, 4 - ES certifikát typu - §10, ods.6 - označenie CE - §11Prílohy - č. 1 Zoznam výrobkov, ktoré nie sú hračky (21 položiek)- č. 2 Podrobnosti o technických požiadavkách na hračky: - fyzikálne a mechanické vlastnosti - elektrické vlastnosti - horľavosť - hygiena - chemické vlastnosti - rádioaktivita - č. 3 Minimálne podmienky pre notifikované osoby - č. 4 Upozornenie na nebezpečenstvo a návody na používanie - č. 5 Označenie CE 10/31

  11. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Harmonizované slovenské technické normy pre sektor bezpečnosti hračiek (1) STN EN 71 - 1: 2000 Bezpečnosť hračiek. Časť 1: Mechanické a fyzikálne vlastnosti STN EN 71 - 2: 1996 Bezpečnosť hračiek. 2. časť: Horľavosť STN EN 71 - 3: 1996Bezpečnosť hračiek. 3. časť: Migrácia určitých prvkov STN EN 71 - 4: 1996Bezpečnosť hračiek. 4. časť: Súpravy na chemické pokusy a príbuzné činnosti 11/31

  12. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Harmonizované slovenské technické normy pre sektor bezpečnosti hračiek (2) STN EN 71 - 5: 1996Bezpečnosť hračiek. 5. časť: Chemické hračky (súpravy), okrem súprav na pokusy STN EN 71 - 6: 1996 Bezpečnosť hračiek. 6. časť: Grafický symbol na označenie vekovej skupiny STN EN 71 - 7: 2004Bezpečnosť hračiek. Časť 7: Farby na nanášanie prstami. Požiadavky a skúšobné metódy STN EN 71 - 8: 2004Bezpečnosť hračiek. Časť 8: Hojdačky, kĺzačky a podobné hračky na rozvíjanie pohybovej činnosti na vnútorné a vonkajšie používanie v rodine 12/31

  13. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Harmonizované slovenské technické normy pre sektor bezpečnosti hračiek (3) STN EN 50088: 1999Bezpečnosť elektrických hračiek STN EN 62115:2006 Elektrické hračky.Bezpečnosť STN EN 14362 - 1: 2003Textílie. Metódy pre zisťovanie určitých aromatických amínov odvodených od azofarbív.1. časť: Zisťovanie použitia určitých azofarbív stanovených bez extrakcie STN EN 14362 - 2: 2003 Textílie. Metódy pre zisťovanie určitých aromatických amínov odvodených od azofarbív.2. časť: Zisťovanie použitia určitých azofarbív stanovených extrakciou vlákien STN CEN ISO/TS 17234: 2003Koža. Chemické skúšky. Zisťovanie určitých azofarbív vo farbenej koži 13/31

  14. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Postupy posudzovania zhody podľa NV SR č. 302/2004 • Nariadenie vlády SR č. 302/2004 stanovuje v §8 nasledujúce postupy posudzovania zhody: • pre hračky, ktorých vlastnosti sú v súlade s harmonizovanými slovenskými technickými normami výrobca alebo dovozca sám potvrdí zhodu s týmito normami • pripojením označenia CE • pre hračky, ktorých vlastnosti nie sú v súlade s harmonizovanými slovenskými technickými normami, zabezpečí výrobca alebo dovozca u notifikovanej osoby preskúšanie typu, ktorá v kladnom prípade vydá ES certifikát typu na základe • ktorého výrobca alebo dovozca pripojí označenie CE 14/31

  15. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Preskúšanie typu hračky podľa NV SR č. 302/2004 Postup pri preskúšaní typu hračky: 1) Výrobca alebo dovozca poskytne notifikovanej osobe: - opis hračky - identifikačné údaje o výrobcovi alebo dovozcovi, miesto výroby - podrobné údaje o konštrukcii, použitých materiáloch a výrobe hračky - vzorku hračky 2) Notifikovaná osoba: - preskúma podklady predložené výrobcom, ich správnosť a úplnosť - overuje, zisťuje a skúša, či hračka zodpovedá technickým požiadavkám 3) Notifikovaná osoba: - vystaví ES certifikát typu, ak hračka zodpovedá technickým požiadavkám 15/31

  16. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Informácie vyžadované trhovým dozorom podľa NV SR č. 302/2004 • Výrobca alebo dovozca musí mať pre potreby trhového dozoru k dispozícii: • podrobné údaje o konštrukcii, použitých materiáloch a o výrobe hračky • opis prostriedkov, ktorými sú protokol o skúške a technická dokumentácia, • ktorými výrobca alebo dovozca zabezpečil súlad vlastností hračky s harmonizovanými STN resp. so schváleným typom • ak sa postupu posúdenia zhody zúčastnila notifikovaná osoba, tiež skúšobné protokoly, resp. ES certifikát typu hračky • adresu miesta výroby a uskladnenia hračiek 16/31

