130 likes | 410 Views
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442). Субъекты розничных рынков * потребители ; * исполнители коммунальной услуги; * гарантирующие поставщики;
E N D
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442) Субъекты розничных рынков * потребители; * исполнители коммунальной услуги; * гарантирующие поставщики; * энергосбытовые, энергоснабжающие организации; * производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках установленная генерирующая мощность которых менее (равна) 25 МВт или превышает 25 МВт, если на них не распространяется требование законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о реализации производимой э/э (мощности) только на ОРЭМ, и если в отношении них не зарегистрированы группы точек поставки на ОРЭМ; потребитель с блок-станцией = производителю электрической энергии; иные производители э/э (мощности) не вправе продавать на розничных рынках э/э (мощность), продажа которой в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике допустима только на ОРЭМ ; * сетевые организации; * субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие оперативно-диспетчерское управление на розничных рынках (системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах). Договоры, заключенные в нарушение указанных требований, могут быть признаны недействительными
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442) Гарантирующий поставщик (ГП) – специальный статус, который присваивается и «забирается» у коммерческой организации в установленном Правительством РФ порядке • ГП обязан быть субъектом оптового рынка и покупать э/э на оптовом рынке по границам своей зоны, за исключением ГП второго уровня и ГП изолированных ТЭС • ГП обязан представлять в РЭК 1 раз в календарный год информацию о потребителях • ГП обязан представлять в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации не позднее 10 дней со дня подачи отчетности в налоговые органы квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность (с отметкой налогового органа) и расчет показателей финансового состояния • ГП обязан соблюдать установленные Правительством РФ требованиям по клиентоориентированному поведению, в том числе внедрить стандарты качества обслуживания • ГП обязан определять объемы продаж по договорам с производителями РР в соответствии с Основными положениями • ГП обязан совершать действия по принятию на обслуживание потребителей в его зоне деятельности в отсутствие их обращений в случаях, предусмотренных п.15 Основных положений • ГП второго уровня и ГП изолированных ТЭС, функционирующий на территории субъекта РФ до даты начала участия в торговле э/э и мощностью на оптовом рынке с использованием групп точек поставки, соответствующих границам его зоны деятельности в качестве ГП, приобретает э/э (мощность) у ГП - участника оптового рынка, функционирующего на территории того же субъекта РФ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442) Виды договоров на розничных рынках э/э: • Договор ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ (для ГП - договор публичный) • ГП (ЭСК, ЭСО) продает э/э (мощность), а также самостоятельно или через привлеченных 3-х лиц оказывает услуги по передаче э/э и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения э/э • В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения • ГП (ЭСК, ЭСО) несет перед потребителем (покупателем) ответственность за действия 3-х лиц • По требованию потребителя (покупателя) урегулирование в рамках договора от ИМЕНИ и в интересах потребителя (покупателя) отношения по ОДУ. Права и обязанности возникают непосредственно у потребителя (покупателя) • Продажа э/э (мощности) по договору энергоснабжения начинается с указанной в нем даты и времени, НО НЕ РАНЕЕ даты заключения договора на передачу э/э – иначе бездоговорное потребление • Договор КУПЛИ - ПРОДАЖИ (ПОСТАВКИ) э/э(для ГП - договор публичный) • ГП (ЭСК, ЭСО) только продает э/э (мощность), но не урегулирует отношения, связанные с ОДУ и передачей э/э • ГП (ЭСК, ЭСО) несет перед потребителем (покупателем) ответственность за действия 3-х лиц • Потребитель (покупатель) оплачивает приобретаемую э/э (мощность) и ОБЯЗАН сам заключить договор на передачу э/э • Продажа э/э (мощности) по договору купли-продажи начинается с указанной в нем даты и времени, но не ранее даты заключения договора на передачу э/э – иначе бездоговорное потребление
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442) Обязанность ГП по разработке и публикации примерных ФОРМ договоров • ГП обязан разработать, разместить в центрах очного обслуживания, опубликовать на своем сайте и представить в территориальный орган ФАС ФОРМУ договора энергоснабжения и ФОРМУ договора купли-продажи (поставки) э/э • Формы должны быть дифференцированы по ценовым категориям и основным группам потребителей • ГП обязан вносить изменения в форму договора в течение 1 месяца с даты вступления в силу изменений в Основные положения функционирования розничных рынков • ФОРМА договора = проект договора • Территориальные органы) ФАС осуществляют контроль за соответствием разработанных ГП форм договоров Основным положениям • ФОРМА договора может быть использована любым потребителем при подаче документов на заключение договора с ГП, при этом: • Потребитель заполняет проект договора в части своих реквизитов • Потребитель вправе сформулировать разногласия по какому-либо условию из формы договора
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442) Порядок заключения с ГП договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) Потребитель (покупатель) представляет ГП: - Заявку - Подписанный проект договора или протокол разногласия к нему - Правоустанавливающие документы - Документы, подтверждающие право законного владения энергопринимающими объектами - Документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) - Документы о допуске в эксплуатацию приборов учета - Документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони ГП в течение 30 дней со дня получения заявки : - Либо подписывает направленный ему проект договора, - Либо направляет подписанный со своей стороны проект договора. ГП обязан рассмотреть протокол разногласий в течение 10 рабочих дней - Либо подписывает протокол разногласий - Либо уведомляет о б отказе о внесении предложенных изменений в проект договора. Потребитель (покупатель) вправе обратиться в суд
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442) Особенности деятельности ЭСК, покупающей э/э(мощность) через ГП • Предоставляет ГП в отношении точек поставки по каждому договору с потребителем, в интересах которого ЭСК намеревается приобретать э/э у ГП: • подписанную уполномоченным лицом ЭСК выписку из договоров с потребителями, в интересах которых ЭСК намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у ГП, которая должна содержать сведения о: • сроках начала и окончания поставки э/э в каждой точке поставки по каждому потребителю • о каждой такой точке поставки • документы, подтверждающие технологическое присоединение • документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (при наличии) • документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (при наличии) • иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче (в случае заключения договора энергоснабжения)
