정보화마을 조성사업 추진현황 및 활성화 방안

1. 전자정부 우수사례 발표 정보화마을 조성사업 추진현황 및 활성화 방안 2004. 6. 22

2. 발 표 순 서 1. 사업개요 2. 활성화 추진현황 3. 민간파트너쉽 추진현황

3. 1. 사업개요 추진배경 주요사업내용 추진현황 추진조직 추진 성공여건 추진성과

4. 지역간 ·계층간 정보격차해소와 전자정부 수요기반을 조성하고 지역경제 활성화를 통해 국토균형발전을 유도 추진배경 1. 사업개요 농촌, 어촌 등 정보화에 소외된 지역에 초고속 인터넷 이용환경을 조성하여 지역정보공동체 구성기반을 확보하고, 전자상거래 등 정보콘텐츠를 구축하여 지역주민의 정보 생활화와 실질적인 수익을 창출함으로써, 3

5. 초고속 인터넷 망 구축 가구별 PC보급 마을정보센터 설치 정보화마을 조성사업 정보 콘텐츠 개발 주민 정보화교육 자립 운영체계 확립 정보화 분위기 조성 주요사업내용 1. 사업개요 정보화마을 조성사업 4

6. 추진현황 [총 괄] 1. 사업개요 정보화시범마을 조성 : 총 103개 마을 • 1차 조성 (’01. 3 ~ ’02. 5) : 25개 마을 (중앙 19, 시·도 6) • 2차 조성 (’02. 6 ~ ’03. 6) : 78개 마을 (중앙 75, 시·도 3) ‘02. 11 ~ ’03. 4 정보화마을 조성 평가 ·확산 연구 용역 추진 3차 정보화마을 선정 및 조성 중 : 88개 마을 • 도시형 4, 농·어촌형 80(소규모형 34, 중규모형 46), 읍·면광역형 4 5

7. 도시형 읍·면형 마을(기존형) 마을(소형) (마을 수) 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1차(’02) 2차(’03) 3차(’04) 추진현황 [규 모] 1. 사업개요 • 중·소규모형 마을 : 181개 • 도시형 마을 : 6개 • 읍·면형 마을 : 4개 전국 191개 정보화마을 • 1차 : 16,449가구 / 52,325명 • 2차 : 21,009가구 / 63,249명 • 3차 : 28,774가구 / 81,349명 총 66,202 가구/196,932 명 6

8. 전자상거래형 생태·문화투어형 정보수준제고형 추진현황 [유 형] 1. 사업개요 • 전자상거래형 : 103개 마을 • 온라인 거래 가능 • 인터넷 마케팅 등 수익모델화 • 생태·문화투어형 : 75개 마을 • 관광 및 민박을 통한 방문객 확보 • 주 5일제, 체험관광 수익모델화 • 단순 정보수준제고형 등 : 13개 마을 7

9. 추진현황 [조성사업예산] 1. 사업개요 ( 단위 : 백만원 ) 구 분 계 2001 2002 2003 2004 총 계 87,010 8,068 29,377 28,193 21,372 특별 교부세 62,000 7,000 21,000 20,000 14,000 조 성 사 업 지방비 21,065 1,068 7,997 7,000 (추진 중) 5,000 (예정) 국 비 운영비 3,945 - 380 1,193 2,372 8

10. 행정자치부 운영협의체 자문단 특화모델 전문가 그룹 기술 전문가 그룹 사업관리 시·도 정보화마을중앙협의회 교육관리 사업관리팀 정보화마을운영위원회 시·군·구 행사관리 품질관리 사업개발팀 특화모델개발 관광코스개발 마케팅/홍보/제휴 지원 웹기획/디자인 유지보수 이용환경 구축 중앙운영(IMC) 정보콘텐츠 구축 지원그룹 대표홈페이지 운영지원 지원그룹 교육, NI 기술지원 인프라구축 커뮤니티 콘텥츠 언계 마케팅 연계 교육 지원 동영상 지원 중앙개발팀 콘텐츠 운영활성화지원 전자상거래 운영기술지원 운영관리 사업관리팀 기술지원 S/W유지보수 특화모델개발 경기 기획홍보팀 강원 지역개발팀 전자상거래 사이버읍·면개발 콘텐츠/ 커뮤니티팀 커뮤니티 지역콘텐츠개발 대전/충남 공통기능개발 지역별 사업자 대표홈페이지 충북/전북 지역홈페이지 광주/전남/제주 상거래팀 콘텐츠, CMS 경북 교육지원팀 H/W유지보수 부산/울산/경남 기술지원팀 인테리어팀 DBA TA 디자인팀 장비납품팀 추진조직 1. 사업개요 9

