لائحة الرقابة على الواردات الجزء الثاني

1. الهيئة اليمنية للمواصفات والمقاييس وضبط الجودة YSMO لائحةالرقابة على الوارداتالجزء الثاني اعـــــداد: المهندس/ جمال عبد الرحمن مدير فرع الهيئة بالحديدة

3. المادة (8) : • أ) تقوم الهيئة بالإفراج المؤقت مع التحريز وسحب عينات للإرساليات المستوردة، إذا استوفت الإرسالية الشروط التالية: • اكتمال و صحة الوثائق و المستندات الخاصة بالإرسالية بحسب ما ورد في المادة (4). • سلامة وصلاحية الإرسالية ظاهريا و بحسب ما ورد في الفقرة (أ) من المادة(5). • أن تندرج الإرسالية ضمن أحد الحالات التالية: • السلع الغذائية التي تحتاج لسحب عينات وفق معايير "نظام تقييم المخاطر". • السلع الغير خاضعة لأحد الأنظمة الفنية للهيئة كنظام التسجيل ونظام علامة الجودة اليمنية ..الخ.

4. السلع الصادر بحقها تقارير فنية سابقة أثبتت عدم مطابقتها للوائح الفنية والمواصفات القياسية وعدم المطابقة لا يتعلق بالصحة والسلامة العامة والبيئة. • السلع المستوردة لأول مرة. • إذا كانت من السلع سريعة التأثر سلباً لظروف البيئة في المنفذ. • ب) لا يتم الإفراج المؤقت مع التحريز إلا بعد تقديم المستورد تعهد بتخزينها في مكان محدد وتحت إشراف الهيئة وعدم نقلها أو التصرف بها إلا بموافقة كتابية مسبقة من قبل الهيئة، وتعهده بمتابعة الهيئة للحصول على نتائج الفحوصات. • ج) يتم إخطار المستورد بالتقرير الفني للتقييم والمطابقة للسلعة بحسب المدد الزمنية والشروط المتفق عليها مع القطاعات المعنية(حكومي/خاص) .

5. المادة (9) : الحجز المؤقت: • تقوم الهيئة بالحجز المؤقت على الإرسالية داخل المنفذ في أي من الحالات التالية : • وجود مؤشر كاف على عدم مطابقة المنتج بناء على نتائج الفحص الظاهري. • السلع الصادر بحقها تقارير فنية سابقة أثبتت عدم مطابقتها للوائح الفنية أو المواصفات القياسية من حيث الصحة و السلامة و البيئة.

6. المستوردون أو المنشآت المخالفة الصادرة بحقهم تعاميم حجز من ديوان الهيئة ،على أن يعطى المستورد أو المنشأة الحق بالاعتراض لدى لجنة الاعتراضات . • مدخلات المنشآت الغير خاضعة لرقابة الهيئة. • عدم التزام المستورد بسلامة التحريز للإرسالية بحسب ما ورد في الفقرة (أ) البند (ب) من المادة (8). • عند تلقي الهيئة بلاغ من أي جهة رسمية أو معلومات من خلال الإعلان الرسمي من قبل إحدى الدول أو صدور تقرير أو توصية من إحدى المنظمات العالمية المختصة تفيد بعدم سلامة السلعة. • بناء على طلب المستورد.

7. يتم استكمال إجراءات الإفراج أو الرفض في أي من الحالات الواردة في الفقرة (أ) بناء على تقرير فني أو المعالجات الإدارية . • يتم إخطار المستورد بالتقرير الفني للتقييم والمطابقة للسلعة بحسب المدد الزمنية والشروط المتفق عليها مع القطاعات المعنية .

8. المادة (10) : رفض الإرسالية: • تقوم الهيئة برفض الإرسالية المستوردة إذا وقعت ضمن أحد الحالات التالية: • إذا كانت غير مطابقة للوائح الفنية والمواصفات القياسية بناء على نتائج المعاينة والتفتيش و/أو الفحص المخبري وتبين ضررها على الصحة والسلامة والبيئة. • إذا كانت ضمن السلع المحظور استيرادها الي الجمهورية اليمنية.

