890 likes | 1.04k Views
Комитет по труду и занятости населения Московской области. Специальная оценка условий труда Гарантии и компенсации Изменения в пенсионном законодательстве Ответственность за нарушения в области охраны труда. Комитет по труду и занятости населения Московской области.
E N D
Комитет по труду и занятости населения Московской области Специальная оценка условий труда Гарантии и компенсации Изменения в пенсионном законодательстве Ответственность за нарушения в области охраны труда
Комитет по труду и занятости населения Московской области Консультант отдела государственной экспертизы условий труда Комитета по труду и занятости населения Московской области Елис Никита Владимирович Телефон 8 (495) 682-83-46 или 8-916-701-36-97 elisnv@mosreg.ru
Страховые случаи, зарегистрированныев исполнительных органах ФСС РФ
Численность пострадавших со смертельным исходом в Российской Федерации в 2008-2013 г.г. (по данным Роструда) 3931 3200 3244 3220 2999 2630 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. Оперативные данные о количестве погибших в результате несчастных случаев на производстве по видам экономической деятельности в 2013 г.
Производственный травматизм в Московской области Комиссиями организаций, с участием представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления, в 2013 году расследованы 305 несчастных случаев, в том числе: 61 – со смертельным исходом; 131 - с тяжелым исходом; 17 - групповых; 96 - не связанных с производством.
Количество впервые выявленных заболеваний в Российской Федерации в 2009-2013 г.г. (по данным ФСС России) Структура профессиональной заболеваемости в Российской Федерации (%): Нейросенсорная тугоухость Вибрационная болезнь Пояснично-крестцовая радикулопатия Хронический профессиональный бронхит Пневмокониоз
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний в 2014 году Федеральный закон от 2 декабря 2013 года № 322-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (п.7 ч.1 ст.5) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от10 декабря 2012 года №580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (в редакции приказа Минтруда России от 20.02.2014 № 103н (находится на регистрации в Минюсте России))
Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний В Московской области в 2013 году привлечено 257,9 млн. рублей средств Фонда на 1292 организации.
ИЗМЕНЕНИЯ, внесенные в приказ Минтруда России от 10 декабря 2012 года №580н • В целях реализации положений Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» • Понятие «аттестация рабочих мест по условиям труда» заменено на понятие «специальная оценка условий труда» • Для малых предприятий (организаций с численностью до 100 человек) предусмотрен новый порядок финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (расчет объема средств для указанных страхователей производиться, исходя из отчетных данных за три предшествующих календарных года, при условии их обращении за финансовым обеспечением один раз в три года). • Добавлено в перечень мероприятий новое мероприятие «Приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи» • В целях обеспечения открытости информации о ходе рассмотрения заявления и соблюдения сроков и порядка рассмотрения документов добавлено: Территориальный орган Фонда размещает на сайте территориального органа Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию: • -о поступившем заявлении, включая дату и время поступления заявления, наименование страхователя, в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявления; • -о ходе рассмотрения заявления.
Обучение по охране труда В течение 2013 года в обучающих организациях прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда 36227 руководителей и специалистов (в 2012 году – 33077) из 11062 организаций (в 2012 году – 9931), в том числе: работники субъектов малого предпринимательства – 8738 чел. (в 2012 году – 7558); руководители и специалисты служб охраны труда – 2687 (в 2012 году – 2785); члены комитетов (комиссий) по охране труда – 948 чел. (в 2012 году – 972); уполномоченные по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов – 733 чел. (в 2012 году – 570); руководители и специалисты областных бюджетных учреждений – 1485 чел. (в 2012 году – 1408); руководители и специалисты муниципальных бюджетных учреждений –8287 чел. (в 2012 году – 5874). Общий объем услуг, оказанных работодателям обучающими организациями, составил более 109 млн. рублей.
В результате проведенных мероприятий доля работников, занятых на рабочих местах, не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, в общем числе работников, занятых на аттестованных рабочих местах, в 2013 году снизилась и составила 41,8 % против 44 % в 2012 году (в 2011 году – 54 %).