11. 자율·자립적 운영체계 확립 자생력 배양 및 운영기반 강화 자립운영체계 확립을 위한 합리적 협의체제 구축 주민참여 유도 중앙협의회 사무국 지원 재정적 기틀마련 지속적 참여 공간 마련 중앙협의회의 활동 지원 • 이사회 및 정기총회 개최 • 중앙협의회 홈페이지 운영·관리 및 활성화 • 중앙협의회 규정 제정 • 회계·행정 및 정산 지원 • 사이버회의 및 투표 • 주민설문조사 실시 • 의사결정시스템 정비 • 참여마일리지 도입 운영예산 및 자체수익 확보 • 회원기반의 운영예산 확보 • 전자상거래 판매 수수료의 기금화 • 수익창출 모델발굴 및 수익 사업 확대 실시 추진조직 [중앙지원체제] 1. 사업개요 선진국형 정보화마을 활성화 10

12. 추진 성공여건 1. 사업개요 세계적인 IT 인프라 세계적인 IT 인프라를 기반으로 현재와 같은 표준 모델의 정보화마을을 비교적 값싼 비용으로 구축할 수 있는 환경 보유 수익모델 제시(참여유도) 특히 국내·외의 유사 정보격차해소 사업이 단순 정보이용환경 조성 중심으로 추진되어 효과/투자면에서 비효율적이나, 정보화마을은 『정보이용환경조성+수익모델』에 중점을 두어 효율성이 입증됨 체계적인 정보화 교육 비교적 고령화 세대인 농어촌 주민들도 본 사업을 계기로『정보화=소득』이라는 마인드 확산과 읍·면 단위까지 풍부한 정보화교육 인력 확보 11

13. 월 1,283건 월 153건 월 11,113(만원) 월 920(만원) 추진성과 [정량적 성과] 1. 사업개요 정보화지표 향상 • 가구별 PC 보유율 : 67% • 초고속 인터넷 가입율 : 60% • 가구당 교육이수자 • : 가구당 2.9명(월 평균 56.3명) • 전자상거래 (’02. 5 ~ 현재 실적 기준) • : 월 488.9건(월 평균 4,800만원) 가구별 PC 보유율 (%) 100 67 % 80 60 34.5 % 40 20.1 % 20 0 1차 대상마을 2차 대상마을 정보화마을 전자상거래 실적 초고속 인터넷 가입율 (%) 100 80 60.1 % 53.4 % 60 거래건수 40 37.2 % 20 거래금액 0 2002년 2003년 2004년 읍면지역 정보화마을 전체지역 12

14. 추진성과 [정성적 성과] 1. 사업개요 생활패턴의 변화 지역공동체 형성 이웃간의 유대 강화 정보화마을간, 도·농간 결속 강화 지역경제 활동의 활력 증대 농촌문제 해결의 새로운 대안제시 정보화시대에 동참하여 시대적 동질화에 대한 자신감 1社1村 자매결연 추진을 통한 소득증대 및 활력증대 13

15. 1 1 자치단체와 마을의 의지 2 2 3 국제기구(UN, OECD, ADB 등)의 평가 UN, OECD 등 국제기구 관련자들이 우수 프로젝트로 인정 관련 국제회의 시 발표 요청 UN에서 매년 수여하는『Public Service Award』부분에 수상 후보로 추천됨(’03. 11) ADB, UN ESCAP가 공동주최한 ‘전자정부 워크숍(Regional Workshop on Implementing e- Gov)’에서 성공사례로 정보화마을 조성사업 소개 추진성과 [국내·외 평가] 1. 사업개요 사업초기에는 대부분 지역이 사업 실효성에 회의적 반응이었으나, 유치 마을의 변화·발전 사례에 영향을 입어 유치열기가 시간이 갈수록 고조 일부 시/도 위주로 추진되던 사업이 전국적으로 고르게 확산되고 대부분의 시/도가 과거 새마을운동 규모로 대폭 확산해 주기를 요청 14

