Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации

1. Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации Всероссийский семинар повышения квалификации руководителей первичных профсоюзных организаций работников вузов, специалистов региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза 25 - 01 октября 2013г.

2. 153 участника из 55 субъектов РФ • Вадим Николаевич Дудин, заместитель Председателя Профсоюза • Любовь ИоссифовнаПолубятко, заведующая отделом профессионального образования аппарата Профсоюза • Жанна Юрьевна Дорохина, эксперт по правовым вопросам правового отдела аппарата Профсоюза, кандидат юридических наук. • Сергей Борисович Хмельков, зам. зав. правового отдела – главный правовой инспектор труда аппарата Профсоюза

3. Правительством РФвзят курс на коммерциализацию образования На первый план выходит задача сохранения рабочих мест. Будет работа – будет хоть какой-то доход. Л.И. Полубятко К 2015г. соотношение ППС на одного студента будет 1 к 15. Дальнейшая оптимизация вузов (сокращение). 22 вуза подлежат реорганизации( по 11 вузам уже есть приказ); в 2013 г. ликвидируются 111 филиалов. В 147 филиалах прекращен набор студентов. К 2020 г. расширение индивидуальных и дистанционных форм получения образования. Уменьшение численности ППС.

4. Федеральная программа развития образования 2013-2020 • 8 августа 2013 г. Правительством РФ утверждена номенклатура должностей педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность…

5. Два распоряжения Правительства РФ • распоряжение от 26.11.2012 № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы», в нем приводится анализ действующей системы устанавливаются основные цели и задачи в сфере оплаты труда; • распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2012 г. N 2620-р) утверждилогосударственные программы и планы мероприятий ("дорожные карты") по развитию отраслей социальной сферы, содержащие целевые показатели (индикаторы) развития отраслей и меры, обеспечивающие их достижение

6. Правительством Российской Федерации будут установлены базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам. Правовыми актами федеральных органов исполнительной власти будут утверждены: • изменения, которые вносятся в профессиональные квалификационные группы (в случае необходимости их актуализации); • типовые нормы труда (в случае их отсутствия), изменения, которые вносятся в типовые нормы труда; • методические рекомендации для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда; • методические рекомендации по разработке систем нормирования труда в учреждениях; • рекомендации по оформлению трудовых отношений с работниками при введении эффективного контракта в части установления показателей, критериев и условий осуществления стимулирующих выплат.

7. На уровне учреждений локальными нормативными актами будут утверждены с учетом мнения профсоюза: • системы нормирования труда в учреждении (нагрузка ппс); • изменения, которые вносятся в положения об оплате труда работников в части установления конкретных размеров окладов (ставок), показателей, критериев, условий и размеров стимулирующих выплат работникам

8. Критерии, показатели и периодичность оценки эффективности деятельности работников учреждений должны устанавливаться локальными нормативными актами учреждений, коллективным договором, трудовыми договорами и определяться с учетом достижения целей и показателей эффективности деятельности учреждения

9. Эффективный контракт • Эффективный контракт - это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки

10. Оплата труда За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере: а) должностной оклад, ставка заработной платы ___________ рублей в месяц; б) работнику производятся выплаты компенсационного характера: Наименование выплаты Размер выплаты Фактор, обусловливающий получение выплаты • Выдержка из типовой формы ЭК

11. в) работнику производятся выплаты стимулирующего характера: • Наименование выплаты • Условия получения выплаты • Показатели и критерии оценки эффективности деятельности • Периодичность • Размер выплаты • Выдержка из типовой формы ЭК

12. Средняя ЗП стала среднедушевым доходом • Таким образом, заработная плата конкретного работника зависит от его квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы и может быть как выше, так и ниже целевого значения, установленного указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 и от 1 июня 2012 г. N 761 для соответствующей категории работников.

13. Показатель средней заработной платы категории работников учреждений социальной сферы и науки по итогам организуемого статистического наблюдения исчисляется в отношении работников списочного состава по основной работе путем деления начисленной заработной платы работников списочного состава по основной работе (туда же включается оплата труда по внутреннему совместительству, а также вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, заключенным работниками списочного состава со своим учреждением) на среднесписочную численность работников (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) и на количество месяцев в периоде.

14. ПРОЕКТ ОТ 20.08.2013 ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ Преподаватель (педагогическая деятельность в профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании, дополнительном образовании) Федеральное государственное автономное учреждение «Федеральный институт развития образования» (ФГАУ «ФИРО» (наименование организации) Директор Асмолов А.Г.

15. Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 236-ФЗ«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О техническом регулировании»; • Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23;

16. Приказ Минтруда России №148н от 12 апреля 2013 г. • «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов»; • Приказ Минтруда России №147н от 12 апреля 2013 г. «Об утверждении Макета профессионального стандарта»; • Уведомление Минтруда России от 14 февраля 2013 г. «О разработке проекта профессионального стандарта»;

17. Приказ Минтруда России от 11 марта 2013 г. • «Об Экспертном совете по профессиональным стандартам при Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации»; • Приказ Минтруда России от 9 апреля 2013 г. • «Об утверждении перечня проектов профессиональных стандартов, разработка которых предусмотрена в 2013 году за счет средств федерального бюджета на основе государственных контрактов на выполнение работ по разработке проектов профессиональных стандартов …

18. Порядок применения профессиональных стандартов • Профессиональные стандарты применяются организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ, а также при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.

