ＮＰＯの支援は、なぜ、どのように行われるべきか？ＮＰＯ支援の意義と機能を再確認する

お忙しいところ、ご参加くださり、本当にありがとうございます！お席はご自由に！開始まで、ぜひ名刺交換を！後ろの机のお茶、どうぞご自由に！ご持参くださったお菓子には、ぜひ付箋を！ＩＩＨＯＥの刊行物を、後方でご紹介しております。「自治体の社会責任調査」発売中！「第４回協働環境調査」は今日だけ1,050円！

ＮＰＯの支援は、なぜ、どのように行われるべきか？ＮＰＯ支援の意義と機能を再確認するＮＰＯの支援は、なぜ、どのように行われるべきか？ＮＰＯ支援の意義と機能を再確認するＩＩＨＯＥ [人と組織と地球のための国際研究所] 代表者川北秀人 http://blog.canpan.info/iihoe/

IIHOEって？ • 組織目的：地球上のすべての生命にとって、　（1994年）調和的で民主的な発展のために • 社会事業家（課題・理想に挑むNPO・企業）の支援 • 「ＮＰＯマネジメント」（99年~11年）、「ソシオ・マネジメント」 • 育成・支援のための講座・研修 • 地域で活動する団体のマネジメント研修（年１００件） • 行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修（年６０県市） • 調査・提言：「ＮＰＯの信頼性向上と助成の最適化」　　　　　　　　「協働環境」「自治体の社会責任（LGSR）」 • ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決 • 企業の社会責任（ＣＳＲ）の戦略デザイン（年２０社） • ２０２０年の地球への行動計画立案 • 専従３名＋客員１名、東京（新川）、約３９００万円

自治会・町内会は、行事を半減して、事業=福祉+経済を！自治会・町内会は、行事を半減して、事業=福祉+経済を！

ＮＰＯ・市民活動支援センターの本来的な使命は、「市民活動の支援」か、「地域の課題解決と理想実現」か？（社協ボラセンの本来的な使命は「ボランティアの活発化」か「地域福祉の充実」か？）２０２０年に、どんな社会を実現したいか？ＮＰＯ・市民活動支援センターの本来的な使命は、「市民活動の支援」か、「地域の課題解決と理想実現」か？（社協ボラセンの本来的な使命は「ボランティアの活発化」か「地域福祉の充実」か？）２０２０年に、どんな社会を実現したいか？

自治とは、自発的な地域づくり • 自分が住み続ける地域の未来のために、本当に大切なことを実現できるように、全力を尽くす。 • 出し惜しみしない • できないフリしない • あきらめない • 「誰かがどうにかしてくれる」なんて　甘えない

地域の課題・理想は把握しているか？課題の原因・背景は理解しているか？課題解決のプロセスは見えているか？地域の資源を巻き込んでいるか？合理的な見通し+計画を伝えているか？進捗=途中の成果も伝えているか？地域の課題・理想は把握しているか？課題の原因・背景は理解しているか？課題解決のプロセスは見えているか？地域の資源を巻き込んでいるか？合理的な見通し+計画を伝えているか？進捗=途中の成果も伝えているか？

特定非営利活動法人制度の１５年間

ＮＰＯは「1歩先の視野・半歩先のプログラム」中間支援は「２歩先の視野・1歩先のプログラム」ＮＰＯは「1歩先の視野・半歩先のプログラム」中間支援は「２歩先の視野・1歩先のプログラム」過去・現在・近未来のニーズニーズに効果を生む合理的なプログラム効果を生む事業＆組織づくり