Комитет по труду и занятости населения Московской области Специальная оценка условий труда Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по её заполнению»
Специальная оценка условий труда (СОУТ) является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 3, ч. 1
СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ ЭТО • ОБЪЕКТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ОБ УСЛОВИЯХ ТРУДА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ • ПРАВО НА ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ • ПРАВО ТРЕБОВАТЬ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА • СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ТРУДА ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ЭТО • УПРАВЛЕНИЕ ИЗДЕРЖКАМИ, СВЯЗАННЫМИ С НЕБЛАГОПРИЯТНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА • СТИМУЛ К УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА • СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ТРУДА ДЛЯ ГОСУДАРСТВА ЭТО • ОБЪЕКТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ ТРУДА ДЛЯ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ • ПОБУЖДЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ К УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА • ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ ФУНКЦИЙ
СОУТ НЕ ПРОВОДИТСЯ Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда • надомников, • дистанционных работников, • работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. 16 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 3, ч. 3
Надомники и Дистанционные работники «Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет...» Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 310 «Дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя…» 17 Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 312.1 , ст. 312.3
Государственные гражданские служащие и муниципальные служащие Проведение СОУТ в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе. 18 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 3, ч. 4
Нужно знать! Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. 19 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 8, ч. 1
Нужно знать! СОУТ проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими установленным требованиям и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Установленные требования: - в уставных документах указан вид деятельности «проведение СОУТ»; - не менее пяти экспертов, имеющих сертификат эксперта; - наличие аккредитованной испытательной лаборатории (центра). ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 8, ч. 2 20 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 19, ч. 1
Нужно знать! В области аккредитации испытательной лаборатории (центра) должны быть в обязательном порядке указаны факторы производственной среды и трудового процесса, которые указаны в части 3 статьи 13 Федерального закона «О проведении специальной оценки условий труда», за исключением следующих факторов: п. 12 «энергетическая экспозиция лазерного излучения» п. 13 «мощность амбиентного эквивалента дозы гамма-излучения, рентгеновского и нейтронного излучений» п. 14 «радиоактивное загрязнение производственных помещений, элементов производственного оборудования, средств индивидуальной защиты и кожных покровов работников» п. 24 «биологические факторы (в соответствии с областью аккредитации)» Работодатель может сразу привлечь организацию, проводящую СОУТ, с «полной» областью аккредитации или специально привлекать отдельную организацию для проведения соответствующих измерений. 21 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 19, ч. 1, п. 3, ч. 2
ДОПУСК НА РЫНОК УСЛУГ В ОБЛАСТИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОВОДЯЩИЕ СПЕЦИАЛЬНУЮ ОЦЕНКУ УСЛОВИЙ ТРУДА ИСПЫТАТЕЛЬНЫЕ ЛАБОРАТОРИИ ЭКСПЕРТЫ Аккредитация Сертификация Федеральная служба по аккредитации РЕЕСТР ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОВОДЯЩИХ СПЕЦИАЛЬНУЮ ОЦЕНКУ УСЛОВИЙ ТРУДА 22 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 18, ст. 21
НЕЗАВИСИМОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ И ЭКСПЕРТОВ Обязательная страховка Обязательная страховка 23 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 22
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ И ЭКСПЕРТОВ Обязательная страховка Обязательная страховка Изменения в КОАП вступают в силу с 1 января 2015 года
Нужно знать! Специальная оценка условий труда проводится не реже чем один раз в пять лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета. 25 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 8, ч. 4
Права и обязанности сторон Работодатель вправе: 1) требовать от организации, проводящей СОУТ, обоснования результатов ее проведения; 2) проводить внеплановую спецоценку; 3) требовать от организации, проводящей СОУТ, документы, подтверждающие ее соответствие установленным требованиям (ст. 19 ФЗ № 426-ФЗ); 4) обжаловать действия (бездействие) организации, проводящей СОУТ (ст. 26 ФЗ № 426-ФЗ). 26 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 4, ч. 1
Права и обязанности сторон Работодатель обязан: 1) обеспечить проведение СОУТ, в том числе внеплановой СОУТ; 2) предоставить организации, проводящей СОУТ, необходимые сведения, документы и информацию, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения СОУТ; 3) не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении СОУТ и влияющих на результаты ее проведения; 4) ознакомить в письменной форме работника с результатами; 5) давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения СОУТ; 6) реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников. 27 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 4, ч. 2
Права и обязанности сторон Работник вправе: 1) присутствовать при проведении СОУТ на его рабочем месте; 2) обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей СОУТ, эксперту организации, проводящей СОУТ (эксперт), за получением разъяснений по вопросам проведения СОУТ; 3) обжаловать результаты проведения СОУТ (ст. 26 ФЗ № 426-ФЗ). Работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте СОУТ 28 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 5
Права и обязанности сторон Организация, проводящая СОУТ, вправе: 1) отказаться в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, от проведения СОУТ, если при ее проведении возникла либо может возникнуть угроза жизни или здоровью работников такой организации; 2) обжаловать в установленном порядке предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов. 29 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 6, ч. 1