16. 2. 활성화 추진현황 활성화 추진배경 발전방향 활성화 추진전략

17. 활성화 추진배경 2. 활성화 추진현황 ’01 ~ ’03 ’04 ~ 정보격차 해소형 표준모델 개발·확산 미래형 농어촌의 지역정보공동체 모델 • 오지의 ‘리’단위 표준모델 개발 • 수익모델화 시범사업 전자상거래제 도입 • 조성단계위주 지원 • 중앙 ·공공기관 주도 • 읍·면·동 이하 지역의 특성 고려 다양한 모델 • 다양한 수익형모델 적극 발굴 확대 적용 - 전자상거래, 체험관광, 민박, 캠프 등 • 조성단계포함 운영단계 조기 활성화(성공마을 프로젝트) • 지방 ·네트워크(대학 ·기업 · 단체)형 추진체제 16

18. 발전방향 (Invil Vision) 2. 활성화 추진현황 Invil 정보공동체 구현 지역문제 해결 기반조성 공동체의식 활성화 (지역문화, 생태보전, 자원봉사 등) Invil 전국·지역 Network 구축 Invil의 공동·균형 발전추구 Invil 수익모델을 통한 농촌경쟁력강화 소득 2만불 조기달성의 선진 농어촌 구현 ※ Invil(인빌) : Information Network Village 17

19. 정보화마을 위원장, 지도자에 대한 전문교육 7 1 2 3 4 5 6 정보화마을 성공신화만들기 프로그램 수립 지원 Invil Networking 강화 TV광고 등 홍보를 통한 Invil Image 정립 확산 Invil Consulting단 구성 운영 읍면동까지 확대하는 Invil 2단계 발전모델 개발 정기 Seminar, National Conference 개최 활성화 추진전략 2. 활성화 추진현황 인빌 활성화 프로그램(7가지) 수립·추진 18

20. 성공신화 만들기 • 소득증대 • 지역문제 해결방안 • 마을발전계획 수립 • 민·산·학·관 협력방안 등 다양한 프로그램 마을위원장 정보화지도자 담당공무원 • 정보문화진흥원 • 삼성경제연구소 등 단계적 집중교육 전문기관 활용 • 단기 자유 워크샵 • 집중·강의식 교육 • 자발적 교육참여 유도 활성화 추진전략 2. 활성화 추진현황 1. 정보화지도자 교육 19

21. 상거래형 특화모델형 확산·적용 전국 3개 마을 년 1만명 이상 방문객 인빌민박, 인빌농장, 인빌캠프 전국 4개 마을 년 1가구당 1억원 이상 소득 • 성공마을모델 교육·전파 • 유사한 마을 형태별로 벤치마킹 • 인증 등급제를 통한 지속적 확산 실시 • 전자상거래체제 확산 • 안정적 시장 확보 • 상품경쟁력 강화 (무공해·친환경) • 전문업체 개발 • 서비스 품질 관리 • 다양한 투어코스 개발 전문업체 위탁운영 계획 수립 신청서 접수 마을 선정 특화모델 개발 시범 운영 평가 및 검토 활성화 추진전략 2. 활성화 추진현황 2. 성공신화 만들기 성 공 마 을 20

22. Invil, 기업 등 Partnership 공동테마 인빌간 협력 활성화 상호 교류방문 프로그램 개발 Invil회원 동호인 모임 활성화 자원봉사 및 구호활동 전개 활성화 추진전략 2. 활성화 추진현황 3. Invil Networking 강화 Invil·외부환경 Networking 21

23. TV, 중앙신문, 전문지 활용 홍보 극대화 TV 특집 프로그램 제작 홍보 인터넷을 이용한 온라인 홍보 교육기관·단체 현장방문 유도 활성화 추진전략 2. 활성화 추진현황 4. Invil Image 정립·확산 22

