החינוך הערבי בישראל מבט לעתיד

1. החינוך הערבי בישראלמבט לעתיד ועידת ראש הממשלה למגזר הערבי חיפה 2008

2. מספר תלמידים דרוזי: 41,121 (2.28%) בדואי: 91,846 (5.09%) סה"כ תלמידים בתשס"ח (גן טרום חובה-י"ב): 1,804,761 ערבי: 340,776 (18.88%) יהודי: 1,331,018 (73.75%) מספר מוסדות החינוך דרוזי: 384 (2.19%) בדואי: 854 (4.88%) סה"כ מוסדות בתשס"ח (מספר בתי ספר – 3,920; מספר גני חובה – 13,579): 17,499 ערבי: 2819 (16.11%) יהודי: 13,442 (76.82%)

3. תחזית תלמידים 2006-2011, ניתוח מאקרו על פי הלמ"ס

4. אופק חדש זמן למפגש איכותי מורה-תלמיד זמן להוראה אישית ולקידום תלמידים חלשים ומצטיינים זמן לפיתוח עבודת צוות וחיזוק התשתית החינוכית

5. זמן איכות מורה -תלמיד • יחס אישי לכל תלמיד ותלמידה. • תמיכה רגשית בתלמידים. • חיזוק הקשר עם ההורים. • שיח חינוכי פתוח מעודד חשיבה. • חיזוק השייכות לבית הספר.

6. זמן - להוראה אישית ולקידום התלמידים • יותר שעות למידה. • למידה פרטנית – "שעורים פרטיים" באיכות גבוהה ובמימון המדינה. • פיתוח כישורים אישיים וטיפוחם. • העלאת הישגים וצמצום פערים.

7. זמן - למורה • זמן לעבודת צוות המורים לחיזוק התשתית החינוכית. • זמן למידה והתפתחות מקצועית על רצף הקריירה. • זמן לעבודה פרטנית עם תלמידים.

8. שעות פרטניות שעורים פרטיים במימון המדינה במסגרת "אופק חדש" יתווספו למערכת החינוך הערבית 360,000 שעות פרטניות שיתנו מענה לצרכים החינוכיים של כ - 110,000 תלמידים

9. מערכת החינוך בתאוצה • הרחבה משמעותית במספר בתי הספר הפועלים במסגרת " אופק חדש." • הפחתת מספר התלמידים בכיתה ל- 32. • המשך פיצול כיתות א' - ב'. • "חינוך אישי"- תכנית ייחודית בחטיבות הביניים. • תוספת שעות פרטניות לכלל התלמידים במערכת. • אופק פדגוגי –פיתוח חשיבה.

10. עקרונות מנחים לפעולה:שיפור הישגים לימודייםקידום הפריפריה והחינוך הערבי צמצום פעריםצדק חברתי משאבי מערכת החינוך יחולקו על פי המדדים הבאים: • מדד הטיפוח הבית ספרי. • העדפת הפריפריות. • היתכנות היישום בבתי הספר.

11. פעולות במגזר הערבי תשס"ט

12. "אופק חדש" בתשס"ט ילמדו במסגרת "אופק חדש" למעלה מ-110,000 תלמידים מתוך 763 בתי ספר בכל רחבי הארץ שיצטרפו לאופק חדש בשנת הלימודים תשס"ט 217 בתי ספר הם בחינוך הערבי תשס"ח - 107בתי ספר תשס"ט –כ-110בתי ספר נוספים

13. הפחתתמספר תלמידיםבכיתה ל-32 תהליך הפחתת מספר תלמידים בכיתות ייחל בכ-600 בתי ספר ברחבי הארץ מהם 270 בתי ספר ערביים: 120 בתי ספר יסודיים – בכיתות ג' 90 חטיבות ביניים – בכיתות ז' 60 חטיבות עליונות – בכיתות י' למעלה מרבע מיליון תלמידים ילמדו בשנה הבאה בבתי ספר בהם מספר התלמידים בכיתה יופחת ל – 32. (יש חפיפה חלקית בין בתי הספר שנכנסו לאופק חדש ובתי הספר בהם מופחת מספר התלמידים בכיתות. )

14. פיצול כיתות א'-ב' תמיכה חינוכית בראשית הדרך הפריפריה תחילה המשך פיצול כיתות א'-ב' ב- 48 ישובים בצפון ובדרום 25,000 ילדי כיתות א'-ב' לומדים 7 שעות בקבוצות קטנות לרכישת מיומנויות יסוד – קריאה וכתיבה. בשנת תשס"ט יתווספו 15,000 ילדי כיתות א' מכל רחבי הארץ שייהנו מתוספת של 5 שעות לימוד בקבוצות קטנות לרכישת מיומנויות יסוד. סה"כ 40,000 ילדי כיתות א' וב' יקבלו בתשס"ט תגבור לימודי משמעותי.

