270 likes | 494 Views
Особенности открытия и ведения лицевых счетов в 2013 году, отдельные вопросы санкционирования оплаты денежных обязательств клиентов. Начальник отдела расходов УФК по Свердловской области Т.С. Трифонова. Федеральный закон от 03.12.2012 № 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год
E N D
Особенности открытия и ведения лицевых счетов в 2013 году, отдельные вопросы санкционирования оплаты денежных обязательств клиентов Начальник отдела расходов УФК по Свердловской области Т.С. Трифонова
Федеральный закон от 03.12.2012 № 216-ФЗ"О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"(1) Статья 6. Особенности использования средств, получаемых федеральными казенными учреждениями Остатки средств федерального бюджета по состоянию на 01.01.2013, образовавшиеся в связи с неиспользованием доходов, полученных ФКУ, исполняющими наказания в виде лишения свободы, в результате осуществления ими собственной производственной деятельности в целях исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации об обязательном привлечении осужденных к труду, подлежат использованию в 2013 году в соответствии с п. 10 ст. 241 БК РФ (приказ Минфина России от 21.07. 2010 № 73н). п. 4.
Федеральный закон от 03.12.2012 № 216-ФЗ"О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (2) Статья 24. Особенности исполнения федерального бюджета в 2013 году п. 4. Порядок осуществления в 2013 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 № 1456)
Постановление Правительства РФ от 10.12.2012 № 1272"О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" п. 13. Предоставление субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) Предоставление субсидийв соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ учреждениям (за исключением субсидий, направляемых на осуществление капитальных вложений) осуществляется в порядке, установленном по согласованию с Минфином России органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя (региональным отделениям РАН в порядке, установленном Российской академией наук, по согласованию с Минфином России и Министерством образования и науки Российской Федерации) Получатели средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов п. 14. п. 17.
Приказ Казначейства России от 29.12.2012 № 24н"О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства" (1) Статья 166.1. БК РФ Бюджетные полномочия Федерального казначейства Федеральное казначейство обладает следующими бюджетными полномочиями: осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций … получателей средств федерального бюджета … Статья 220.1. БК РФ Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством п. 1.
Приказ Казначейства России от 29.12.2012 № 24н"О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства" (2) п. 13. • Для открытия соответствующего лицевого счета клиентом на бумажном носителе представляются Заявление на открытие лицевого счета по форме согласно приложению № 2 и Карточка образцов подписей к лицевым счетам по форме согласно приложению № 3 • Заполнение Заявления на открытие лицевого счета и Карточки • Заявление на переоформление лицевых счетов по форме согласно приложению № 5, заполнение Заявления (единое) • Заявление на закрытие лицевого счета по форме согласно приложению № 5, заполнение Заявления (отдельное на каждый лицевой счет) п. 14, 18. п. 24, 25. п. 29, 30. Приказ Росстандарта от 16.10.2012 № 505-ст
Заполняется при открытии соответствующих лицевых счетов бюджетным (автономным) учреждениям и лицевого счета для учета операций НУБП Заполняется только при открытии лицевого счета для учета операций НУБП Изменения в оформлении заявления на открытие лицевого счета
Изменения в оформлении карточки образцов подписей Заполняется при открытии соответствующих лицевых счетов бюджетным (автономным) учреждениям и лицевогосчета для учета операций НУБП Заполняется при открытии соответствующих лицевых счетов бюджетным (автономным) учреждениям и л/счета для учета операций НУБП
Особенности ведения лицевых счетов участников бюджетного процесса • Новые формы выписок (приложений к выпискам) из лицевых счетов УБП (приложения №№ 7-18, 55-67) • Закрытие лицевых счетов в связи с: • а) реорганизацией (ликвидацией) клиента; • б) реорганизацией (ликвидацией) органа Федерального казначейства, открывшего лицевой счет клиента; • в) изменением типа учреждения; • г) изменением подведомственности клиента; • д) отменой бюджетных полномочий клиента для отражения операций, по выполнению которых открывался лицевой счет; • е) убытием клиента с места временной дислокации на место постоянного нахождения; • ж) переводом клиента на обслуживание в другой орган Федерального казначейства; • з) в иных случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации • Новые формы отчетов о состоянии лицевых счетов УБП • (приложения №№ 19-30) п. 49, 160. п. 62. п. 71.
Особенности ведения лицевых счетов неучастников бюджетного процесса п. 98, 117,160. • Новые формы выписок (приложений к выпискам) из лицевых счетов НУБП (приложения №№ 47, 50-52, 67-69) • Закрытие лицевого счета для учета операций НУБП в случае: • а) реорганизации (ликвидации) клиента; • б) реорганизации (ликвидации) органа Федерального казначейства, открывшего лицевой счет клиенту; • в) перевода клиента на обслуживание в другой орган Федерального казначейства; • г) изменения типа федерального бюджетного (автономного) учреждения; • д) в иных случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации • Новые формы отчетов о состоянии лицевых счетов НУБП • (приложения №№ 53, 54) п. 105, 125. п. 128.
Количество лицевых счетов клиентовфедерального уровня на территории Свердловской области
Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 № 1456"О порядке осуществления в 2013 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации" Правила осуществления бюджетных инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства федеральных бюджетных и автономных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий: передача полномочий государственного заказчика – лицевой счет с кодом 14 (п.8 Правил); субсидии на капитальные вложения – лицевой счет с кодом 21, 31 (п.17 Правил) Получатели средств федерального бюджета осуществляют бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимости в соответствии с государственными контрактами (статья 72 БК РФ) п. 1. п. 2.