  17. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Autorizované osoby pre posudzovanie zhody hračiek ÚNMS SR notifikoval podľa zákona č. 264/99 Z. z. pre výkon posudzovaniazhody hračiek podľa NV SR č. 302/2004 tieto organizácie: 1) Notifikovanáosobač.1299 Technický skúšobný ústav Piešťany, š. p. ,Piešťany pre celý rozsah NV SR č. 302/2004 2) Notifikovaný orgán č.1296 VÚTCH – CHEMITEX, s.r.o., Žilina pre celý rozsah NV č. 302/2004 3) Notifikovaná osoba č. 1634 Výskumný ústav chemických vláken, a.s., Svit iba pre textilné hračky 17/31

  18. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Minimálne podmienky pre notifikáciu podľaNV SR č. 302/2004 • potrebný personál, prostriedky a zariadenia • technická spôsobilosť a odborná dôveryhodnosť (prostredníctvom akreditácie) • vedúci a technickí zamestnanci musia byť nezávislí od všetkých osôb a skupín zaoberajúcich sa výrobou a obchodom s hračkami • zachovanie dôvernosti informácií získaných v procese posudzovania zhody • poistenie povinnej zodpovednosti 18/31

  19. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Aktivity TSÚ Piešťany, š. p. v sektore bezpečnosti hračiek • Technický skúšobný ústav Piešťany, š. p. zameriava dlhodobo svoje aktivityv sektore bezpečnosti hračiek do týchto činností: • zabezpečuje preberanie európskych harmonizovaných noriem (CEN, CENELEC) k smernici EÚ č. 88/378/EEC „Bezpečnosť hračiek“ • aktívne sa podieľa na implementácii európskej legislatívy v oblasti bezpečnosti hračiek do legislatívy SR • zastupuje SR v skupine notifikovaných orgánov EÚ pre smernicu EÚ č. 88/378/EEC „Bezpečnosť hračiek“ 19/31

  20. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Revízia smernice 88/378/EEC (1) • Revíziu smernice 88/378/EEC zabezpečuje Expertná skupina pre bezpečnosť • hračiek zriadená pri DG Enterprise and Industry • Expertná skupina pozostáva zo zástupcov: • kompetentných vládnych inštitúcií a orgánov trhového dozoru pre smernicu • 88/378/EEC členských štátov EÚ • krajín EFTA • vládnych inštitúciíkandidátských krajín • akcionárov: CEN, CENELEC, NB – Toys, TIE, ISFE, BEUC, ANEC 20/31

  21. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Revízia smernice 88/378/EE (2) Posledným pracovným dokumentom je 6-ty návrh revízie (ENTR/TOYS/2006/02 z 5.1.2006) s nasledujúcou štruktúrou • Kapitola I. - Všeobecné ustanovenia • Kapitola II. - Posudzovanie zhody • Kapitola III. - Trhový dozor • Kapitola IV. - Notifikácia obmedzenia voľného pohybu • Kapitola V. - Označovanie a nápisy na hračkách a ich balení • Kapitola VI. - Pracovné postupy výboru • Kapitola VII. - Špecifické aministratívne opatrenia • Kapitola VIII. - Záverečné a prechodné opatrenia 21/31

  22. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Revízia smernice 88/378/EE (3) Obsah príloh 6 – teho návrhu revízie: • Príloha I. - Zoznam výrobkov, ktoré sa nepovažujú za hračky • Príloha II. - Dielčie bezpečnostné požiadavky • Príloha III. - Obsah ES vyhlásenia o zhode • Príloha IV. - Formuláre pre odmietnutie alebo stiahnutie ES certifikátu • preskúšania typu • Príloha V. - Technická dokumentácia • Príloha VI. - Upozornenia a bezpečnostné pravidlá pre používanie • niektorých kategórii hračiek • Príloha VII. - Korelačná tabuľka 22/31

  23. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Obsah kapitoly I. – Všeobecné ustanovenia: Revízia smernice 88/378/EE (4) • Zoznam hračiek, ktorých sa smernica netýka • Definície: - funkčná hračka, hračka pre aktivitu detí, trampolína … - nebezpečenstvo, riziko, ohrozenie, udusenie…. - povinnosti výrobcov, dovozcov, autorizovaných zástupcov … - základné bezpečnostné požiadavky - voľný pohyb hračiek - označovanie CE - harmonizované normy a prezumpcia zhody - formálne výhrady voči harmonizovaným normám 23/31

  24. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Obsah kapitoly II. – Posudzovanie zhody:Postupy posudzovania zhody: Revízia smernice 88/378/EE (5) • Vnútorná kontrola výroby – Rozhodnutie Komisie 93/465/EEC – modul A • ES preskúšanie typu - Rozhodnutie Komisie 93/465/EEC – modul B doplnený o tieto údaje: - popis hračky, miesto výroby včítane adresy - analýza rizík spojených s použitím hračky - farebné foto, jasný opis včítane rozmerov, zoznam vykonaných skúšok a odkaz na skúšobný protokol - technický file a korešpodencia musia byť v oficiálnom jazyku členského štátu, kde je ustanovený notifikovaný orgán • Zhoda s typom - Rozhodnutie Komisie 93/465/EEC – modul C 24/31