24. 농촌문제전문가, 지방자치·지역개발분야 전문가 지역정보화전문가, NGO활동 자원봉사분야전문가 관광투어개발전문가, 관련부처 핵심공무원 등 활성화 전략 아이디어 뱅크 역할 성장프로그램 개발 시 계획 수립, 시행, 평가 등 전단계 참여 각 Invil의 요청에 의한 진단 및 개선방안 자문 활성화 추진전략 2. 활성화 추진현황 5. Invil Consulting단 구성·운영 사업전분야에 대한 체계적 컨설팅지원 23

25. 모델개발 시스템 개발·운영 운영·평가 지역범위를 확대 지역종합정보화시스템 개발 및 시범운영 단계적 추진 검토 • 운영성과 평가 • 2005년 이후 확산 추진 검토 지역복지정보 행정 정보 1차 행정기관 (읍면동) 지역경제 산업정보 지역문화 생활정보 자연부락 (리) 활성화 추진전략 2. 활성화 추진현황 6. Invil 발전모델 개발 • 지원기간을 현 1년에서 2~3년으로 확대 연장 • 지원금액 현 2억원에서 10억원 내·외로 인상하되 매칭펀드방식 도입 • (마을기금 조성과 지자체 지원금액 확대 권장) 지원 확대 24

26. 민 관 10100110001010111010100011010100010100110 10100110001010111010100011010100010100110 산 학 중앙부처 시·도 전국대회 및 세미나 개최 정보화마을 성장방안 워크샵 및 세미나 개최 - 행정자치부·정보통신부·농림부· 해양수산부 등 관련부처와 단체· 학회 등 공동추진 - 민 ·관 ·산 ·학 ·연 활성화 추진전략 2. 활성화 추진현황 7. Seminar & Conference 25

27. 3. 민간파트너쉽 추진현황 추진배경 단계별 추진계획 추진현황 자매결연 추진사례

28. 추진배경 3. 민간파트너쉽 추진현황 미래형 농어촌별 프로그램 참여 2차학교, 대학 1차 기업 정보화마을 2차아파트 산업간 화합·협력 FTA환경으로 인한 농어촌의 상실감에 대하여 기업 등 사회적 지원 분위기 확산 정보화마을을 통할 경우 일방적·일시적 지원이 아닌 상호교류적 지속적 지원·협력관계 구축 가능 기업 등 민간의 적극적 참여를 통해 과거 새마을운동과 같이 정보화시대 농어촌 Renewal 운동으로 기폭제 역할 기대 27

29. 기업 마을 마을 기업 단계별 추진계획 3. 민간파트너쉽 추진현황 1단계 : 기업과 마을 간 자매결연 Win-Win Win-Win 기업 마을 • 특산물 전자상거래 구매 • 자매결연 방문 및 농산물 현장 구매 • 주민 정보화교육(현장방문, 본사초청 등) • 가족단위 민박,캠프, 농촌체험 관광 등 • 직장 단합대회, 농촌봉사활동 추진 • 특산물 구매, 마을 관광 시 우대, 가격 할인 등 • 고객 중심의 엄격한 품질관리 및 수준 높은 서비스 제공 • 기업의 공익활동 홍보차원에서 정보화 마을 지원 광고 허용 • 대상기업 홍보 및 상품구매 운동 • 마을 축제 및 주요 행사 시 기업 임직원 초청 • 마을단위 현안사업 지원 28

30. 정보화마을 사업을 민·관 협력 사업으로 확대 민간참여 사업으로 확대 민·관 협력사업으로 발전 Network체계 구축 민간참여 사업 확대·발전 추진 자치단체 지역대학 행정자치부 행정자치부 민간업체 정부주도 사업 산간오지 마을 수익모델 마을 ※자매결연 등의 성과를 바탕으로 간접지원에서 직접지원으로 발전 NGO 기업 ※민·관 공동조성 관리의 『정보화마을 Fund』검토 전문운영기관 단계별 추진계획 3. 민간파트너쉽 추진현황 2단계 : 정보화마을 조성 민자유치 및 운영 참여 29