Изменения в процедурах санкционирования расходов клиентов Приказ Минфина России от 02.10.2012 № 132н"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" Приказ Минфина России от 30.11.2012 № 151н"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" от 01.09.2008 № 87н от 19.09.2008 № 98н от 30.09.2008 № 104н от 16.07.2010 № 72н от 28.07.2010 № 81н
Изменения в процедурах санкционирования расходов НУБП (1) 1 - Приказ Минфина России от 28.07.2010 № 81н"О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" п. 13. На основании Сведений, утвержденных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, учреждением составляются отдельно Сведения для осуществления расходов за счет целевых субсидий данным учреждением и Сведения для осуществления расходов за счет целевых субсидий по каждому подразделению. В Сведениях, составленных для осуществления расходов за счет целевых субсидий учреждения, отражаются, в том числе, операции по перечислению средств подразделениям Сведения, указанные в пункте 13 настоящих Требований, сформированные учреждением для подразделения, утверждаются учреждением п. 24. • Письмо Минфина России • от 28.01.2013 № 02-13-09/266
Изменения в процедурах санкционирования расходов НУБП (2) 2 - Приказ Минфина России от 16.07.2010 № 72н"О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" • В случае осуществления целевых расходов обособленным подразделением, учреждение, создавшее обособленное подразделение, представляет в ОрФК: • - общие сведения учредителя с учетом операций обособленных подразделений; • - собственно сведения учреждения; • - сведения учреждения по обособленным подразделениям • Контроль ОрФК Сведений данным Перечня целевых субсидий за исключением информации о неиспользованных на начало • текущего финансового года остатках целевых субсидий п. 8. п.9.
Порядок работы с остатками целевых субсидий НУБП (ключевая дата - 01 июля текущего года) Статья 30 п. 18. Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ Не использованные в текущем финансовом году остатки средств бюджетных учреждений подлежат перечислению в соответствующий бюджет или могут быть возвращены бюджетным учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением соответствующего главного распорядителя бюджетных средств п. 3.17, 3.18. Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ Не использованные в текущем финансовом году остатки средств автономного учреждения подлежат перечислению в соответствующий бюджет или могут быть возвращены автономным учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением соответствующего учредителя автономного учреждения Приказ Минфина России от 28.07.2010 № 82н"О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям" Письмо Минфина России № 02-03-07/3357, Казначейства России № 42-7.4-05/5.3-495 от 27.08.2012«О порядке взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из федерального бюджета федеральным бюджетным и автономным учреждениям»: - возврат в доход бюджета в соответствии с реквизитами учредителя; - возврат в доход бюджета, МОУ ФК, КБК 100 1 17 01010 01 6000 180 1 2 3 4
Невыясненные поступления за 2012 год по счету 40501
Изменения в процедурах санкционирования расходов УБП (1) 1 - Приказ Минфина России от 30.09.2008 №104н"О Порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам … при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня" Бюджетные данные, доведенные Минфином России до Федерального казначейства, должны соответствовать следующим требованиям: а) действующие КБК; б) одинаковая детализация кодов КОСГУ; в) коды КОСГУ должны быть увязаны с кодами видов расходов классификации расходов бюджетов в соответствии с требованиями указаний о порядке применений бюджетной классификации Российской Федерации в случае утверждения бюджетных данных по кодам КОСГУ. Доводимые лимиты бюджетных обязательств до распорядителя, получателя средств федерального бюджета должны быть согласованы в части: "увязки кодов КОСГУ и кодов видов расходов классификации расходов бюджетов в соответствии с требованиями указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (2013 год – приказ Минфина России от 21.12.2012 № 171н) п. 2.2. п. 3.3.
Изменения в процедурах санкционирования расходов УБП (2) 2 – Приказ Минфина России от 01.09.2008 № 87н"О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета"
Изменения в процедурах санкционирования расходов УБП (2) 2 – Приказ Минфина России от 01.09.2008 № 87н"О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета"
Изменения в процедурах санкционирования расходов УБП (3) 3 – Приказ Минфина России от 06.06.2008 № 56н (ред. от 04.06.2012)"Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году" • В случае если средства федерального бюджета завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат (заработная плата, алименты, пенсии, компенсации) в соответствии с законодательством РФ, возвращены в очередном финансовом году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счета № 40105 органов Федерального казначейства по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств федерального бюджета вправе представить в органы Федерального казначейства платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам. • Получатели средств федерального бюджета, осуществляющие свою деятельность в нерабочие праздничные дни в РФ в январе очередного финансового года, в целях финансового обеспечения указанной деятельности вправе иметь в кассе остаток наличных денежных средств завершенного финансового года в пределах установленной ими в соответствии требованиями Положения ЦБ РФ от 12.10.2011 № 373-П "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации" максимально допустимой суммы наличных денег, • которая может храниться в кассе. п. 15. п. 16.
Положение об особенностях расчетно-кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства, финансовых органов субъектов Российской Федерации (утв. Банком России № 298-П, Минфином России № 173н 13.12.2006)
Правила обеспечения наличными деньгами организаций 1- Проект приказа Минфина России "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 199н" (minfin.ru\ Проекты нормативно-правовых актов Минфина России\Ноябрь 2012\06.11.2012) 2- Письмо Казначейства России от 28.12.2012 № 42-7.4-05/5.2-755 (новая форма Заявки на получение денежных средств, перечисляемых на карту)