Опыт работы по техническому регулированию в трубной промышленности России

1. Опыт работыпо техническому регулированиюв трубной промышленности России Фонд развития трубной промышленности Директор Александр Дейнеко Официальный сайт: www.frtp.ru Телефон: (495) 955-00-72/43 Факс: (495) 955-00-72 Международный форум «Национальные стандарты и технические регламенты: экономическая эффективность для предприятий» г. Мюнхен 18.10.2006г.

2. НО «Фонд Развития Трубной Промышленности» Учредители ЗАО «Группа «ЧТПЗ» ЗАО «Объединённая Металлургическая Компания» ОАО «Трубная Металлургическая Компания» • ОАО «Первоуральский новотрубный завод» • ОАО «Челябинский трубопрокатный завод» • ОАО «Альметьевский трубный завод» • ОАО «Выксунский металлургический завод» • - ОАО «Волжский • трубный завод» • ОАО «Северский трубный завод» • ОАО «Синарский трубный завод» • ОАО «Тагмет»

3. Итоги развития российской трубной промышленности в 2001 – 2004 гг. Консолидация активов

4. Ведущие производители стальных труб Tenaris ТМК Vallourec Baosteel Mannesmann JFE Sumitomo ЧТПЗ+ПНТЗ ОМК Mittal Steel Интерпайп Дирекция по маркетингу ОАО “ТМК”

5. Стратегические группы трубной отрасли Примеры Основные характеристики Глобальные компании • Комплексное обслуживание клиентов по всему миру, высокотехнологичная продукция, высокий уровень инноваций, влияние на формирование рыночных параметров. • Концентрация внимания на отдельных регионах, низкие издержки, стандартные продукты, устойчивая местная клиентская база, зависимость устойчивости рыночной позиции от действующих торговых барьеров. • Производство труб не является профильным направлением деятельности, входят в более крупные конгломераты. • Высокотехнологичная уникальная продукция с высокой добавленной стоимостью, предложение законченных «решений» и сопутствующих услуг. • Ориентация на локальный рынок, преобладание производства сварных труб обычного качества. Региональные компании СНГ/ Китай Европа/ Америка Компании, входящие в интегрированные металлургические холдинги «Нишевые» компании Локальные компании Дирекция по маркетингу ОАО “ТМК”

6. Участники Рабочей группы при ФРТП по техническому регулированию Потребители трубной продукции Поставщики заготовки и штрипса ЦНИИчермет Головные институты РосНИТИ ЦНИИО “Нефть и Газ” Производители трубной продукции

7. Рабочая группа по техническому регулированию при НО «Фонд Развития Трубной Промышленности» Основные задачи Рабочей группы по техническому регулированию: • Общая координация работ по техническому регулированию и стандартизации в трубной промышленности • Взаимодействиеспрофильными министерствами и ведомствами • Взаимодействие с отраслевыми техническими комитетами по стандартизации. • Участие в работе международных организаций по техническому регулированию и стандартизации

8. Схема взаимодействия при разработке нормативной документации Потребители трубной продукции разработка ОТТ на трубную продукцию разработка национальных стандартов на трубы Трубные компании разработка ОТТ на трубную заготовку разработка национальных стандартов на штрипс и трубную заготовку Металлургические комбинаты

9. Мероприятия РГ ФРТП по гармонизации нормативной базы Существующие ГОСТы в сфере тяжелой промышленности – более 10000 Из них в металлургическом комплексе –2200 В трубном производстве свыше 700 Планируемые мероприятия Гармонизация национальных стандартов с международными Разработка среднесрочной программы адаптации предприятий трубной промышленности к использованию гармонизированных стандартов Введение в действие в 2006 году ГОСТ’а 3183 гармонизированного с требованиямиISO

10. Этапы перехода к новой системе технического регулирования 11. Взаимодействие с органами надзора(контроля) в области соблюдения требований ТР 10. Гармонизация стандартов предприятий с требованиями технических регламентов • Гармонизация национальных стандартов с • требованиями технических регламентов 8. Декларирование соответствия продукции и процессов техническим регламентам • Техническое перевооружение испытательной базы • промышленных предприятий Уровень детализации обязательных и добровольных требований (снижение административной нагрузки на бизнес) • Разработка и освоение методов исследования и методик • испытаний, гармонизированных с международной практикой 5. Нотификация органов сертификации и испытательных центров на право подтверждения соответствия в законодательной (обязательной) сфере ТР 4. Создание единого национального органа по аккредитации 3. Разработка и принятие Специальных технических регламентов 2. Разработка и принятие Общих технических регламентов • Программа правительства на 2006 – 2008 гг. по разработке общих и специальных • технических регламентов

11. Таблица международных стандартов, по которым аттестована продукция российских трубных заводов (ТБД)

12. Схема нормативного регулирования трубопроводного транспорта Ямал – Западная Европа Разрабатываемый СТР МТТ РФ, стандарта на МТТ нет СЕГ Бухара – Урал Директива ЕС по сосудам работающим под давлением, ISO 13623 (системы трубопроводов) Голубой поток Предполагается разрабатывать СТР МТТ ЕврАзЭС, стандарта на МТТ нет

13. Выводы: • Повышению эффективности мер по реализации Федерального Закона о техническом регулировании будет способствовать более широкое использование мирового опыта в рамках применения нового подхода. • Целесообразно скорректировать содержание отдельных статей Федерального Законас целью уточнения понятия “обязательные требования к процессам производства”. • Необходимо повысить роль технических комитетов по стандартизации в процессе гармонизации отечественных стандартовс международными. • Целесообразно организовать эффективное сотрудничество с Международным форумом по аккредитации (IAF), Европейской организации по аккредитации (EA), Международной Конференции по аккредитации испытательных лабораторий (ILAC), Соглашением о взаимном признании (MLA), Межамериканским объединением по аккредитации (IAAC) и другими международными организациями в этой сфере.