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442) Существенные условия договора купли-продажи (поставки) э/э • предмет договора • дата и время начала исполнения обязательств по договору • обязанность потребителя (покупателя) урегулировать отношения по передаче э/э и уведомить ГП о дате заключения такого договора • обязанность потребителя* передать ГП не позднее 5 дней с даты согласования копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони • точка (точки) поставки по договору • требования к качеству поставляемой э/э • порядок определения объема покупки э/э (мощности) по договору • порядок определения стоимости поставленной по договору • условия о порядке учета э/э (мощности) • ответственность сторон договора за неисполнение обязательств по договору • права потребителя (покупателя) по договору: • право выбора ценовой категории • условий почасового планирования потребления э/э • право досрочного расторжения или изменения договора с ГП • право выбора любого лица для оборудования точек поставки по договору ПУ • обязанности ГП по осуществлению действий, необходимых для реализации прав потребителя (покупателя), предусмотренных в Основных положениях.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442) Существенные условия договора энергоснабжения • все существенные условия договора купли-продажи (поставки) э/э, кроме условия об обязанности потребителя заключить договор на передачу э/э • все существенные условия договора по передаче э/э, а также все обязанности потребителя услуг, в соответствии с ПП 861 • обязанность потребителя э/э по обеспечению функционирования и реализации управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, установленных в границах его балансовой принадлежности в соответствии с ППРФ №861 • обязанность и ответственность потребителя э/э за обеспечение своевременного выполнения диспетчерских команд (распоряжений) субъекта ОДУ в электроэнергетике, и соответствующих требований сетевой организации
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442) Существенные условия договора по передаче э/э В договоре должна содержаться следующая информация: • величина максимальной мощности с распределением по каждой точке поставки • порядок определения размера обязательств потребителя услуг по оплате услуг по передаче • ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов эсх, которая определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и потребителя услуг и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и акте эксплуатационной ответственности сторон, являющихся приложениями к договору • о приборах учета э/э (мощности), установленных на дату заключения договора в отношении ЭУ, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала • об обязанности потребителя услуг по обеспечению установки и допуску в эксплуатацию приборов учета, соответствующих установленным законодательством РФ требованиям • об обязанности потребителя услуг, ЭУ которого подключены к системам противоаварийной и режимной автоматики, установленным в соответствии с ПП 861 находятся под их воздействием, по обеспечению эксплуатации систем противоаварийной и режимной автоматики, а также по обеспечению возможности реализации такого воздействия систем противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с требованиями субъекта ОДУ в электроэнергетике и сетевой организации
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442) • Положения об учете э/э в договоре купли-продажи (поставки)э/э,энергоснабжения • Договор должен содержать: • порядок допуска установленного ПУ в эксплуатацию, порядок проверки ПУ перед его демонтажом • порядок определения ПУ, показания которого (которых) используются при определении объемов потребления э/э(мощности), оказанных услуг по передаче э/э • требования, предъявляемые к эксплуатации ПУ, в том числе по обеспечению поверки ПУ по истечении установленного для него межповерочного интервала • требования, предъявляемые к обеспечению сохранности ПУ • порядок и периодичность передачи показаний ПУ • порядок сообщения о выходе ПУ из строя, его утрате • срок восстановления учета в случае выхода из строя или утраты ПУ, но не более двух месяцев • обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению периодического (не чаще 1 раза в месяц) доступа к ПУ представителей организаций, уполномоченных для их проверки и снятия показаний • Должны быть также указаны имеющиеся ПУ, места их расположения, их заводские номера, дата государственной поверки ПУ и показания на дату и время начала исполнения договора. • Должна быть обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки ПУ и условия о порядке определения объема потребления э/э (мощности), оказанных услуг по передаче э/э в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда подлежат применению расчетные способы
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442) Условия реализации потребителем (покупателем) ПРАВА полного отказа от договора с ГП • обязан передать ГП письменное уведомление об этом не позднее чем за 20 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления • не позднее чем за 10 рабочих дней до даты расторжения договора оплатить счет, выставленный ГП, включающий стоимость потребленной э/э (мощности), а также в определенных случаях сумму компенсации ГП • при нарушении потребителем (покупателем) указанных требований определенные заключенным с ГП договором обязательства потребителя (покупателя) и ГП сохраняются в неизменном виде вплоть до момента надлежащего выполнения указанных требований • расчеты между ГП и потребителем (покупателем) при получении ГП уведомления о расторжении договора осуществляются на основании счета, который ГП в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления обязан направить потребителю (покупателю) • В случае если ГП не выставил счет и при этом потребитель (покупатель) выполнил указанные выше требования, то от потребителя (покупателя) в целях расторжения не требуется подтверждение оплаты счета и договор считается расторгнутым с заявленной потребителем (покупателем) даты, что не освобождает потребителя (покупателя) от обязанности в дальнейшем оплатить ГП имеющуюся задолженность
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442) Последствия расторжения договора с ГП При расторжении договора ГП выставляет потребителю счет, где указывает: • сумму задолженности потребителя (покупателя) по договору на дату получения уведомления • стоимость э/э (мощности), рассчитанную исходя из статистики для ЦЗ либо исходя из тарифа для НЦЗ и объема, определенного исходя из среднедневного объема потребления электрической энергии (мощности) за предыдущий расчетный период • компенсацию ГП