15. בתי ספר שוחרי שינוי מתוך 84 בתי ספר הפועלים במסגרת "בתי ספר שוחרי שינוי" 29 בתי ספר הם מהמגזר הערבי, ו-10 בתי ספר במגזר הדרוזי. בבתי ספר אלו פועלת תוכנית מיוחדת להעצמת המנהלים והמורים, לשיפור האקלים הבית ספרי לחיזוק ההישגים הלימודיים

16. תמיכה נוספת מתוך כ- 430,000 תלמידים ערבים ובדואים: • 250,000 תלמידים נהנים מיום לימודים ארוך • 140,000 תלמידים נהנים מפעילות של קרן קרב • 122,000 תלמידים זוכים ליהנות ממפעל ההזנה

17. חינוך אישי בחטיבות הביניים במסגרת אופק חדש תחל הפעלת תכנית ייחודית לחינוך אישי 10,000תלמידים בכ--20חטיבות ביניים מהחינוך הערבי מתוך 50 חטיבות ביניים אשר יפעילו את התכנית עקרונות התוכנית: שעות חינוך וחניכה בקבוצות קטנות תשומת לב אישית לכל ילד הרחבת מעגל המחנכים בבית הספר הגדרת יעדים חינוכיים ותגבור לימודישותפות עם הרשויות

18. אופק פדגוגי • מעבר משינון מידע לחשיבה יצירתית והבנה מעמיקה. • הכנת חומרי למידה לשיפור החשיבה וההבנה ב- 10 תחומי דעת(ביניהם: ערבית, גיאוגרפיה, עברית, ספרות, אנגלית, אזרחות, מידענות ומדעים). • העצמת תהליכי למידת חקר בבתי הספר העל יסודיים וגיוון דרכי הערכה באנגלית, עברית , ערבית ,ומוט"ב.

19. מורים חדשים הכפלת שכר המורים החדשים ל- 5,300 ש"ח שכר יסוד ולפחות 5,850 ש"חלמורה מחנך מורה ב"אופק חדש" יכול להגיע לשכר של כ- 15,000 ש"ח. תוספת של 400 מורים חדשים בחינוך הערבי, מתוכם 120 מורים בוגרי מסלול מצוינים, (מתוך 2,000 מורים חדשים שהצטרפו למערכת החינוך בתנאי "אופק חדש" )

20. קידום איכות המורים העתידיים • חיזוק מעמד המורה • העלאת רף הקבלה למתכשרים להוראה • תקצוב דיפרנציאלי לסטודנטים מצטיינים • תמרוץ מורים מצטיינים • מתן העדפה למורים ממסלול מצוינים ולמורים בעלי הישגים לימודיים גבוהים

21. הוועדות המשותפות בתשס"ח הוקמו ארבע ועדות בשיתוף ועד ראשי הרשויות במגזר הערבי בנושאים הבאים: • בחינת ההישגים הלימודיים בחינוך הערבי והבדואי. • תכנים ותוכניות לימודים. • לקויות למידה. • בחינת המחסור בכיתות הלימוד. שילוב אנשי אקדמיה מהמגזר הערבי בכל ועדות המקצוע במסגרת המזכירות הפדגוגית. בהתאם להמלצות שהוגשו נבנתה תוכנית עבודה מערכתית ליישום ההמלצות

