Трансформация институтов , Развитие альтернатив

1. Трансформация институтов, Развитие альтернатив Photo Here КатажинаЯросевич-Варган Aстана, 19Июня, 2013

2. Что такое деинституализация? • Деинституализация или трансформация услуг для детей это системные и политические изменения • от содержания в государственных учреждениях к жизни и заботы в семьях и общинах.

3. Для чего нужнадеинституализация? • Право ребенка воспитываться в семье, и обязанности семьи повоспитанию детей(правовые обязательства  КПР ООН и похожие инструменты) • Жизненные потребности для развития ребенка: • Двухсторонняя, стабильная и безопасная связь между ребенком и его основным опекуном, который демонстрирует чувства, благожелателен к ребенку, сотрудничество и доступность  привязанность • Поддерживающая и инклюзивная среда (семьи, родственники, друзья, детский сад, сообщество, мир) • Социальное взаимодействие свободное от насилия и жестокого обращения • Институциональная забота дороже чем: социальные услуги семьям в кризисных ситуацияхили волонтерская помощь (в 6 раз), патронат(в 3 раз)и малокомплектные семейные дома(в 2 раза) • *анализ институциональной заботы в Румынии, Словакии, Украине, Молдове и России в 2005 г.

4. Из-за организованной, рутинной и обезличенной структуры жилищных условий, без основного опекуна и неправильном соотношении работников на ребенка... STEP 2Managing the process …дети в домах малютки могут быть заключены за решетками манежа до 18 часов в день

5. Каким детям может потребоваться государственная поддержка? Специальная Адресная Стандартная

6. Мониторинг и Оценка 10 Логистика 9 Подготовка места и перестановка 8 Подготовка и перемещение детей 7 Планирование и передача ресурсов 6 Планирование услуг 5 4 Региональный/ национальный аудит 3 2 Повышение осведомленности 1 10-ти ступенчатая модель Мульхайра и Брауна Анализ на институциональном уровне Управление процессом

7. Шаг 1Повышение осведомленности • Целевая аудитория? • Сотрудники существующих детских домов, ЦАНов и т.д. • Лидеры и члены сообществ где есть данные учреждения • Семьи детей в детских домах (социальных сирот) • Сотрудники других государственных учреждении (здравоохранение, образования, социальной работы и другие). • Что делать? • Организовать позитивную информационную кампанию с ключевыми идеями и процессами деинстуализации (медиа,постеры/лифлеты, общественные слушания, дебаты, сообщения через сообщества) • Обучать родителей и специалистов сообществ о негативных эффектах институализации и плюсах альтернатив • Дать детям слово • Лучший пример: • Кампания “Детский Дом –это не Дом” в Румынии- уменьшение детей в детских домах на 40%

8. Шаг 2Управлять процессом • Создать экспертную группу: • Привлечь все соответствующие министерства • Привлечь государство, гражданское общество, кризисные центры, представителей религии и академическое общество • Привлечь представителей местного самоуправления • Разработать и согласовать стратегию и план действий • Определить долгосрочные цели, которые отвечают выявленным фактическим потребностям детей • Определить кратко- и долгосрочные действия • Внедрить систему мониторинга– разработать стандарты • Определить необходимые финансовые ресурсы • Принять во внимание затраты на трансформацию, избегать переезд детей из одного детского дома в другой • Упорядочить и координировать финансовые потоки (государство, международные и местные НКО) • Лучшая практика: • Грузия– Правительственный совет по охране детства; учет учреждений под одним министерством

9. Лучшая практика– Управление процессом в Грузии

10. Шаг 3Аудит на национальном уровне • Картирование всех детских домов: • Определить“детские учреждения закрытого типа” с точки зрение защиты прав детей • Создать базу данных всех учреждений независимо от того, под чьим управлением находится (частный или государственный) • Определить взаимозависимость (взаимосвязь) между учреждениями (например то, что дети из дома малютки попадают в детский дом) • Оценка качества и ресурсов в детских домах, которые отвечают: • Особым потребностям детей (например, возрастные особенности, особые потребности) • Соотношение сотрудников на детей • Квалификация, навыки и отношение к детям персоналадля удовлетворения потребностей детей • Условия для проживания • Финансовая помощь от поддерживающих институтов • Картирование доступных услуг в сообществе • Лучшая практика : • В 2005 году Румыния провела аудит всех детских домов, детских учреждении и альтернативные места ухода за детьми