  25. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Obsah kapitoly III. – Trhový dozor Revízia smernice 88/378/EE (6) • Všeobecné požiadavky na organizáciu trhového dozoru • Preventívne opatrenia • Informatívne povinnosti uložené: - výrobcom - notifikovaným orgánom • Pokyny pre notifikované orgány (odňatie alebo preskúmanie ES certifikátu preskúšania typom) • Spolupráca orgánov trhového dozoru 25/31

  26. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Kľúčové pripomienky spotrebiteľských združení ANEC a BEUC:ANEC a BEUC zdôrazňujú primárnu dôležitosť týchto 2 aspektov Revízia smernice 88/378/EE (7) • Zavedenie postupov pre prácu výboru, ktorý by mal oprávnenie pružne stanovovať detailné základné požiadavky (špecifikovať limitné hodnoty pre chemikálie, hluk, rýchlosť detských vozidiel a pod.) Takáto procedúra by mohla byť použitá při rozhodovaní, čo patrí alebo nepatrí do rámca smernice a stanovenie tých typov hračiek, kde je nevyhnutná ES typová skúška za účasti notifikovaného orgánu • Výrazne posilniť chemické požiadavky v smernici 26/31

  27. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Revízia smernice 88/378/EE (8) Pripomienky skupiny notifikovaných orgánov NB - Toys: • chýba odkaz na smernicu o elektromagnetickej kompatibilite - EMC • požiadavky na hygienu treba špecifikovať detailnejšie, vrátane skúšok • požiadavky na rádioaktivitu – nie sú jasné a presne špecifikované, chýbajú • limitné hodnoty a metodika • chýba požiadavka týkajúca sa hlučnosti hračiek • doplniť požiadavky na notifikáciu o odkaz na použitie osvedčení o akreditácii • podľa ENISO/IEC 17025 resp. EN 45011 27/31

  28. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Toto rozhodnutie sa vzťahuje na hračky a výrobky určené na starostlivosť o dieťa: Rozhodnutie Komisie 1999/815/ES - ftaláty (1) • vyrobené alebo čiastočne vyrobené z mäkkého PVC, ktoré obsahujú viac ako 0,1% hmotnosti jednej alebo viacerých z týchto látok - di–izonylftalát (DINP) - di (2-etylhexyl) ftalát (DEHP) - di-n-oktylftalát (DNOP) - butylbenzylftalát (BBP) - dibutylbenzylftalát (DBP) • ktoré sú určené na vkladanie do úst pre deti mladšie ako 3 roky Členské štáty zakážu umiestnenie týchto hračiek a výrobkov na starostlivosť o dieťa na trh 28/31

  29. Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Na účely tohoto rozhodnutia : Rozhodnutie Komisie 1999/815/ES - ftaláty (2) • hračka znamená akýkoľvek výrobok vytvorený alebo jednoznačne určený pre deti na hranie • Výrobok určený na starostlivosť o dieťa – akýkoľvek výrobok určený na uľahčenie zaspávania, oddych, kŕmenie detí alebo cmúľanie a satie pre deti Cieľ: eliminovať úmyselné používanie príslušných ftalátov používaných ako zmäkčovadlá v uvedených výrobkoch Doba platnosti tohoto rozhodnutia bola obmedzená na 3 mesiace a bola viackrát predĺžená; naposledy Rozhodnutím Komisie č. 2004/81/ES - do 20.9.2005 29/31

  30. bis (2-etylhexyl) – ftalát (DEHP) dibytyl-ftalát (DBP) butyl (benzyl)-ftalát (BBP) ÚPLNY ZÁKAZ ! (Platí od 16.1.2007) sa nesmú použiť ako látky alebo zložky prípravkov v hračkách a výrobkov určených na starostlivosť o dieťa v koncentráciach väčších ako 0,1 hmotnostného % mäkčeného materiálu hračky a výrobky určené na starostlivosť o dieťa obsahujúce tieto ftaláty v koncentrácii väčšej ako 0,1% sa nesmú uvádzať na trh Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Ftaláty Smernica EP a rady 2005/84/ES (1) 30/31

  31. di-izonyl-ftalát (DINP) di-izodecyl-ftalát (DIDP) di-n-oktyl-ftalát (DNOP) OBMEDZENÝ ZÁKAZ ! (Platí od 16.1.2007) sa nesmú použiť ako látky alebo zložky prípravkov v hračkách a výrobkov určených na starostlivosť o dieťa ktoré si deti môžu vkladať do úst, v koncentráciach väčších ako 0,1 hmotnostného % mäkčeného materiálu hračky a výrobky určené na starostlivosť o dieťa obsahujúce tieto ftaláty v koncentrácii väčšej ako 0,1% sa nesmú uvádzať na trh Školenie inšpektorov SOI k bezpečnosti hračiek 24.10.2006 Ftaláty Smernica EP a rady 2005/84/ES (2) 31/31

More Related