1 / 11

Begrotingsinfrastructuur, beginselen

Begrotingsinfrastructuur, beginselen. Openbaarheid : Aanbieding Staten Generaal dan zijn de stukken openbaar Universaliteit : alle departementale begrotingen tegelijkertijd op het zelfde moment aanbieden Voorafgaande toestemming : Begrotingen worden ter autorisatie aan de wetgever voorgelegd

cher
Download Presentation

Begrotingsinfrastructuur, beginselen

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Begrotingsinfrastructuur, beginselen • Openbaarheid: Aanbieding Staten Generaal dan zijn de stukken openbaar • Universaliteit: alle departementale begrotingen tegelijkertijd op het zelfde moment aanbieden • Voorafgaande toestemming:Begrotingen worden ter autorisatie aan de wetgever voorgelegd • Periodiciteit: begrotingsjaar = kalenderjaar • Heldere indeling: toepassing methode VBTB

  2. Begrotingsinfrastructuur, functies • Autorisatiefunctie • Het parlement machtigt de regering tot het doen van uitgaven, het aangaan van verplichtingen en het genereren van ontvangsten • Budgetrecht parlement ‘om de spilzucht des Konings te beteugelen’ • Allocatiefunctie, • Bepaling totale omvang begroting en de verdeling van de beschikbare gelden over beleidsthema’s • Beheerstechnische functie • Het realiseren van een ordelijk en doelmatig beheer en verantwoording. Het ‘in control zijn’ van een bewindspersoon

  3. Begrotingsinfrastructuur, functies • Controlefunctie, • Gedurende het jaar (debatten, behandeling suppletore wetten en uitvoering van amendementen) • Het jaarverslag dat door VBTB meer centraal in de politieke behandeling staat (derde woensdag van mei)

  4. Begrotingsinfrastructuur, regels • Iederetegenvallerwordtgecompenseerdbinnen het eigenministerie of andersbinnen het kaderwaar de tegenvallerzichvoordoet • Meevallersmogenwordengebruikttercompensatie van tegenvallers, maarnietvoornieuwbeleid • Eenconjuncturelemeevallermagalleenwordengebruiktvoortijdelijkeuitgaven en nietvoorstructureleuitgaven • Dreigendeoverschrijdingenzoveelmogelijk met passendemaatregelenvoorkomen

  5. Begrotingsinfrastructuur, regels • Alleen in uitzonderlijke situaties wordt besloten tot generale compensatie, of compensatie tussen de drie kaders • Over- en onderschrijdingen worden tijdig aan de minister van Financiën gemeld • Eindejaarsmarge: • Meenemen middelen naar nieuw begrotingsjaar • 1% bruto-uitgaven • Om ‘decemberkoorts’ te voorkomen

  6. Begrotingsinfrastructuur, cyclus • Voorbereiding (t-1) • Uitvoering (t) • Verantwoording (t+1)

  7. Begrotingsinfrastructuur, cyclus Bron: Introductie DFEZ aan RvdK | 22 juni 2011

  8. Opdracht • Gebruik • schema ‘toegang tot de rijksbegroting’ • Internet • Vraag • Geef voor de onderscheiden fasen in het begrotingsproces (voorbereiding, uitvoering, verantwoording) aan: • Welke spelers een rol hebben (wie in de vakministeries, wie bij financiën, wie in de ministerraad en wie in de Staten Generaal) • Hoe verloopt het spel denken jullie op hoofdlijnen per fase

  9. Begrotingsinfrastructuur, spelers en spel

  10. Begrotingsinfrastructuur, spelers en spel

  11. Alternatieve kaderbrief Zalm, 1 maart 2000 Terwijl de minister van Financiën de kassa bijhoudt en de minister- president zorgvuldig op de kleintjes blijft letten, vermaken de andere - veelal zeer jeugdige - ministers zich met het spelen in de bergen geld die plotsklaps beschikbaar leken. Bron: website van NRC 1 maart 2000

More Related