PREKRŠAJNOPRAVNE SANKCIJE

1. PREKRŠAJNOPRAVNE SANKCIJE 29. listopada 2014.

2. PREKRŠAJNOPRAVNE SANKCIJE • Načelo krivnje (čl.4.PZ)- nema krivnje-nema prekršajnopravne sankcije • Čime su propisani prekršaji: • Zakonom • Odlukama jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (Dalje: JLPS)-samo za pov. propisa koje one donose-ne smiju tu ovlast prenijeti na druge • Moraju biti određenog trajanja i visine-ali!!! (čl. 5. st. 4. PZ)

3. Svrha prekršajnopravnih sankcija i kažnjavanja • Svrha prekršajnopravnih sankcija (čl. 6. PZ): • svi građani poštuju pravni sustav • nitko ne počini prekršaj---------------(generalna prevencija) • počinitelji prekršaja se ubuduće tako ponašaju- (specijalna prevencija) • Svrha kažnjavanja (čl.32.PZ) • izražavanje društvenog prijekora • utjecanje na počinitelja da ubuduće ne čini prekršaj • utjecanje na sve ostale da ne čine prekršaje • utjecanje na svijest građana o povredi javnog poretka • utjecanje na svijest građana o povredi društvene discipline • utjecanje na svijest građana o povredi drugih društvenih vrijednosti • utjecanje na svijest građana o pravednosti kažnjavanja počinitelja prekršaja

4. Vrste prekršajnopravnih sankcija • Vrste prekršajnopravnihsankcija (čl. 5. PZ) • Kazna (novčana kazna i zatvor) • Zaštitne mjere • Mjere upozorenja (opomena i uvjetna osuda) • Odgojne mjere (maloljetni počinitelji) • Prekršajnopravne sankcije koje su propisane isključivo PZ: • Mjere upozorenja (opomena i uvjetna osuda) • Zaštitne mjere (Obvezno liječenje od ovisnosti; Zabrana obavljanja određenih dužnosti ili djelatnosti; Zabrana obavljanja određenih djelatnosti ili poslova pravnoj osobi; Zabrana stjecanja dozvola, ovlasti, koncesija ili subvencija; Zabrana poslovanja s korisnicima državnog i lokalnih proračuna, Zabrana upravljanja motornim vozilom-čl. 50.st.1. PZ-trajanje 1.mj.-2.god.) • Odgojne mjere (Sudski ukor; Posebne obveze; Upućivanje u centar za odgoj-čl. 67.st.1. PZ)

5. Prekršajnopravne sankcije koje se mogu propisati drugim zakonima i odlukama JLPS • Zakonima kojima se propisuje prekršaj, mogu se propisati: • Kazna (novčana i zatvor) • Zaštitne mjere (čl. 50.st.2. PZ-neke druge vrste osim onih iz čl. 50.st.1.PZ) • Odlukama jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave: • Samo novčana kazna

6. Novčana kazna (čl. 33. PZ) • Za prekršaje propisane zakonom: • Pravnim osobama-:2.000 -1.000.000 kn • Fizičkim osobama, obrtnicima i osobama koje obavljaju samostalnu djelatnost: 1.000-500.000 kn • Fizičkim osobama: 100-50.000 kn • Za prekršaje propisane odlukama JLPS: • Pravnim osobama: 500-10.000 kn • Fizičkim osobama, obrtnicima i osobama koje obavljaju samostalnu djelatnost: 300-5.000 kn • Fizičkim osobama: 100-2.000 kn • Moguća povećanja kazni do dvostrukih propisanih općih maksimuma kod prekršaja propisanih zakonom (protiv okoliša, poreza, carina, gospodarskih prekršaja, graditeljstva, i prekršaja počinjenih iz koristoljublja) i prekrašja počinjenih iz koristoljublja • Moguće i određivanje u postotku od 1% do 10% vrijednosti povrijeđenog dobra-(utom slučaju ne vrijede gore navedena ograničenja ) • Kod prekršaja propisanih zakonom protiv okoliša, očuvanja prirode, može se i prema FIZIČKOJ OSOBI propisati i izreći NK u iznosu preko 1.000.000 kn • Rok plaćanja- od 8 dana do 3 mjeseca; iznimno –obročna otplata do 6 mjeseci (posebnim zakonom može biti određen duži rok)

7. Prisilna naplata i rad za opće dobro • Izrečena novčana kazna koja nije (u cijelosti ili djelomično) plaćena u roku koji je određen, naplaćuje se prisilno • Izrečena novčana kazna preko 2.000 kn koja nije (u cijelosti ili djelomično) plaćena, a nije se mogla prisilno naplatiti u roku od 2. god od zahtjeva za prisilnom naplatom, zamijenit će se radom za opće dobro (bez naknade); ako okrivljenik ne pristane na rad za opće dobro (dalje: ROD) ili ga ne izvrši svojom krivnjom zamjenjuje se kaznom zatvora; IZNIMNO –zamjena NK kaznom zatvora direktno (težina prekršaja i osobine ličnosti, te okrivljenik koji nema prebivalište- stalni boravak u RH, a nije platio NK u roku)-supletorni zatvor • što je sa n. kaznom do 2.000 kn, koja nije plaćena odnosno koja se nije mogla prisilno naplatiti??? • Način zamjene: započetih 300 kn sa 2 sata ROD-a (ROD od 6 sati do 240 sati) odnosno 1 dan zatvora (zatvor od 3 do 60 dana) • Tko donosi odluku o zamjeni NK?- samo sud; ako odluku o prekršaju nije donio sud, odluku o zamjeni donosi sud na prijedlog tijela koje je donijelo odluku o prekršaju

