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5 .一国二制度 - 基本的な枠組み - 1/2. 13. ■ 規制緩和に加え、大胆な税制等の優遇措置を講ずる「経済特区」を創設 ■ 国家戦略で地域の強み・特色を活かした特区を限定的に認定し、各ブロックに産業の“タネ”をまく. ■ 国家戦略で限定的に指定 * 国が国家戦略として、各ブロックの強み・特色を活かした特区を限定的に認定(例:関西は新エネ・バイオ) * 最終的には、地方への税財源の移譲が基本であるが、過渡的な措置として特区を活用. ■ 総合的な特例措置 * 規制緩和のみならず、租税(国税、地方税)減免、重点的予算等の特例措置を総合的に講じる。.
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5.一国二制度 -基本的な枠組み-1/2 13 ■規制緩和に加え、大胆な税制等の優遇措置を講ずる「経済特区」を創設 ■ 国家戦略で地域の強み・特色を活かした特区を限定的に認定し、各ブロックに産業の“タネ”をまく ■ 国家戦略で限定的に指定 * 国が国家戦略として、各ブロックの強み・特色を活かした特区を限定的に認定(例:関西は新エネ・バイオ) * 最終的には、地方への税財源の移譲が基本であるが、過渡的な措置として特区を活用 ■ 総合的な特例措置 * 規制緩和のみならず、租税(国税、地方税)減免、重点的予算等の特例措置を総合的に講じる。 構造改革特区 【具体例】バイオ特区 ■国全体としての税収増大(損して得取れ) 新たな「経済特区」で魅力が向上することにより、 *国内外から企業等の新規立地でパイ(GDP)が増大 *国全体として租税の減免等を行っても税収は増大 *地域間の格差は、税収の再配分で調整。 【租税減免】 ○バイオ企業の法人税、法人事業税等の減免、○外国人研究者の所得税等の減免 【規制緩和】 ○医薬品の承認権限移譲、○外国人研究者の在留資格緩和 【重点的予算】 ○バイオ研究資金の優先投入、○外国人向け学校、病院の整備
5.一国二制度 -特区制度の活用地域-2/2 《バイオ彩都》 *バイオ・ライフサイエンスの集積 ・医薬品製造における基準適合調査等の府での実 施(開発製造の負担軽減、スピードアップ) ・法人税等の所得関係税、土地取引関係税の減免 ・研究開発資金等の優先投資 など 《伊丹プロジェクト(国際自由学園都市)》 *世界的な高度人材の集積、英語教育フィールド *異国情緒とにぎわいのある集客スポット ・外国人高度人材の所得関係税の減免 ・在留資格の緩和 ・自由な学習指導要領の活用(英語特区等) など 《夢洲・咲洲プロジェクト》 *アジアとの交流・交易の一大拠点、国際ハブ港湾 *環境・新エネモデル都市 ・新エネ関連企業等の分野における法人税等の所 得関係税、土地取引関係税の減免 ・関税の減免、保税機能の緩和 ・民有地開発促進のための規制緩和 など リニア中央新幹線 関空リニア 《関西空港・りんくうタウン》 *スーパーハブ空港(ヒト・モノの流れの結節点) ・関税の減免、保税機能の緩和 ・国内輸送の外資規制(カボタージュ規制)の緩和 14
(参考)一国二制度-大阪とアジア主要都市との比較(参考)一国二制度-大阪とアジア主要都市との比較 15 ■ アジア各都市はさらなる都市発展戦略を展開 域内GDPでは 他の2市を圧倒 特定の業種・分野で 企業等を呼び込む 税優遇制度等を充実 滑走路、都心アクセスに 加え着陸料も含めた 競争力をさらに強化 企業の販路開拓に資する 展示会場等をさらに拡大
(参考)一国二制度 -アジア各国の国際競争戦略- (参考)一国二制度 -アジア各国の国際競争戦略- ■ アジア各国間の企業誘致を中心とした国際競争が激化 * 外資誘致競争(戦略産業の設定、インフラ整備、規制緩和、税制など各種インセンティブなど) * 戦略的に牽引役になる都市・地域を設定(特区政策) 16 Invest KOREA ホームページより抜粋