9. إذا تبين أنها من السلع المغشوشة أو الموصوفة وصفا كاذبا. • إذا كانت من السلع مجهولة المنشأ. • إعادة الشحنة إلى بلد التصدير أو إتلافها على نفقة المستورد خلال 15 يوم من تاريخ إبلاغ صاحب الشأن ، و في حال مخالفة ذلك يحق للهيئة اتخاذ كافة الإجراءات القانونية وفقاً للتشريعات النافذة.

10. المادة (11) : يحق للهيئة وضع الإجراءات التصحيحية لجعل المنتج مطابقا للمواصفات القياسية و اللوائح الفنية و آمنا للاستخدام بشرط ألا يؤثر ذلك على الصحة والسلامة العامة والبيئة على إن يتم ذلك تحت الإشراف المباشر للهيئة شريطة إمكانية تنفيذ هذه الإجراءات التصحيحية ، على أن يتم الإفراج المؤقت مع التحريز.

11. الفصل الثالث نظام تقييم المخاطر للسلع المستوردة المادة (12) : تصنف المواد الغذائية لغرض الرقابة الصحية عليها إلى ثلاث مجموعات حسب درجة الخطورة الصحية المحتملة على صحة المستهلك: • مواد غذائية عالية الخطورة. High Risk foods. • مواد غذائية متوسطة الخطورة. Medium Risk foods. • مواد غذائية منخفضة الخطورة. Low Risk foods.

12. المادة (13) : بناءً على التصنيف للمواد الغذائية الواردة بالمادة (12) تحدد مستويات الرقابة وتكرارية أخذ العينات لغرض الفحص المخبري إلى ثلاثة مستويات رقابية: • الرقابة المكثفة : الفحص المخبري لجميع الإرساليات الواردة. • الرقابة المتوسطة : الفحص المخبري لإرسالية واحدة تختار عشوائياً من كل أربع إرساليات. • الرقابة المنخفضة : الفحص المخبري لإرسالية واحدة تختار عشوائياً من كل عشر إرساليات.

13. المواد الغذائية عالية الخطورة المادة (14) : • تخضع جميع الإرساليات الغذائية التي تستورد لأول مرة والمصنفة ضمن الأغذية عالية الخطورة لما يلي: • إجراءات الفحص الظاهري. • الرقابة المكثفة بحيث يتم سحب عينات من جميع الإرساليات.

14. في حالة تبين مطابقة الإرسالية ( من نفس الشركة المنتجة أو المصدر) للوائح الفنية والمواصفات القياسية بناءً على نتائج الاختبارات لعدد خمس إرساليات متتالية ، فيتحول معدل الفحص من هذا المستوى إلى المستوى متوسطة الخطورة. • في حالة تبين عدم مطابقة الإرسالية للوائح الفنية والمواصفات القياسية بناءً على نتائج الاختبارات فيتم إخضاع كل الإرساليات اللاحقة للرقابة المكثفة حتى يثبت مطابقتها لخمس إرساليات متتالية.

15. المواد الغذائية متوسطة الخطورة المادة (15) : • تخضع جميع الإرساليات الغذائية التي تستورد لأول مرة والمصنفة ضمن الأغذية متوسطة الخطورة لما يلي: • إجراءات الفحص الظاهري. • تخضع للرقابة المتوسطة حيث يتم سحب عينات للفحص لإرسالية من كل أربع إرساليات متتالية كحد أدنى (أي ما لايقل عن 25% من عدد الإرساليات).

16. في حالة مطابقة الإرسالية ( من نفس الشركة المنتجة أو المصدر) للوائح الفنية والمواصفات القياسية بناءً على نتائج الاختبارات لعدد خمس إرساليات متتالية، فيتحول معدل الفحص من هذا المستوى إلى المستوى منخفض الخطورة. • في حالة تبين عدم مطابقة الإرسالية للوائح الفنية والمواصفات القياسية بناءً على نتائج الاختبارات فتؤخذ عينة من الإرسالية التي تليها وبعد ذلك أي إرسالية يبقى الفحص عند مستوى متوسطة الخطورة (الرقابة المتوسطة) حتى تجتاز الفحص خمس إرساليات متتالية فينقل بعد الفحص إلى المستوى منخفض الخطورة مرة أخرى.