8. Kazna zatvora (KZ) • KZ općenito -od 3 dana do 30 dana (izriče se na pune dane) • KZ za najteže prekršaje -do 60 dana • Čak do 90 dana KZ za prekršaje: • nasilja u obitelji, • prekršaje povezne sa nasiljem • teške prekršaje protiv okoliša • teške prekršaje vezane za zlouporabu opojnih droga • Može izreći samo sud!!! • Moguće ublažavanje kazne (kako NK tako i KZ-do općeg zakonskog minimuma propisanog PZ) • Oslobođenje od kazne (NK i KZ)- čl. 38. PZ: • Obligatorno- kada je to izričito propisano zakonom • Fakultativno : • posljedice prekršaja teško pogađaju počinitelja; • otklonio ili umanjio posljedice prekršaja, nadoknadio štetu; platio ili ispunio propisanu obvezu • pomirio se s oštećenikom i naknadio štetu

9. Uračunavanje oduzimanja slobode u kaznu • Svako oduzimanje slobode, uhićenje, zadržavanje uračunava se u izrečenu kaznu zatvora, maloljetničkog zatvora i NK • Način uračunavanja: svaki započeti dan za vrijeme dok je bila oduzeta sloboda izjednačuje se sa započetih 300 kn NK odnosno sa 1 danom KZ

10. Mjere upozorenja • Opomena (za prekršaje za koje je propisana kao jedina kazna novčana kazna do 5.000 kn, i prema postupanju počinitelja, stupnju njegove krivnje i posljedici je riječ o lakom obliku prekršaja + odnos prema oštećenikui naknada štete)-čl. 43. PZ • Uvjetna osuda -izricanje kazne zatvora ili maloljetničkog zatvora bez njezina izvršavanja u određenom roku-vremenu provjeravanja (vrijeme provjeravanja 3 mj. do 1. god.)-ne i novčane kazne!!!! (čl. 44. PZ) • Posebne obveze uz uvjetnu osudu (ograničenje- NE!! nerazumne i nemoguće obveze te koje vrijeđaju dostojanstvo počinitelja): • Popravljanje štete • Liječenje / nastavak liječenja zdravstvenih smetnji • Liječenje / nastavak liječenja ovisnosti (u ustanovi ili terapijskoj zajednici) • Sudjelovanje/ nastavak sudjelovanja u postupku psihosocijalnog tretmana (zdr. Ustanovama, pravnim ili fizičkim osobama) • Zabrana posjećivanja određenih mjesta • Zabrana približavanja oštećeniku ili dr. osobama • Napuštanje doma (obiteljsko nasilje) • Redovito javljanje PU ili dr. nadležnom tijelu • Druge obveze • Opoziv uvjetne osude: • 1.počinio jedan ili više prekršaja –izrečena ista ili teža kazna; • 2. neizvršavanje obveza, a mogao ih je izvršiti • Ne može se opozvati kada je protekla 1 godina od isteka vremena provjeravanja

11. Zaštitne mjere (čl.50.st.1.PZ) • Obvezno liječenje od ovisnosti (1.mj.-1.god.) • Zabrana obavljanja određenih dužnosti ili djelatnosti (1.mj.-1.god.-ne maloljetniku) • Zabrana obavljanja određenih djelatnosti ili poslova pravnoj osobi (3.mj.- 1. god.) • Zabrana stjecanja dozvola, ovlasti, koncesija ili subvencija (3.mj.- 1. god.) • Zabrana poslovanja s korisnicima državnog i lokalnih proračuna (3.mj.- 1. god.) • Zabrana upravljanja motornim vozilom (1. mj. -2. god.)

12. Sankcije za maloljetnike • Prema osobi koja je prekršaj počinila kao mlađi maloljetnik (14-16 god.): • Samo odgojne mjere • Stariji maloljetnik (16-18 god.) • Odgojne mjere • Kazne (NK i kazna maloljetničkog zatvora)

13. Odgojne mjere • Sudski ukor • Posebne obveze (izriče sud 1 ili više; mogu trajati max 6 mj., ne smiju ometati školovanje, zaposlenje; Centar za socijalnu skrb nadzire provođenje posebnih obveza): • Isprika oštećeniku • Popravak ili naknada štete (max 20 sati rada u mjesec dana-ne smije ometati školovanje ili zaposlenje) • Uzdržavanje od posjećivanja određenih mjesta ili druženja sa određenim osobama • Podvrgavanje odvikavanju ili liječenju od ovisnosti (suglasnost zakonskog zastupnika) • Učenje ili provjera poznavanja prometnih propisa • Uključenje u rad humanitarnih ili drugih organizacija ili na poslove komunalnog ili ekološkog značenja • Uključenje u rad športskih i drugih sekcija uz pedagoški nadzor u školi • Uključenje u pojedinačni ili skupni rad u savjetovalištu za mlade • Upućivanje u centar za odgoj: • Nekoliko sati dnevno (8-14 dana) • Neprekidni boravak od 8 dana

14. Novčana kazna i kazna maloljetničkog zatvora • Novčana kazna samo starijem maloljetniku-prisilna naplata, ali NE zamjena mjerom zatvora ili radom za opće dobro • Kazna maloljetničkog zatvora: • za prekršaj koji je propisana kao teža kazna zatvor • 3-15 dana • mora pribaviti mišljenje Centra za socijalnu skrb

15. HVALA NA POZORNOSTI!