22. תכנית החומש לקידום החינוך הערבי עיקרי התוכנית: • קידום הישגים לימודיים, חינוכיים וערכיים מגן ילדים ועד י"ב, עם דגש על בתי ספר במיקוד . • הכשרת מאבחני תפקודי למידה ב-200 בתי ספר. • הכשרת 150 יועצים חינוכיים. • חינוך לקריירה -הכוונה מקצועית לבחירה נכונה של מקצוע העתיד ב-80 בתי ספר תיכוניים. • עידוד ההשכלה הגבוהה –הקמת 50 מרכזי הכנה לפסיכומטרי. • חיזוק החינוך הלא פורמאלי. • פיתוח חומרי למידה. • בניית סביבות למידה: מחשבים, ערכות מדעים, מעבדות מדעים, מעבדות טכנולוגיה וערכות ספרים וספריות בית ספריות. בשנת תשס"ח ניתן תקציב תוספתי בהיקף של 21 מיליון ש"ח

23. הרחבת חוק חינוך חובה בחינוך הערבי צומצמה הנשירה מ-8.3% ל- 6.8% בשנים תשס"ז-תשס"ח גיבש המשרד תכנית לצמצום הנשירה המתמקדת בחינוך הערבי

24. עיקרי התוכנית לטיפול בנשירה טיפול ממוקד ב-10 יישובים שבהם הנשירה מעל 6.8%. • איתור תלמידים, זיהוי צרכים, הכנת תוכנית אישית ושיבוץ במסגרת מתאימה. • פתיחת מסגרות לימוד המתאימות ליכולות התלמידים בעלי ההישגים הנמוכים והתאמתם לצורכי שוק העבודה. • הגברת מערך שירותי התמיכה בתוך בית הספר ומחוצה לו. (יועצים חינוכיים, קב"סים, מאבחנים דידקטיים, פסיכולוגים) • הגברת השותפות עם הרשויות המקומיות. אחריות כוללנית לכל תלמיד/ה. • הגברת השותפות של ההורים. • חיזוק החינוך הבלתי פורמאלי כגון קידום נוער.

25. תכנית חדשה לקידום השפה הערבית עיקרי התוכנית: • רפורמה בהוראת השפה הערבית, במיוחד בכיתות היסוד ,הקדשת עיקר שעות הלימוד לרכישת השפה ודחיית הוראת השפות הזרות עד לביסוס שפת האם. • חשיפה לשפה התקנית והקניית אוריינות לשונית החל מגיל הגן. • הטמעת מבדק קריאה וכתיבה לכתות א בשפה הערבית. • בשיתוף עם אוניברסיטת חיפה הכנת תוכנית לאבחון ואיתור ליקויי למידה במגזר הערבי. • הטמעת תוכנית הלימודים החדשה בשפה הערבית שלב יסודי. • 4 יח"ל בשפה הערבית כבסיס לזכאות לתעודת בגרות. • רפורמה בהכשרת מורים לשפה הערבית. • פתיחת ספריות בית ספריות לעידוד וחיזוק הקריאה.

26. תכניות לימוד חדשות • חינוך לשוני בערבית: לשון, ספרות, תרבות [כתות א'-ו']. • ספרות ערבית [חטיבה עליונה]. • מורשת ותרבות ערבית ובדואית. • תכנית ללימוד השפה העברית. • עדכון תכנית הלימודים בהיסטוריה לחטיבה העליונה. • תוכנית לטיפול בשאלות של זהות ושייכות באמצעות שעת מחנך בהובלת מנהל חברה ונוער

27. תגבור תקני פיקוח • תוספת תקני פיקוח במחוזות ובמטה בתחומי הפיקוח המקצועי, גני ילדים ופיקוח כולל: 9 תקנים בשלבי מכרז ואיוש 9 תקנים אושרו ליציאה למכרז

28. תוכניות ייחודיותחטיבה עליונה • שדרוג 20 בתי ספר בעלי הישגים נמוכים בהם לומדים כ- 10,000 תלמידים (מתחת ל-40% זכאים מתוך הניגשים לבגרות) • הקטנת אחוז התלמידים הנפסלים עקב הפרת טוהר הבחינות • שדרוג יכולתם של המורים לקדם ולהעריך ההישגים הלימודיים באמצעות השתלמויות בית ספריות • איתור והכנה לבחינה הפסיכומטרית של 500 תלמידים בעלי סיכויי להשתלב במערכת ההשכלה הגבוהה.

29. תוכנית החומש לבניית 8,000 כתות בשנים 2007-2011ע"פ החלטות הממשלה מהן 3,200 כיתות במגזר הערבי

30. זה הזמן! משרד החינוך נותן הזדמנות אמיתית לחינוך: • צודק ושוויוני יותר • אישי יותר • איכותי יותר • משיג יותר