Báo cáo Tiến độ Xây dựng Kế hoạch 5 năm ngành Y tế

1. Báo cáo Tiến độ Xây dựng Kế hoạch 5 năm ngành Y tế Vụ Kế hoạch Tài chính

2. Tầm nhìn 20 năm ngành Y tế Chiến lược 10 năm ngành Y tế Lựa chọn cac ưu tiên ngành y tế Kế hoạch 5 năm ngành y tế Kế hoạch ngân sách (cuốn chiếu cho 1 giai đoạn trung hạn) Đàm phán tài trợ Giám sát & đánh giá (bao gồm JAHR) Ngân sách cuối cùng (cuốn chiếu hàng năm) Thực hiện Kế hoạch 1 năm ngành Y tế Các chủ trương của Đảng, Quốc hội và Chính phủ Phân tích hoàn cảnh và các nhu cầu ** Kế hoạch phát triển KTXH ** Tín dụng hỗ trợ giảm nghèo ** Hệ thống thông tin quản lý ngành Y tế ** Ký hiệu của Chương trình Mục tiêu Quốc gia, khu vực và tỉnh, liên kết thành cấp quốc gia

3. Tổ chức và nhân sự xây dựng KH 5 năm của ngành • Bộ Y tế đã thành lập Nhóm công tác, gồm các thành viên: • Cán bộ Vụ Kế hoạch Tài chính; • Nhóm chuyên gia tư vấn của EC; • Điều phối viên các nhà tài trợ của WHO • Nhóm công tác làm việc thường xuyên, tổ chức họp 2 buổi/tuần. Biên bản của các cuộc họp đều ghi lại tiến độ và các hạng mục công việc cần làm và đã hoàn thành, các biên bản này được gửi đến Vụ trưởng. • Nhóm công tác đã lập Kế hoạch hoạt động từ tháng Giêng năm 2010 và nêu chi tiết các bước công việc cần thực hiện. Bản thảo Kế hoạch 5 năm sẽ hoàn thành vào cuối tháng 5, 2010. • Một loạt các hội thảo (cấp trung ương và địa phương đã và sẽ được tổ chức) để lấy ý kiến của các bên; • Các đối tác phát triển đã được tham vấn trong quá trình xây dựng • Một loạt các cuộc tham vấn trực tiếp (các địa phương và một số Vụ Cục, CTMTQG) đã được tổ chức

4. Một số đặc điểm • Bản kế hoạch được xây dựng gắn với Quá trình Xây dựng PTKTXH chung của cả nước • Thể hiện tính kết nối chặt chẽ giữa các Hoạt động dự kiến với các Vấn đề, các Lĩnh vực ưu tiên giải quyết của ngành trong 5 năm tới. • Các vấn đề, các lĩnh vực này được xác định: • Căn cứ theo Chiến lược 10 năm và Tầm nhìn 20 năm; • Việc đánh giá tổng thể các thành tựu và những hạn chế của giai đoạn trước (trong đó JAHR là một nguồn cung cấp thông tin quan trọng) • Kế hoạch 5 năm sẽ tổng hợp các hoạt động của các Vụ Cục thuộc Bộ, CT mục tiêu quốc gia, các địa phương (Tỉnh), Bảo hiểm xã hội và các đối tác phát triển và có sự tham gia của Bộ KHĐT và Bộ TC (Sơ đồ trong slide tiếp theo thể hiện các đặc điểm trên)

5. Tính gắn kết giữa các thành phần trong Kế hoạch 5 năm

6. Cấu trúc Bản KH 5 năm 2011-2015. Phần 1: Đánh giá tình hình thực hiện KH 5 năm 2006 -2010, xác định rõ nguyên nhân thành công, chưa thành công (JAHR là 1 nguồn quan trọng cung cấp thông tin của phần này). Phần 2: Nội dung kế hoạch 5 năm 2011-2015 1. Mục tiêu, chỉ tiêu đến 2015 2. Định hướng phát triển và các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 3. Các hoạt động (trình bày ở dạng Ma trận) 4. Kinh phí và nguồn kinh phí thực hiện Phần 3: Tổ chức thực hiện kế hoạch