17. المواد الغذائية منخفضة الخطورة المادة (16) : • تخضع الإرسالية الغذائية التي تستورد لأول مرة والمصنفة ضمن الأغذية منخفضة الخطورة لما يلي: • تخضع أول ثلاث إرساليات متتالية لإجراءات الفحص الظاهري. • تخضع للرقابة المنخفضة حيث يتم سحب عينات للفحص لإرسالية من كل خمس إرساليات كحد أدنى (أي ما لايقل عن 20% من عدد الإرساليات).

18. في حالة مطابقة الإرسالية (من نفس الشركة المنتجة أو المصدر) للوائح الفنية والمواصفات القياسية بناءً على نتائج الاختبارات لعدد خمس إرساليات متتالية ، فينتقل معدل الفحص إلى المستوى المخفف حيث تخضع إرسالية واحدة على الأقل من كل عشر إرساليات (مالا يقل عن 10% من عدد الإرساليات). • في حالة تبين عدم مطابقة الإرسالية للوائح الفنية والمواصفات القياسية بناءً على نتائج الاختبارات فتؤخذ عينة من الإرسالية التي تليها وبعد ذلك يبقى الفحص لأي إرسالية عند مستوى منخفض الخطورة (رقابة منخفضة) حتى تجتاز الفحص لعدد خمس إرساليات فينقل معدل الفحص إلى 10%.

19. المادة (17) : المادة (18) : في حالة استيراد أي إرسالية غذائية لم يرد تصنيفها ضمن القوائم الصادرة بموجب المادة (17) فيتم التعامل معها كأنها إرسالية لأغذية عالية المخاطر على صحة المستهلك إلى حين البت في تصنيفها من قبل لجنة مخاطر سلامة الغذاء. يصدر قرار من المدير العام بقوائم الأغذية بناءً على درجة خطورتها بحسب التصنيف الوارد بالمادة (11) ، على أن يتم إعادة النظر في هذا التصنيف بشكل دوري أو عند توفر معلومات جديدة التي ربما تؤثر على درجة الخطورة المحتملة للغذاء.

20. المادة (19) : يجوز لمدير فرع أو مكتب الهيئة بالمنفذ تحويل تصنيف ما نسبة 10% وبشكل عشوائي لسحب عينات للفحص من مجموع الإرساليات التي تخضع لهذا الإجراء المصنفة ضمن الأغذية متوسطة الخطورة أو منخفضة الخطورة.

21. الفصل الرابع أحكام ختامية المادة (20) : يمنع تداول أي سلعة صدر بشأنها لوائح فنية ومواصفات قياسية لا تطبق أحكام هذه اللائحة. المادة (21) : على الدوائر الجمركية عدم السماح بدخول أي سلعة إلى أراضي الجمهورية وتنطبق عليها أحكام هذه اللائحة ما لم تكن حاصلة على وثيقة إفراج من الهيئة.

22. المادة (22) : المادة (23) : تقوم الهيئة بإبلاغ الجهات ذات العلاقة بالإرساليات عند اتخاذها قرار الرفض أو الإفراج . كل من خالف أحكام هذه اللائحة ، فللهيئة اتخاذ كافة الإجراءات اللازمة بما يضمن حماية الصحة والسلامة العامة والبيئة .

23. المادة (24) : يحق تقديم طلبات الاعتراض على تقارير المطابقة والتقييم لنتائج الاختبارات الصادرة عن الهيئة إلى المدير العام خلال فترة أقصاها أسبوع من تاريخ إخطاره بالتقرير على أن يقوم مدير عام الهيئة بالإحالة مباشرة إلى لجنة الاعتراضات التي يجب عليها البت في الاعتراض خلال أسبوع . المادة (25) : تتقاضى الهيئة أجور وتكاليف الخدمات بحسب التشريعات المنظمة لذلك.

24. المادة (26) : تعد الهيئة الإجراءات وتعليمات العمل والنماذج اللازمة لتنفيذ هذه اللائحة. المادة (27) : يعمل بهذا القرار من تاريخ صدوره ويبلغ لمن يلزم لتنفيذه.

25. شكراً على متابعتكم ...