11. STEP 3Country level audit

12. STEP 5 Designing alternative services В обычных учреждениях по уходу за детьми от 33 до 50% не контактируют напрямую и ежедневно с детьми Программа Дафна Европейского Союза (2004)

13. STEP 4 Анализ на уровне учреждения • С самого начала проконсультироваться с руководителями/сотрудниками учреждении во избежание сопротивления • Проанализировать ситуацию с каждым ребенком находящимся под опекой в учреждении • Возраст, пол • Причины попадания в детский дом, как долго находится • Социальное, медицинское, физическое развитие ребенка и его потребности • Соответствующая методическая база, персонал, обстановка и время для обеспечения целостного подхода и безопасности ребенка • Составить план заботы/проживания ребенка на основе анализа • Определить какой ребенок нуждается в каких видах услуг (реинтеграция + поддержка семьи + ежедневный уход, переход к самостоятельной жизни, приемная семья, патронат, опека) • Сфокусироваться на нуждах ребенка для устойчивости и стабильности

14. Анализ на уровне учреждения может показать: Размещение братьев и сестер Причины попадания ребенка в учреждение

15. Шаг 5 Разработка альтернативных услуг • Прогнозировать необходимые услуги: • Предупреждение (например,социальные работники при поликлиниках, центрах дневного пребывания, центрах матери и ребенка, инклюзивное образование, уход за ребёнком, осуществляемый сотрудником специализированной компании, другом или родственником в период, когда родители уехали на отдых, консультирование и помощь семье, материальная поддержка) • Реинтеграция(возвращение ребенка родителям или родственникам + оказание пакета услуг семье) • Устройство в альтернативную семью(патронат или усыновление) • Специализированные малокомплектные дома • Терапевтические услуги сообщества/общины • Подготовка к независимой жизни • Ключевые принципы: • Пакет услуг– комбинация услуг для восполнения нужд и потребностей • Работать в сотрудничестве с семьями • Выбрать лучший способ размещения ребенка из всех возможных альтернатив • Установления партнерства

16. Transforming Institutions, Developing Alternatives

18. ШАГ 6Планирование передачи ресурсов • Выявить ресурсы, имеющиеся в наличии в настоящее время: • Проверка отчетности и других данных для получения информации о том, кто поддерживает учреждения • Обеспечить передачу ресурсов в новые услуги • Финансовый прогноз на стоимость новых услуг: • Сделать прогноз на долгосрочные текущие расходы • Выявление капитальных инвестиционных нужд • Подсчет расходов на переходном этапе– параллельное финансирование «старых» и «новых» услуг • Состаление планов на здания: • Продажа • Многократное использование (например, для центров по дневному уходу, центров по здоровью и социальным услугам для населения, школы или клиники, общественных зданий) • Снос • Хорошие практики: • Грузия – направление финансовых потоков к деинститулизации • Польша – продажа зданий для финансирования капитальных инвестиций в новые услуги

19. Хорошая практика – продажа здания

20. ШАГ 7Подготовка и переезд детей • Проявите уважение к эмоциям ребенка – установление доверия: • Заранее поговорите с каждым ребенком об изменений, которое произойдет для внесения ясности в его понимание • Ознакомьте ребенка с новым местом • Сделайте опыт изменения позитивным для уменьшения стресса у ребенка • Обратите внимание на текущие задержки в развитии и поведении для того чтобы облегчить адаптационный период • Сопроводите ребенка во время переезда; учитывайте переходные ситуации • Подготовка нового места для ребенка: • Подумайте о тот, что может любить ребенок – какие потребности ребенка необходимо будет удовлетворить? – какими компетенциями должен обладать социальный работникдля того чтобы удовлетворить эти потребности? • Подготовьте социальных работников и других детей для приема ребенка • Подготовьте и передайте дела включая все необходимые документы заранее • Учет физических условий для ребенка • ВАЖНО!: - Не перевозить детей далеко от родителей • - Следует“быть экологичным” по отношению к детям • - Не разлучайте братьев сестер • - Организовывать незапланированные, неподготовленные переезды

