ИСОГД регионального уровня ( опыт создания и эксплуатации )

1. Калужская область ИСОГДрегионального уровня(опыт создания и эксплуатации) Управление Архитектуры и градостроительства Калужской области Селин Константин Евгеньевич Калуга, 2011 г.

2. ИСОГД Нормативно правовое обеспечение Градостроительный кодекс РФ (2004) ст.56 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» Приказ №85 Минрегиона Российской Федерации от 30.08.2007 г. «Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности» Приказ №86 Минрегиона Российской Федерации от 30.08.2007 г. «Об утверждении порядка инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления Приказ №34 Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24.03.2008г. " Об утверждении перечня типовых программно-технических решений в сфере региональной информатизации". Термин «ИСОГД» введён в обиход Градостроительным кодексом РФ 2004 года, но специализированное постановление об ИСОГД, определяющее состав сведений и полномочия ведения, вышло лишь в 2006 году. Ранее - в 90-х годах XX века эта система сведений называлась «государственный градостроительный кадастр»

3. Наиболее известные разработки ИСОГД на российскомрынке:: ИАС УГРТ ООО «ИТП «Град», г. Омск http://www.itpgrad.ru «АИС ОГД НИЛ» ФГУП «УралГеоИнформ», г. Екатеринбург http://www.ugi.ru «АИС ОГД МО» ОАО «Сибирский научно-аналитический центр», г. Тюменьhttp://www.sibsac.ru «Мониторинг» компании "Центр системных исследований «Интегро», г. Уфаhttp://www.integro.ru «ИСОГД» компании Проектно-изыскательский институт ГЕО. Ссылка на описание системы:http://www.pgeo.ru/soft/deima_civil_kompl_munic_inf_sist/isog_kompl_sist/ «UrbaniCS» компании CSoft (базовое ПО — MapDrive, Autocad MapGuide) http://npo.baltros.ru/projects/r_projects/aisogd/ - Web узел ИСОГД компании Балтрос http://www.gradkadastr.ru - ИСОГД Службы градостроительного кадастра «GradVision» — АИСОГД компании НВЦ ООО «Интеграционные технологии», г. Долгопрудныйhttp://www.gis.su ПО «АрхиСофт-АИСОГД», Архисофт, г. Москва, http://www.archisoft.ru

4. http://www.archisoft.ru http://www.csoft.ru/ http://www.giskaluga.ru http://www.itpgrad.com http://www.gis.su http://www.gradkadastr.ru http://www.ggk.mos.ru

6. 512 Кбит/сек Архитектура информационных систем 512 Кбит/сек 512 Кбит/сек в нерабочее время 100 Mбит/сек 1000 Mбит/сек

7. Опыт сравнения проектов ИСОГД регионального уровня 1. 22 июля 2009 г. в Санкт-Петербурге в рамках 7-й Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России» состоялся Всероссийский смотр реализованных проектов «Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности». 2. 26 августа 2010 года в Администрации Ивановской области был организован семинар по современным технологиям ведения ИСОГД, с практической демонстрацией возможностей наиболее распространенных технологий. Специалисты муниципалитетов и руководство Департамента строительства и архитектуры Ивановской области ознакомились с технологиями ведения ИСОГД от компании - «Интеграционные технологии» (Долгопрудный, Московская область), - группы компаний CSoft (Москва) и  - ИТП ГРАД (Омск). Семинар был организован в виде конкурентного показа действующих прототипов ИСОГД с фрагментами реальных данных, в ходе которого поставщики технологий могли задавать друг другу вопросы, а в обсуждении достоинств и недостатков представленных технологий приняли активное участие все местные специалисты в области градостроительства. По итогам всестороннего обсуждения итогов семинара Департамент строительства и архитектуры Ивановской области рекомендовал муниципалитетам в качестве предпочтительной технологию ведения ИСОГД от группы компаний CSoft – с учетом ее открытости за счет полного соответствия международным стандартам, уникального опыта построения региональных информационных систем на основе десятков муниципальных ИСОГД и наличия действующего офиса поддержки в городе Иваново.