「年間事業（目標）額」と「活動開始後の年数」で見ると「年間事業（目標）額」と「活動開始後の年数」で見ると年間事業（目標）額社会の「変革推進」力：（他セクターと連携して）社会を変える戦略、メディアによる社会啓発、生態系（コミュニティ）づくり、・・５０００万円社会の「しくみづくり」力：社会と事業の中期戦略、政策提言、他団体の育成、・・事業・組織の「見直し・建て直し」力：理事会、事業&組織評価、他団体との統合、・・１０００万円事業の「継続」力：自主財源拡充、開示、育成、労務、他団体・企業・行政との協働、・・３００万円事業・団体の「最低限の運営」力（義務のレベル）：業務品質管理、ボランティア・マネジメント、広報、会議、会計、・・１０年開始後の年数３年 →団体の目標と現状との差（=課題）に応えているか？そもそも団体が「社会における役割」を意識しているか？

協働から総働へ 当事者中長期の視点で、地域を耕す意欲としくみ事業者金融機関専門家総働協働学校（教員+生徒）行政公共サービスを担う意欲とスキルＮＰＯ

参加・支援から、協働・総働へ地域における市民と行政との協働の領域参加・支援から、協働・総働へ地域における市民と行政との協働の領域政策立案（policy making）（企画・財政部門が主導）業務執行（operation）（事業・現業部門が担当）

江津市も、これまで２０年と、これから２０年は違う江津市も、これまで２０年と、これから２０年は違う

２０２０年の江津市は？ • 高齢者率は？→ ３９.５％（全国より３０年早い）！ • 高齢者１人を支える生産人口は、わずか１.２人！ • ７５歳以上は？→４７５８人（人口の２１％）！ • ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？ • 社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？ • 高齢者の健康=地域の資源+資産！ • 生産人口は？→２２％減（００年比３４％減）！ • 市税収入は？ • 既存インフラの補修コストは？ • 道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・ • 市債残高は？ • 消費税は、いくら必要？

江津市の高齢者・後期高齢者のくらしは？

江津市の財政はどう推移する？ 10年個人住民税 33,181円/人生産人口 10年比 -12% 05年比 -21% 人件費・扶助費・公債費を除く歳出額（≒調達額） 92億円（56%）後期高齢者 10年比 -2% 05年比 +4% 10年 774,291円/人

地域の人口構成を年齢別に把握する

もう一歩踏み込んで考えるために • 当たり前ですが、５年経つと、周囲も、自分も５歳ずつ年を取る • できない・難しい・時間がかかることが増える • 時間は同じな（減る）のに、優先順位が違う • 対応力が落ちるのに、突発事項は増える「残す・減らす・増やす・始める」は冷静に！ • 予防・緩和できることは、始めておく！ • 「団体ごとに行事」ではなく、「地域のための機能・役割」 • 「自主防災組織」より「合同災害対応訓練」

行政は総働をどう促すか？（団体自治偏重から、住民自治充実へ）行政は総働をどう促すか？（団体自治偏重から、住民自治充実へ）地縁団体は「行事・活動→事業」　「役割・運営→経営」へ行政は「要望を聞いて対応 →事業と組織の経営支援：　定量情報の提供+基盤の整備」（→地域が自ら現状を理解して、　　小規模多機能化を進める支援を）

地域が「自治=経営」者として自ら現状を知り、小規模多機能化を進めるために地域が「自治=経営」者として自ら現状を知り、小規模多機能化を進めるために

支援者として、地域が実現すべき未来から逆算する支援者として、地域が実現すべき未来から逆算する

支援者として、地域が実現すべき未来から逆算する支援者として、地域が実現すべき未来から逆算する自分の団体の理事会だと思って説明５分+質疑応答７分聞いている人は、説明を聞く間に「質問」か「助言」を付箋に書き、発表者の「回答」も付箋に書いて、質疑応答の終了時に、発表者に渡す

「現場の明日を変える！」ために「３枚のメモ」を「現場の明日を変える！」ために「３枚のメモ」を ① 自分用のメモ ② 同僚・職場用のメモ ③ 理事会・上司用のメモ

ＮＰＯの支援は、なぜ、 どのように行われるべきか？ ＮＰＯ支援の意義と機能を再確認する