21. Хорошая практика– использование генограммы и экологической карты • Широко используется в Европе, США и Канаде • Помогает выявить с кем ребенок хочет жить: родственники и другие взрослые важные в жизни ребенка– потенциальные лица, которые могут взять заботу на себя • Помогает определить где ребенок хочет жить: характиристики сообщества, которых ребенок находит похожими, безопасными и надежными Генограмма (карта семьи) Экологическая картина(карта сообщества)

22. ШАГ 8Подготовка и переезд персонала • Выявление и определение нужд персонала в новых услугах • Основывать структуру и должностную инструкцию на нуждах детей • Составление сравнительной карты с текущей структурой персонала учреждения • Информирование и вовлечение штата в планирование новых услуг и подготовке детей к переезду • Планирование и реализация набора кадров: • Сделайте процесс независимым от лиц в существующей системе • Оценка сотрудников предоставляющих текущие услуги для выявления тех, кого можно переобучить и адаптировать к требованиям новых услуг, тех у которых есть особые связи с детьми, и потенциальными лицами, которые злоупотребляют • Реализовать открытый и равный процесс найма основанного на компетентности • Планирование времени с открытием новых услуг • Выявление нужд в обучении и поиск/развитие возможностей в обучении: • Требование и обеспечение обучением всех социальных работников в новой системе • Проведение постоянного тренинга, оказание поддержки и контроля

23. Хорошая практика – PRIDE обучение по уходу за ребенком • Ресурсы родителя по информации, развитию и образованию(PRIDE): • Используется как обязательная обучающая программа, например в Венгрии, Словакии и Сербии • +/- 30 часов тренинга прежде чем выходить на работу + поддержка/мониторинг во время работы • Интегрирует оба процесса найма и обучение • В некоторых странах также обязательно для родственных и приемных семей • Пять основных компетенций: • 1. Защита и воспитание детей • 2. Удовлетворение нужд в развитии детей и реагировать на задержки в развитии • 3. Поддержка отношений между детьми и их родителями • 4. Соединять детей к безопасным, здоровым отношениям, которые будут долговечными • 5. Работать в профессиональной команде.

24. ШАГ 9Логистика • Установление сроков для следующих процессов: • Подготовка и переезд детей поэтапно, структурированным и контролируемым образом; • Оценка, подбор и обучение персонала; • Развитие инфраструктуры для новых услуг • Подготовка и переезд детей: • Исходя из потребностей каждого ребенка, а не других приоритетов • Переезд детейдо того как новые услуги будут готовы, временные решения и многократные перемещения неприемлемы. • Подготовка и переезд персонала: • Установка сроков и необходимых шагов подсчитанных в обратном направлении, со дня открытии новых услуг • Планирование открытия новых услуг: • Здания, дворы, оборудование и мебель • Средства доступные для текущих расходов

25. Шаг 10Мониторинг и оценка • Основополагающими показателями для МиО являются –результат для ребенка: • Дети в безопасности и под заботой в новых местах • Способности ребенка для формирования привязанности усиливается • Отношения между ребенком и его / ее семьей улучшены • Child’s experiences follow the care plan and interventions agreed with/for him/her • План по уходу и заботе о ребенке согласован с самим ребенком • Проблемы своевременно выявлены и устранены • Другие показатели МиО - производительность новых услуг: • Здоровье, развитие и качество жизни детей • Количество и причины детей оказавшихся под опекой • Насколько эффективно работают службы опеки • Качество работы сотрудников • Уровни удовлетворенности сотрудниками • Подготовка регулярных отчетов на основе ключевых показателей

26. Трансформация институтов, Развитие альтернатив Photo Here СПАСИБО!