8. Административная группа собрала и обработала анкеты участников и конкурсной комиссии. Оценка проектов участниками конференции проводилась по семи укрупненным показателям по десятибалльной шкале (1 – минимальный балл, 10 – максимальный балл), каждый критерий имел свой вес: 1.соответствие функционала ИСОГД федеральной нормативно-правовой базе (Вес 1); 2. функциональные возможности ИСОГД (Вес 1,2); 3. условия внедрения и эксплуатации ИСОГД (Вес 1,1); 4. интерфейсные решения, документирование, удобство работы пользователя ИСОГД (Вес 0,9); 5. административная и правовая основа функционирования ИСОГД (Вес 0,7); 6. технологические решения ИСОГД (Вес 0,6); 7. опыт внедрения и эксплуатации ИСОГД (Вес 0,5). Итоговые оценки участников конференции

9. Оценка членов комиссии проводилась по тем же семи показателям по десятибалльной шкале (1 – минимальный балл, 10 – максимальный балл), однако имела еще расширенный список по каждом критерию (см. http://www.gisa.ru/file/file1379.doc ). В итоговых оценках также учитывался вес каждого критерия. При подсчете учитывались оценки членов комитета только по системам, в реализации которых они не принимали участие. Итоговые оценки членов комиссии

10. На заключительной сессии комиссией смотра были подведены итоги и проведено обсуждение предложений по критериям оценки. Все члены комиссии отметили сложность оценки по выбранным показателям и невозможность дать однозначные и исчерпывающие ответы по критериям, характеризующие проекты ИСОГД. Одной из основных причин невозможности сравнить проекты отмечен разный уровень и масштаб представленных на конкурс систем. Было предложено вести различные номинации для проектов, реализованных на уровне субъектов Федерации и проектов уровня муниципальных районов и городских округов. Таким образом дипломами конференции отмечены проекты: — субъект (ГК CSoft) — ИСОГД Калининградской области; — городской округ (ИТП «Град», Омск) — ИСОГД г. Сургута, ХМАО; — муниципальное образование (ИТП «Град», Омск) — ИСОГД Гулькевичского района Краснодарского края .

11. СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИНФОРМАЦИОННЫМИ РЕСУРСАМИ РОСРЕЕСТРА Получение данных (геометрии и семантики) о ЗУ на определенной территории, получение обновлений данных да определенную дату Публичная кадастровая карта ИСОГД Росреестр WS БД ГКН БД Град. данных Адресный реестр WS Передача геометрии и семантики территориальных зон, зон с ОУ и иных объектов ИСОГД · 40 Калужский кадастровый округ Сведения ГКН по состоянию на 01.05.2010 года 30 кадастровых районов 16 731 кадастровый квартал 600 360 земельных участков MAPS.ROSREESTR.RU

14. 20 марта 2011года N 41-ФЗРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ВОПРОСОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ Информационная система территориального планирования

15. Группа компаний CSoft начала запуск портальных решений ИСОГД для своих клиентов Портальное расширение для АИСОГД г. Пензы (penzarx.ru, раздел «Карта города») Портальное расширение для ИСОГД г. Калининграда (http://map.klgd.ru:7001/Portal/faces/main.jspx)

16. http://orbisystems.ru

21. Перечень вопросов Время работы организации по направлению создания ИСОГД; Структура и состав подразделений организации по созданию ИСОГД; Количество выполненных и разрабатываемых в настоящее время проектов; Технические характеристики (используемые сервер БД, архитектура построения (клиент-сервер, 3х уровневая, интернет-клиент), ГИС-платформа, поддерживаемые ГИС форматы для импорта/экспорта, возможность многопользовательской работы, требования к оборудованию и каналам связи, организация защиты информации); Полнота реализаций функций ИСОГД в соответствии с требованиями законодательства. Дополнительные возможности (например пространственный, ретроспективный анализ, пользовательская настройка интерфейса рабочих мест); Наличие программного обеспечения для создания интернет портала, в случае наличия реализованных проектов указать интернет адреса порталов; Нормативно-правовые документы (проекты); Стоимость ПО для рабочих мест и серверной части (ORACLE) проекта; Стоимость внедрения и сопровождения; Сроки внедрения и сопровождения;