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中美洲一体化体系的最新发展. 林华 中国社会科学院拉美所 2013 年 11 月 26 日. 主要内容. 中美洲一体化体系( SICA )的最新情况 中美洲共同市场( MCCA )的最新进展. SICA 成员国和观察员. 成员国( 8 个): 哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拿马、伯利兹( 2000 )、多米尼加( 2013 ) 观察员( 18 个):墨西哥、智利、巴西、阿根廷、秘鲁、美国、厄瓜多尔、乌拉圭、西班牙、德国、法国、意大利、英国、梵蒂冈、日本、澳大利亚、韩国、 中国台湾. 重要机构. SICA 成员国首脑会议 部长理事会
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中美洲一体化体系的最新发展 林华 中国社会科学院拉美所 2013年11月26日
主要内容 • 中美洲一体化体系(SICA)的最新情况 • 中美洲共同市场(MCCA)的最新进展
SICA成员国和观察员 • 成员国(8个):哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拿马、伯利兹(2000)、多米尼加(2013) • 观察员(18个):墨西哥、智利、巴西、阿根廷、秘鲁、美国、厄瓜多尔、乌拉圭、西班牙、德国、法国、意大利、英国、梵蒂冈、日本、澳大利亚、韩国、中国台湾
重要机构 • SICA成员国首脑会议 • 部长理事会 • 执行委员会(成员国指派1名代表组成) • 总秘书处 • 中美洲议会 • 中美洲法院 • 中美洲经济一体化银行
首脑会议 • 每半年召开一次,截止2013年6月已召开41届。 • 必要时召开特别首脑会议。
国际合作 • 目前正在实施的国际合作项目
国际合作 • 2000年2月1日至2013年11月已经完成的国际合作项目
国际合作 • 为推动地区一体化进程,加强国际合作,SICA创立了各种级别的地区合作论坛,包括: • 欧盟-中美洲合作论坛 • 西班牙-中美洲一体化体系论坛 • 德国-中美洲一体化体系论坛 • 中国台湾-中美洲一体化体系论坛 • 日本-中美洲合作论坛 • 韩国-中美洲合作论坛
SICA的未来目标 • 落实中美洲-欧盟伙伴协定 • 实现中美洲关税同盟 • 制定中美洲安全战略 • 制定和实施可持续能源战略
中美洲共同市场 • 1960年12月13日,签署《中美洲经济一体化总条约》(通称《马那瓜条约》)。 • 1962年8月2日,签署建立中美洲共同市场的协议,中美洲共同市场正式成立。 • 1993年,为了建立和巩固在中美洲一体化体系框架内的经济一体化进程,中美洲6国签订了《中美洲经济一体化总条约议定书》(即《危地马拉议定书》),成立了经济一体化次体系,由中美洲共同市场的5个成员国组成。 最终目标是建立中美洲经济联盟。
MCCA的贸易 • 资料来源:SIECA,Informe Anual de Comercio Exterior Centroamericano 2012
MCCA对中国产品的依赖 • 从中国进口占MCCA进口总额的比重
MCCA的主要成果 • 地区内部贸易比较活跃,增长率超过进出口总额增长率。 • 达成了一系列自由贸易协定,特别是与美国签署自贸协定对中美洲国家对美国贸易非常有利。 • 与欧盟签署伙伴协定。 • 关税同盟取得一定进展。
关税同盟的最新进展 • 已有95.7%的商品确定了共同关税,在尚未实行共同关税的例外商品中,农产品占64.4%。 • 1996年5月,经济一体化秘书处提出了“关税同盟的几点考虑”,指出了启动关税同盟的基本条件,得到各国的响应。 • 1999年,萨尔瓦多和危地马拉总统任命各自的经济部长着手协调和启动关税同盟进程,同时指定经济一体化秘书处提供技术支持。 • 2000年8月,经济一体化部长理事会批准洪都拉斯和尼加拉瓜加入关税同盟进程。
关税同盟的最新进展 • 2002年3月,中美洲五国总统批准一项行动计划,以加快关税同盟的建成,并成立一批工作小组负责计划的实施。同年6月,哥斯达黎加也加入该进程。 • 2004年6月,经济一体化部长理事会通过了关税同盟谈判的总体框架。2006年3月,共同市场成员国政府首脑特别会议提出了建立关税同盟的新行动计划,确定了具体目标,并计划在2006年12月31日正式签署建立中美洲关税同盟的协定。 • 2007年12月,5个成员国签署了《建立中美洲关税同盟的框架协议》。 • 2009年1月,萨尔瓦多和危地马拉签署《修改建立中美洲关税同盟的框架协议的议定书》 • 2013年上半年进行了三轮关于建立关税同盟的谈判。
MCCA自由贸易协定 • 中美洲-多米尼加自由贸易协定(双边) • 中美洲-巴拿马自由贸易协定(双边) • 中美洲-智利自由贸易协定(双边) • 中美洲-美国自由贸易协定(多边) • 中美洲-秘鲁自由贸易协定(双边) • 其他多边或双边自由贸易协定:哥斯达黎加-中国自由贸易协定(2011)等
巴拿马加入中美洲经济一体化次体系 • 2010年7月6日,经济一体化部长理事会和巴拿马贸易和工业部长共同宣布巴拿马将加入中美洲经济一体化次体系。 • 2012年6月29日,经济一体化部长理事会批准了《巴拿马加入中美洲经济一体化次体系的议定书》。巴拿马政府已批准该议定书,正等待议会批准。
MCCA与台湾的关系 • 1992年,台湾以1.5亿美元的出资额,正式成为中美洲经济一体化银行的地区外会员。 • 1997年7月,台湾成立了中美洲经贸办事处,相关经贸活动由台湾全额补助。同年,台湾与中美洲5国建立了“首脑会议”机制,每两年召开一次。 • 1997年9月,中美洲共同市场国家与台湾签订了《经济互补协定》。在该协定的推动下,双方建立了“部长级”的经济委员会、“副部长级”的技术委员会、“外长级”的混合合作委员会;中美洲共同市场在台北设立了中美洲商务代表处;双方共同出资2.4亿美元成立了经济发展基金;台湾作为伙伴成员加入了“中美洲可持续发展联盟”。 • 台湾于2005年与危地马拉、于2006年与尼加拉瓜、于2007年与萨尔瓦多和洪都拉斯分别达成了自由贸易协定,并已全部生效。 • 台湾与中美洲共同市场五国之间的贸易呈现出贸易额较小、台湾长期处于顺差地位、中美洲五国对台出口产品品种单一(钢铁废料、糖)等3个明显特征。