31. 추진현황 [설명회] 3. 민간파트너쉽 추진현황 전경련 조찬 설명회 2004. 3. 25 기업경영협의회 소속 대기업 임원(29개 업체 참석) 행정자치부 김주현 차관, 전자정부국장 참석 설명 전경련 회원사 민간기업 현장 설명회 2004. 4. 9 참여업체/방문마을 : 민간대기업 소속 17개 업체 참석 / 경기 여주 그린투어마을 포스코, 대상(주), 대림I&S, 한진그룹, 애경산업(주), 두산, 동아제약(주), 삼성, LG CNS, 태평양, 금호, 한화, KT, 데이콤, 쌍용, SK, 동양메이저 ※ 참여기업 : 다국적 IT분야 기업 현장 설명회 2004. 4. 22 참여업체/방문마을 : 9개 업체 참석 / 경기 연천 38선마을 한국HP, 인텔코리아, 한국후지쯔, SAP코리아, 한국마이크로소프트, 시스코시스템즈코리아, BEA시스템즈코리아, 한국유니시스, 한글과 컴퓨터 ※ 참여기업 : 30

32. 추진현황 [실 적] 3. 민간파트너쉽 추진현황 민간파트너쉽 세부 참여방안 협의(한화그룹) 2004. 5. 참여업체/방문마을 : 한화그룹 계열사(10개 업체) / 충남 부여 석성버섯마을 자매결연 추진 : 충남지역 5개 마을(2004. 6. 29 예정) 기업과 마을간 자매결연 2004. 6 자매결연 체결 : 삼성에버랜드 / 경기 여주 그린투어마을(2004. 6. 1) 자매결연 추진 : 데이콤, KT, 호텔신라 / 마을 선정 중(2004. 6 중 예정) 외국 IT업체 투자 검토(인텔 코리아) 2004. 6. 1 방문마을 : 경기 연천38선마을 임원 방문 5만불 지원 확정, 지속적인 지원을 위한 MOU 체결 의사 표시 31

33. 강원화천토고미마을 자매결연 추진사례 3. 민간파트너쉽 추진현황 민간업체에서 자발적으로 자매결연 사업추진으로 상호방문 및 지원 중 아파트 단지에서 농산물 직거래 등을 위한 자매결연 사업 추진 중 아파트단지 마 을 기 업 마 을 광명시 하안3동 주공아파트 경기연천38선마을 화성군 팔탄면 • ’03 농산물 직거래1.5억 원 • 주민·학생 상호 방문 등 경기여주그린투어마을 32

34. 일방적이고 일시적인 농촌지원 활동에서 벗어나 대외 파트너와 연계하여 기업-농촌간 협력관계 구축 단순·일회적 노력봉사 지양하고 농촌 경제에 실질적인 도움을 줄 수 있는 지원사업 선정 및 활동 지속화 삼성에버랜드 여주그린투어마을 농촌사회 수익사업 5대 핵심부문 추진 자매결연 추진사례 3. 민간파트너쉽 추진현황 [삼성에버랜드-경기 여주그린투어마을] 구 분 세부추진내용 임직원 농촌체험 프로그램 운영 주 40시간 근무제 관련 가족 농촌체험 및 민박캠프 활용 단합대회 등 자매마을 시설 활용 부서단위, 동호회, 봉사팀을 대상의 W/S Program 운영 회사 또는 임직원 농산물 전자상거래 활용 및 직접 구입 지역 특산물 전자상거래를 통한 임직원 및 회사 구매 마을주민 초청행사 및 기술 봉사활동 에버랜드 마을주민 초청 및 전문 기술 봉사활동 추진 CEO 및 팀장급 봉사활동 유도 CEO 및 임원, 팀장급 위주 봉사활동 확대 33

35. 원격근무 Cyber City 원격의료 원격회의 가상기업 Cyber Shopping 전자신문 Cyber Bank 인터넷방송 전자도서관 전자정부 가상대학 E-교육 E-행정 E-문화 E-보건복지 정보화마을 발전모습 소득2만불 선진농어촌 구현을 통한 국가균형발전 기여 목표모델 국가균형발전 지역공통체 구현 중간모델 마을정보 센타 주민과 지자체 주도 사업 운영체계 확립 인터넷 정보격차 해소 정부주도사업 시범모델 광역형(시/군/구 모델) + 대규모형(읍/면/동 모델)+ 중소규모형(자연부락)+ 도시형 대규모형(읍/면/동 모델) + 중소규모형(자연부락) + 도시형 정보화교육 자연부락 전국 103개 마을 2003 2005 2010 34