19. Порядок применения профессиональных стандартов • - формирование кадровой политики и управлении персоналом; • - организация обучения и аттестации работников; • - разработка должностных инструкций; • - тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления.

20. Письмо АП-867/04 от 29.05.13г. МО • Оклад должен составлять не менее 80%. Откуда деньги? 33% - Федеральный бюджет 33% - Вузы 33% - Министерство образования и науки (оптимизация) (МГТУ им. Баумана получил из ФБ только 20% Даже при полном финансировании денег не хватило бы на выполнение Указов президента, а отчитываться о выполнении надо)

21. МГТУ им. Баумана • В 1,5 раза поднял нагрузку • Преподаватели (по собственному желанию) перешли на 0,75 ставки (на письмо Минобразования не обратили внимания – это не закон!) • Средний возраст 65 лет • Шире привлекли ассистентов для проведения занятий • Вакансии перевели на почасовую на два месяца • 300 ставок сократили • 600 человек на почасовую оплату труда (0,5 ставки)

22. Инна Константиновна Шевченкодоктор экономических наук, профессор, декан факультета управления в экономических и социальных системах ЮФУ

23. Сравнительный анализ мотивационных схем в федеральных университетах РФ

25. В связи с выполнением Указов Президента РФ и достижением ключевых стратегических целей развития, таких как продвижение бренда и индивидуализация работы со студентами, в Южном федеральном университете в целях стимулирования качества научного и педагогического труда основного персонала устанавливаются в соответствии с индивидуальным рейтингом преподавателя и выплачиваются индивидуальные стимулирующие выплаты.

26. Расчет рейтинга научно-педагогических сотрудников проводится с помощью разработанной системы мониторинга результативности научной деятельности структурных подразделений и основного персонала для повышения эффективности принятия управленческих решений руководством вуза.

27. Возможности системы • обеспечение расчёта интегральных показателей по основным направлениям научно-образовательной деятельности; • обеспечение расчёта эффективности на основании персональных показателей в области научно-образовательной деятельности основного персонала вуза; • осуществление визуализации и анализа данных; • формирование данных, включая внешние источники информации; • построение алгоритма наукометрического анализа и картографирования результатов научно-образовательной и инновационной деятельности учреждения на основе анализа сетей цитирования и сетей соавторства.

28. 2 416 сотрудников зарегистрировано в системе 1 498 аттестационных листов с ненулевым рейтингом 48 638– суммарный рейтинг ППС ЮФУ 383 – максимальный балл 20 – медианный балл по вузу 40% ППС обеспечивают 80% рейтинга

37. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО СОСТАВА ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ: • ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» № 273 от 26.12.2012г. • Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». • Положение об оплате труда работников ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» (приказ № 169-ОД от 29.12.12г.). • Порядок планирования объемов работы профессорско-преподавательского состава ЮФУ, утвержденный приказом ЮФУ № 165-ОД от 22.04.2013г.

38. СИСТЕМА НОРМИРОВАНИЯ ТРУДОЗАТРАТ НПР

40. РЕЗУЛЬТАТЫ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ НПР

41. Анализ заработной платы профессорско-преподавательского персонала ЮФУ за период с 01.01.202 г. по 01.10.2013 г.

42. Система социально-трудовых отношений образовательного учреждения

43. Табл. 1. Нормативы трудозатрат по должностям профессорско-преподавательского состава

44. Табл. 3. Среднегодовые индивидуальные нормативы ППС

46. КОРРЕКТИРОВКА СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО СТИМУЛИРУЮЩИМ ВЫПЛАТАМ • Уменьшение количества показателей; • Обеспечение прозрачности системы; • Комплексный раздельный учет показателей в системе личных кабинетов; • Разработка аналитических сервисов руководителей структурных подразделений.

47. РАЗРАБОТКА И КОРРЕКТИРОВКА ЛОКАЛЬНЫХ АКТОВ • Положение об оплате труда работников ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» (приказ № 169-ОД от 29.12.12г.). • Должностные инструкции ППС и НР. • Квалификационные характеристики должностей ППС и НР. • Порядок планирования объемов работы НР. • Нормативы трудозатрат по должностям ППС и НР.

48. коллективный договор • Трудовой Кодекс РФ относит коллективный договор к числу основных документов, регулирующего трудовые правоотношения. Более того, на локальном уровне — уровне организаций (юридических лиц) – прерогатива в регулировании социально–трудовых отношений отдается коллективному договору.

49. Характеризуя эффективность коллективных договоров вузов, используя систему количественных показателей, которая разработана нашей профсоюзной лабораторией, оценивается качество трудовых отношений, решение вопросов оплаты труда, его стимулирования, занятости, режим и охрана труда, оздоровления, пенсионного обеспечения, предоставления социальных льгот и гарантий, уровень социального партнерства, гарантии деятельности профсоюзных организаций.

50. К положительным тенденциям (в договорах, заключенных в 2011, 2012г.) можно отнести: • поощрение работников за непрерывный стаж работы в вузе (предоставлять к очередному отпуску дополнительный отпуск – 2–5 дней, выплаты стимулирующего характера – свыше 10 лет – 25%, свыше 40 лет – 40%;надбавки); • оздоровление работников на базе санатория–профилактория; • выплаты стимулирующего характера по результатам календарного года на основе рейтинга (единовременная выплата в размере, определяемом ректором в пределах фонда оплаты труда);