Българо-германски проект “Насърчаване на порфесионалното обучение на възрастни и заетостта”

1. Българо-германски проект “Насърчаване на порфесионалното обучение на възрастни и заетостта” Модел за валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене (ПОО) Резултати от изпробването на Модела София, 16.03.2011 д-р Любов Попова

2. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене Българо-германски проект“Насърчаване на професионалното обучение на възрастни и заетостта” 01.01.2005 – 31.03.2010 Сфера на действие 1: Подкрепа при развитието на ориентирана към потребностите система за ПОВ и включване на предприятия и социални партньори

3. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Понятия (1): • Според речника на Cedefop: • Формално учене: възниква в рамките на един организиран и структуриран контекст (формално образование, вътрешно-фирмено обучение), който е предназначен за учене. Този вид учене може да доведе до формално признаване (диплом, сертификат) • Неформално учене: то е включено в рамките на планирани дейности, които не са конципирани с цел учене, които обаче все пак съдържат важен учебен елемент. • Самостоятелно учене: то е резултат от ежедневните дейности, свързани с работата, семейството и свободното време .

4. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Понятия (2): • В речника на Cedefoр „валидирането е дефинирано като процес на идентификация, оценка и признаване на широк спектър от умения и компетенции, които човек е развил през живота си в рамките на различни контексти (условия), напр. чрез образование, работа и в свободното време.”

5. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Понятия (3): • В различните дефиниции на понятието “валидиране”се съдържаттри важни измерения : • 1. Резултати от ученето(било то формално, неформално или информално) • 2. Стандартите (норми, референции) въз основа на които се извършва оценяването (стандарти могат да се поставят от образователните и обучаващо институции, но могат да са и независими (всеобщи)). • 3. Процесът, чрез който се валидира един учебен резултат.

6. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Дейности по проекта: • Сформиране на Междуведомствена работна група (20 членове; МОН, МТСП, АЗ, НАПОО, БКШИ, БТПП, БКДМП, КНСБ, АСП, АИКБ, ГОПА) – 5 заседания в пълен състав, • 7 заседания на работно ниво в намален състав; • Сформиране на екип от експерти за подпомагане работата на междуведомствената работна група; • Определяне на професиите за изпробване: шивач, оператор в дървообработването, социален асистент; • Разработване, обсъждане и съгласуване на Модела; • Обучения на екипите и провеждане на изпробването; • Информационни дейности – семинари, брошура, материали.

7. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Съвместна дейност на работната група и експертите • Проучванена европейския опит и положителни практики в областта на валидирането; • Анализ на законовата и организационна рамка за валидиране в България; • Разработване на проект на Модела за валидиране; • Разработване на съпътстваща документация; • Изпробване на Модела по трите професии; • Отчитане на резултатите от изпробването; • Разработване на предложения за усъвършенстване на Модела и за промени в нормативната уредба във връзка с валидирането.

8. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Проучванена европейския опит и положителни практики в областта на валидирането: • Франция, Дания, Финландия, Белгия, Норвегия, Холандия, Швеция, Швейцария, Германия • Испания, Португалия, • Унгария, Словения

9. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Резултати • Разработен Проект на Модел на система за валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене: • 1.1. принципи, подход и методология (методи и средства за доказване и оценка на определени умения и преценка на тяхната достатъчност (на база ДОИ); • 1.2. организация и управление на системата; • 1.3. ресурсно осигуряване – финасиране, човешки ресурси; • 2.Инструментариум за валидиране (схема на процедурата, стъпки, документи). • 3. Изпробване на Модела в три професии. • 4. Предложения за усъвършенстване на нормативната уредба.

10. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Модел на система за валидиране (Резултат 1.1.): • Принципи -равен достъп, обективност, социално и институционално партньорство, надеждност, достоверност, легитимност, информационна осигуреност; • Подходи – комплексност; • Методология -методи и средства за доказване и оценка на определени умения и преценка на тяхната достатъчност на база ДОИ.

11. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене Модел на система за валидиране (Резултат 1.2.): Организация и управление на системата: 1. Основни институции за управление и ръководство – МОМН, МТСП, НАПОО, АЗ, РИО, социални партньори. 2. Основни органи на системата за валидиране - Национална комисия по валидиране (НКВ), Регионални комисии по валидиране (РКВ). 3. Изпълняващи органи по валидиране(упълномощени институции) - обучаващи и други институции, определени по условията на ЗПОО, подбрани по определени критерии, включени в Националния списък на организации, имащи право на валидиране. 4. Спомагателни органи за подпомагане на валидирането - научно-изследователски звена и институции, информационни центрове, центрове и звена за професионално ориентиране, организации на пазара на труда, други. 5. Контрол на процеса – съгласно компетенциите на органите на управление.

12. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене Модел на система за валидиране (Резултат 1.3.): Ресурсно осигуряване 1. Финансиране – държавен и общински бюджет, средства от такси,средствана работодатели, лични средства, средства от вътрешни и международни фондове, програми и проекти. 2. Човешки ресурси – сформиране на екипи от високо квалифицирани експерти и специалисти в областта на ПОО, обучени за реализиране на процеса на валидиране; осигуряване на база данни; система за поддържане на квалификацията.

13. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Модел на система за валидиране (Резултат 2.) • Инструментариум за валидиране • 2.1. Обобщена схема на процедурата и стъпки: • Заявяване пред съответните органи на желание за извършване на оценка на притежавани знания, умения/компетентности; • Проверка на достатъчността и достоверността на информацията за вземане на решение за продължаване на процедурата или за изискване на допълнителна такава; • Извършване на оценка чрез сравнение на документираните знания, • умения/компетентности със съответните стандарти и/или провеждане на • изпит, тест или други форми за оценка; • Вземане на решение; • Издаване на съответен документ.

14. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Модел на система за валидиране (Резултат 2.) • Инструментариум за валидиране • Разработени проекти на документи: • Първа група: оперативни за процедурата на валидирането. • Втора група: съпътстващи: • - проекти на документи, свързани с управлението и • организацията на системата; • - проучвателни и аналитични материали; • - помощни (информационни и учебни материали).

15. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Модел на система за валидиране (Резултат 2.): • Инструментариум за валидиране • Първа група: оперативни за процедурата на валидирането: • заявление на индивидуален кандидат, • заявление от работодател, • информационна карта за начално интервю, • формуляр на кандидата, • индивидуален план за валидиране на квалификация, • пример на атестация, • обща таблица за валидиране, • други - специфични, индивидуални.

16. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене Разработени проекти на документи: От втора група (съпътстващи): 1. проекти на документи, свързани с управлението и организацията на системата- Правилник за дейността на НКВ и РКВ, Инструкция за работата на секретаря на РКВ по приемане на заявления, информиране и консултиране на кандидатите, Правила и критерии за подбор на изпълняващи институции, Препоръки за техническа подготовка на валидирането. 2. проучвателни и аналитичниматериали- аналитичен преглед на нормативната уредба, предложение за съдържание на адаптираните сертификати. 3. помощни материали - информационни и учебни,използвани по места по време на презентациите и обученията в хода на изпробването.

17. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене Разработени проекти на документи: От втора група (съпътстващи): Правила и критерии за подбор на изпълняващи институции: Кандидатстващите организации следва да бъдат: - институции, функциониращи на територията на Р България - легитимни институции в областта на образованието, обучението и ученето през целия живот - институции, които не са в процес на несъстоятелност и/или ликвидация - обучаващи организации от системата на професионалното образование съгласно ЗПОО – професионални училища, центрове за професионално обучение.

18. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Разработени проекти на документи: • От втора група (съпътстващи): • Правила и критерии за подбор на изпълняващи институции: • Организациите, желаещи да бъдат включени в Списъка, трябва да представят: • - писмо за заявяване на интерес към валидиране с всички данни на обучаващата институция. • - легитимен документ – копие, нотариално заверено за създаване/учредяване на институцията – съдебно решение, удостоверение за регистрация от НА по вписванията, ДВ, др. • - копие от легитимен документ, удостоверяващ правото и възможностите на институцията да извършва професионално обучение и професионално ориентиране по професионални направления, професии и специалности – заповед на Министъра на образованието/Държавен вестник - копие, лицензия, издадена от НАПОО - копие. • - годишния отчет за изпълнение на дейностите по професионално обучение на възрастни през последната календарна година – по професии и специалности, брой обучавани, брой завършили учебни курсове, брой лица, получили документ за професионална квалификация, други. • - сведение по справка от НАП за административния и обучаващ персонал с постоянна заетост на трудов договор по брой, длъжностни позиции, вид и степен на образование, трудов стаж по специалността. • - сведение за разполагаемата учебна материална база – сгради, учебни зали и кабинети, оборудване. • - писма-препоръки от местни институции на държавната и общинска власт, работодателски организации. • - попълнена информационна карта. • - декларация, че кандидатът не е допуснал прекратяване на обучение по своя вина.

19. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Изпробване на модела (1) • Професия “Шивач”, съвместно с Неврокопска професионална гимназия “Д.Талев”, гр. Гоце Делчев и фирма “Пирин-Текс” ООД, гр. Гоце Делчев, 11 кандидати с получени Свидетелства за професионална квалификация по професията “Шивач”, I-ва степен (май – юни 2009). • Професия “Оператор в дървообработването”, съвместно с Професионална гимназия по вътрешна архитектура и дървообработване “Хр.Ботев”, гр. Пловдив и фирма “Диалог” ЕООД, гр. Пловдив, 13 кандидати с получени Свидетелства за професионална квалификация по професията “Оператор в дървообработването”, II -ва степен (май – юни 2009).

20. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Изпробване на модела (2) • Професия “Социален асистент”, съвместно със 135-то СОУ “Ян Амос Коменски”, гр. София и МТСП, АЗ и АСП, 2 кандидати, удостоверения за част от професия (май – юни 2009). • Възникнали затруднения и проблеми: • - малък брой кандидати, • - забавяне на утвърдено ДОИ, • - липса на практика в обучението по тази професия досега, • - липса на учебна програма и невъзможност да се изготви изпитен тест.

21. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Заключения / изводи на проекта • Валидирането е неотложна потребност за системата на ПОО; • Има база за изграждане на системата - усъвършенстван и изпробван Моделза валидиране(ПОО), разработен на основата на европейски и български опит и добри практики; • Моделът трябва да се актуализира и е готов за прилагане; • Има разработени предложения за нов и/или допълнителен нормативен регламент на валидирането на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене; • В повечето случаи ще се валидират знания и умения по част от професия; • Необходимо е обединяването на усилията на всички отговорни и заинтересовани страни и прилагане на трипартитен принцип; • Валидирането изисква гъвкавост, преодоляване на инертност, индивидуален подход.

22. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене

23. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене Създаване на предпостави и условия за валидиране (1) Нормативни - законово-нормативна уредба - норми, стандарти, други референции Методологически - общо-методологична основа за оценяване на резултати от учене - методологически предпоставки за валидиране Организационни - планиране на действията, администриране - ресурсно осигуряване

24. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Създаване на предпостави и условия за валидиране (2) • Информираност на обществото • Наличие на интерес от страна на институции, фирми, хора • Мотивираност на заети и безработни • Гаранции за прозрачност и добронамереност на процеса • Доверие в процеса и тези, които го осъществяват • Активност от всички • Обществена и лична отговорност

25. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Създаване на предпостави и условия за валидиране (3) • Установяване на постоянни действия за популяризиране и информиране на възможността за валидиране на компетентности, придобити чрез неформално и формално учене. • Сътрудничество между всички институции на национално, регионално и местно ниво. • Създаване на обществен и икономически “престиж” на валидирането, неговото приемане от бизнеса.

26. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Стъпки: (Пример на разработката) • Установяване на контакти с органите по валидиране – РКВ, РИО, ДБТ, у-ща, ЦПО, социални партньори ... начини • Начално информиране и консултиране – средства - персонални контакти, помощни материали, медии • Определяне на време за допълнителни информационни срещи и основни въпроси –съобразяване с конкретния случай • Подготовка на заявлението ... • Предварителна подготовка на доказателства – портфолио, свидетелства ... • Представяне на заявлението в съответната РКВ – вид, оформеност, номер ...

27. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Въпроси за 2011 год. • Комплексен характер / обхват: валидиране в общото и висше образование? И на ключови компетентности? • Целева група – заети, безработни, отпаднали? • Популяризиране / информиране за валидирането? Кой? Как? • Обвързване с нормативна уредба и ДОИ? Изпити? • Регламентиране в двата закона и специална наредба(?); • Избор на управляваща институция– централизиран или децентрализиран модел на система? Управление? • Национална комисия – трипартитна? • Избор на обучаващи институции с право да валидират – как?

28. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене • Въпроси за 2011 год. • Риск – прозрачност, добросъвестност, качество на процеса? • Мониторинг и Контрол? Кой? Как? Правила? • Издавани документи – същите, с добавка или други? • Връзка с европейските? • Достоверност и обективност на сертификатите? • Как ще се започне? С кои професии? • Обвързване на социалните партньори, особено на работодателите (директно и/или чрез камари и съюзи?) • Ще има ли пилотно валидиране? • Финансиране?

29. Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене Благодаря за вниманието! Успешна дискусия! Успех на валидирането! Д-р Любов Попова