Права и обязанности сторон Организация, проводящая СОУТ, обязана: 1) предоставлять по требованию работодателя, представителя выборного органа первичной профсоюзной организации (иного представительного органа работников) обоснования результатов проведения СОУТ, а также давать работникам разъяснения по вопросам проведения СОУТ на их рабочих местах; 2) предоставлять по требованию работодателя документы, подтверждающие установленным требованиям (ст. 19 ФЗ № 426-ФЗ); 3) применять утвержденные и аттестованные методы исследований (испытаний) и методики (методы) измерений и соответствующие им средства измерений, прошедшие поверку и внесенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений; 30 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 6, ч. 2
Права и обязанности сторон Организация, проводящая СОУТ, обязана: 4) не приступать к проведению СОУТ либо приостанавливать её проведение в случаях: а) непредоставления работодателем необходимых сведений, документов и информации, которые предусмотрены гражданско-правовым договором и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснений по вопросам проведения спецоценки; б) отказа работодателя обеспечить условия, необходимые для проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов; 5) хранить коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую известной этой организации в связи с осуществлением деятельности. 31 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 6, ч. 2
Применение результатов проведения СОУТ Основное применение результатов СОУТ Разработка и реализация мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников. Информирование работников об условиях труда на рабочих местах, о мерах по защите и о полагающихся работникам гарантиях и компенсациях. Установление работникам гарантий и компенсаций. Установление дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Расчет скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование. Обоснование финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств фонда социального страхования. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 7
ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА НОВОЕ: Представители (эксперты) организации, проводящей специальную оценку условий труда в комиссию по проведению специальной оценки условий труда НЕ ВХОДЯТ 33 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 9, части 1-5
Аналогичные рабочие места • расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах); • оборудованы одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения; • работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности; • работники осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых инструментов, производственного оборудования, приспособлений, материалов и сырья; • обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты. ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 9, ч. 6
СОУТ проводится: • в отношении 20 % рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам; • заполняется одна карта СУОТ; • разрабатывается единый перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников. • В случае выявления хотя бы одного рабочего места, не соответствующего признакам аналогичности, из числа рабочих мест, ранее признанных аналогичными, СОУТ проводится на всех рабочих местах, признанных ранее аналогичными. ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 16, части 1-3, 5
Признаки рабочих местс территориально меняющимися рабочими зонами: • оснащенные необходимыми средствами производства часть рабочего места; • в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции. • Слесари-сантехники, • Слесари-электрики, Строительные рабочие ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 16, ч. 4
На рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами : • предварительно определяются типичные технологические операции, характеризующиеся наличием одинаковых вредных и (или) опасных производственных факторов, и • затем оценивается воздействие на работников этих факторов при выполнении таких работ. • Время выполнения каждой технологической операции определяется экспертом организации, проводящей СОУТ, на основании локальных нормативных актов, путем опроса работников и их непосредственных руководителей, путем хронометрирования. ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 16, ч. 4
Особенности проведения СОУТ на отдельных рабочих местах Федеральный закон «О специальной оценки условий труда» (ч. 7 ст. 9) предусматривает проведение СОУТ с учетом особенностей, установленных Минтрудом России по согласованию с заинтересованными министерствами, на рабочих местах в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, а также в случае, если выполнение работ по проведению СОУТ создает или может создать угрозу жизни или здоровью работника, членов комиссии, иных лиц. Перечень таких рабочих мест, определен постановлением Правительства РФ от 14.04.2014 № 290 «Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей» До принятия соответствующих особенностей СОУТ на указанных рабочих местах проводится в общем порядке. 38 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 9, ч. 7, ст. 27, ч. 5
Особенности проведения СОУТ на отдельных рабочих местах Рабочие места, оцениваемые с учетом особенностей Экипажи водного транспорта и судов гражданской авиации. Отдельные категории медицинских работников. Тренера и спортсмены. Работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц. Работники, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений. Спасатели, непосредственно занятые в чрезвычайных ситуациях, пожарные. Водолазы. Работники, занятые в условиях повышенного и (или) пониженного давления газовой и воздушной среды. Работники, занятые на верхолазных работах и подземных работах. 39 Постановление Правительства РФ от 14.04.2014 № 290
ПРОЦЕДУРА СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА Рабочие места сотрудников, чьи профессии или должности не предусмотрены Списками, не предоставляются гарантии и компенсации по иным НПА, ранее не установлены вредные условия труда Рабочие места, сотрудников, чьи профессии или должности предусмотрены Списками, предоставляются гарантии и компенсации по иным НПА, ранее установлены вредные условия труда Идентификация вредных и опасных факторов Выявлены Исследования и измерения идентифицированных факторов Не выявлены Определение класса условий труда Декларирование соответствия условий труда Вредные и опасные условия труда Оптимальные и допустимые условия труда Дополнительные тарифы страховых взносов в ПРФ Иные гарантии и компенсации
Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов Идентификация – процедура сопоставления и установления совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н. Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов установлена приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н. 41 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 10, ч. 1
Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов Идентификация на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей СОУТ Результаты идентификации утверждаются комиссией При идентификации должны учитываться: производственное оборудование, материалы и сырье, используемые работниками и являющиеся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицируются результаты ранее проводившихся исследований и измерений случаи производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации 42 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 10, части 2 - 3
Идентификация не осуществляется в отношении: 1) рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки, с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости; 2) рабочих мест, где работникам в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; 3) рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных АРМ или СОУТ были установлены вредные и (или) опасные условия труда. Перечень подлежащих исследованиям вредных факторов на указанных рабочих местах определяется экспертом исходя из перечня производственных факторов, указанных в Федеральном законе «О специальной оценке». 43 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 10, части 6 - 7
Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов СОУТ на рабочих местах, где идентификация не осуществляется может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года. ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 27, ч. 6 Если факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования факторов не проводятся. Если факторы на рабочем месте идентифицированы, комиссия принимает решение о проведенииисследований данных факторов в порядке, установленном Федеральным законом. 44 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 10, части 4 - 5
Декларирование На рабочие места, на которых факторы не были идентифицированы, работодатель подает в соответствующий территориальный орган Государственной инспекции труда в Московской области декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Форма и порядок подачи декларации установил Минтруд России приказом от 07.02.2014 № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» (приказ находится на регистрации в Минюсте России). Декларация подается работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ (приказ Минтруда России от 07.02.2014 № 80н, приложение № 2, п. 5) 45 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 12, части 1 - 2
Декларирование Декларация действительна в течение пяти лет Срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении СОУТ Если произошел несчастный случай на производстве (за исключением случая, произошедшего по вине третьих лиц) или у работника выявлено профессиональное заболевание, причиной которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных факторов, действие данной декларации прекращается и проводится внеплановая спецоценка Решение о прекращении действия декларации принимает Государственная инспекция труда в Московской области Если несчастного случая не произошло и профессионального заболевания не выявлено, то декларация автоматически продляется еще на следующие пять лет 46 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 12, части 4 - 7
Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов Все вредные и (или) опасные производственные факторы, которые были идентифицированы, подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям. Перечень указанных факторов формируется комиссией. Исследования (испытания) и измерения фактических значений факторов осуществляются представителями организации, проводящей СОУТ: испытательная лаборатория (центр) эксперты иные работники организации, проводящие СОУТ 47 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 12, части 1 - 3
Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов Методы исследований (испытаний) и методики (методы) измерений Утверждены. Аттестованы Средства измерения Поверены. Внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений Результаты оформляются протоколами в отношении каждого из производственного фактора 48 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 12, части 4 - 6
Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов В качестве результатов измерений соответствующих факторов могут быть использованы результаты исследований производственных факторов при осуществлении производственного контроля, но не ранее чем за 6 месяцев до проведения СОУТ. Решение о возможности использования указанных результатов принимается комиссией по представлению эксперта. Решение прикладывается к протоколу. Исследования (испытания) и измерения выявленных факторов проводятся в ходе осуществления штатных производственных процессов и (или) штатной деятельности. По результатам проведения измерений осуществляется отнесение условий трудана рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда. ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 12, части 7 – 8 Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н, приложение № 1, п. 15 49
Решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений Комиссия вправе принять решение о невозможности проведения измерений вредных факторов в случае, если проведение указанных измерений может создать угрозу для жизни специалистов организации, проводящей СОУТ. Условия труда на таких рабочих местах относятся к опасному классу без проведения соответствующих исследований (испытаний) и измерений. Решение о невозможности проведения измерений оформляется протоколом комиссии, содержащим обоснование принятия этого решения, который прилагается к отчету о проведении СОУТ. Копию протокола в течение 10 рабочих дней работодатель направляет в территориальный орган Государственной инспекции в Московской области. 50 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 12, части 9 - 11