7. Các Dữ liệu Kế hoạch sẽ tiến hành thu thập • Các đơn vị khi cung cấp thông tin về các hoạt động dự kiến, sẽ làm rõ các nội dung chi tiết của hoạt động đó, gồm: • Loại hoạt động • Ưu tiên • Mô tả Đối tượng đích • Quy mô Đối tượng đích • Chỉ số (cho hoạt động) • Giá trị của Chỉ số (Chỉ tiêu) • Địa điểm thực hiện • Người chịu trách nhiệm thực hiện • Tháng & Năm bắt đầu • Tháng & Năm kết thúc • Kinh phí dự kiến • Nguồn kinh phí (Một ma trận thu thập thông tin đã được thiết kế trên môi trường excel và hướng dẫn trong 3 hội thảo tổ chức tại Đồ Sơn và Đà lạt trong trong tuần qua)

8. Tiến độ hiện tại • Đã có 2 hội thảo lớn được tổ chức. Hội thảo 1 tại Đồ Sơn với sự tham gia của tất cả các Vụ/Cục của Bộ Y tế, các CTMTQG, Bộ TC, Khvaf ĐT…Hội thảo hai được tổ chức tại Đà Lạt với sự tham gia của 25 địa phương (UBND Tỉnh, Sở Y tế, Sở KHĐT và Sở TC). • Trước Hội thảo, các tài liệu liên quan đã được biên soạn gồm: • Ma trận Kế hoạch với các cấu thành được điều chỉnh phù hợp với yêu cầu trong ngành y tế của VN • Danh mục các hoạt động dự kiến được phân loại theo 6 lĩnh vực của WHO: • Cung cấp dịch vụ (Truyền thông Giáo dục Sức khỏe, Y tế công cộng, Y tế dự phòng, Chăm sóc sức khỏe ban đầu, Điều trị, Phục hồi chức năng, Dân số, SKSS, VSATTP…); • Nhân lực Y tế • Hệ thống thông tin quản lý Y tế (HMIS) • Dược, Văc xin, Sinh phẩm y tế, Công nghệ… • Tài chính • Quản lý Nhà nước • Công cụ thu thập thông tin tự động (trên mội trường excel) được thiết kế • Tài liệu hướng dẫn sử dụng công cụ thu thập thông tin • Công cụ thu thập thông tin được cập nhật với các vấn đề được nhóm JAHR cung cấp, gắn kết với các Hoạt động dự kiến.

9. Kết quả của Hội thảo tại Đồ Sơn • Tập trung rà soát các vấn đề trong báo cáo JAHR: • Các kiến nghị bổ sung thêm các vấn đề quan trọng; • Điều chỉnh cách diễn đạt một số vấn đề hiện tại, đảm bảo phản ánh đúng vấn đề của ngành; • Kết nối các vấn đề cần ưu tiên giải quyết và các hoạt động dự kiến; • Kết quả rà soát các vấn đề trong báo cáo JAHR đã được gửi đến nhóm JAHR. • Điều chỉnh Công cụ thu thập thông tin • Điều chỉnh lại các mã dữ liệu theo ý kiến trong hội thảo đảm bảo tính phù hợp.

10. Kết quả của Hội thảo tại Đà lạt • Kiểm chứng và thống nhất về tính phù hợp của phương pháp lập kế hoạch được giới thiệu, thể hiện qua • Sự trao đổi và thống nhất của đại biểu cấp tỉnh về các lĩnh vực của ngành cần ưu tiên thực hiện trong 5 năm tới; • Sự trao đổi và thống nhất về việc dễ dàng báo cáo và quản lý quá trình thực hiện kế hoạch khi KH của ngành được soạn thảo theo phương pháp mới (một số tỉnh đề nghị được áp dụng phương pháp tương tự ở cấp tỉnh) • Danh mục các vấn đề ưu tiên của ngành được kiểm chứng và được địa phương bổ sung.

11. Các bước tiếp theo