О совершенствовании законодательства Российской Федерации о банкротстве

1. О совершенствовании законодательства Российской Федерации о банкротстве 20-23 марта 2011 г.

2. Предпосылки для изменения законодательства Влияние на деятельность кредитной кооперации Положительные аспекты Отрицательные аспекты финансовые нормативы финансовый кризис финансовые ограничения собственные ошибки снижение рисков недостатки прежнего законодательства обеспечение прозрачности отсутствие долгие годы госрегулирования защита средств пайщиков

3. Основные изменения закона о банкротстве и о кредитной кооперации ФИНАНСОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ кредитные кооперативы предполагается установить дополнительные основания для применения мер по предупреждению банкротства Закон о банкротстве законопроект содержит специальные меры, применительно к кредитным кооперативам Закон о кредитной кооперации

4. В Закон о банкротстве предполагается внести следующие изменения: Неоднократное нарушение в течение двенадцати месяцев с даты выявления первого нарушения финансовых нормативов, установленных в соответствии с законодательством о кредитной кооперации • Вынесение контрольным органом предписания о запрете: • на привлечение денежных средств • прием новых членов • выдачу займов

5. В Закон о кредитной кооперации предполагается внести следующие изменения: Предоставление кредитным кооперативом поручительства или дополнительных гарантий по возврату привлеченных финансовых средств Предоставление дополнительных гарантий на привлечение финансовых средств новых членов кредитного кооператива Временный мораторий на привлечение финансовых средств, принятие новых членов кредитного кооператива, предоставление займов

6. Процесс по делу о банкротстве Лица имеющие право участвовать в процессе по делу о банкротстве (дополнение) Представители пайщиков Саморегулируемые организации Заявление о признании КПК банкротом Назначение временной администрации Не допускается исключение из членов кооператива Регулирование деятельности арбитражных управляющих Не допускается возврат паенакоплений пайщикам

7. Очередность удовлетворения требований кредиторов Физическим лицам по договорам личных сбережений, в сумме, не превышающей 700 тыс. рублей Физические лица Юридические лица Иные лица, не члены кооператива Паенакопления членов кооператива Паенакопления членов кооператива, входящих в состав органов управления кооператива

8. Текущее состояние института банкротства

9. Основные задачи законопроекта • Устанавливаются дополнительные основания для применения мер по предупреждению банкротства кредитных кооперативов • Уточняется определение контрольного органа в отношении кредитных кооперативов • Устанавливаются дополнительные требования к подготовке арбитражного управляющего и руководителя временной администрации • Расширяется перечень мер по предупреждению банкротства кредитных кооперативов • Устанавливается особая очередность удовлетворения требований физических лиц, у которых кредитные кооперативы брали займы

10. Цели совершенствования законодательства о банкротстве Устранение выявленных правоприменительной практикой пробелов и недостатков Приведение законодательства в соответствии с принятым законом о банкротстве Дальнейшее развитие саморегулирования в сфере банкротства

11. Ответственность в сфере банкротства Создание механизмов привлечения к ответственности Уточнение составов преступлений Приведение в соответствие С законом о банкротстве:квалифицирующие признаки, терминология Неправомерные действия при банкротстве Преднамеренное банкротства КоАП с УК Введение ответственности Усиление ответственности УК и КоАП: незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего Неправомерные действия при банкротстве: срок лишения свободы до трех лет – преступление средней тяжести КоАП: неисполнение арбитражным управляющим обязанностей установленных законом; неподача руководителем заявления должника.

12. Предупреждение банкротства кредитного кооператива Создание условий по восстановлению и заключению мирового соглашения Мировое соглашение Меры по восстановлению Предоставление отсрочки и рассрочки при заключении мирового соглашения Кооператив должен направить план восстановления платежеспособности в контрольный орган (Минфин, СРО) Контрольный орган может назначить временную администрацию (решение должно быть мотивировано). В состав временной администрации входят представители СРО Основание: решение уполномоченного органа о голосовании за заключение мирового соглашенияУсловие: утверждение мирового соглашения арбитражным судом Все действия (выход из кооператива, выплата процентов и паенакоплений) допускается только по решению временной администрации. Срок: до 1 года Расходы на содержание временной администрации покрываются за счет кооператива, в том числе резервного фонда

13. Временная администрация Ходатайство в течение 5 дней Минфин СРО Мотивированное решение Действия временной администрации Избирается представитель СРО Запрещается отчуждение имущества

14. Ответственность кредитных кооперативов Погашение задолженности Дополнительные взносы членов кооператива,членство которых прекращено в течение 6 месяцев до подачи заявления о банкротстве Члены кооператива, входящие в состав органов управления кооператива СРО Дополнительные взносы членов кооператива Резервный фонд субсидарная ответственность солидарная субсидарная ответственность - = Размер ответственности Размер требований кредиторов Рыночная стоимость имущества КПК

15. Информация ФСФР г. Екатеринбург: «Финансовый капитал Урал», ранее КПКГ«Альфа капитал», «Союз Кредит Содружество», «Финансовый капитал союз», «Капитал Союз Кредит», «Союз Кредит», «Союз Кредит Партнёрство», «Альфа-Капитал», «СВ ГруппИнвест», «Актив» г. Волгоград: «Резерв», «Копилка», «Капитал-Плюс», «Равенство. Гарантия. Стабильность» Республика Башкортостан, г. Нефтекамск: «Восход» г. Санкт-Петебург: «Кредитинвест плюс»                 г. Иркутск: «Кредитный союз «Виват» г. Москва: «Росгражданкредит», «СоцИнициативаКредит» г. Томск, г. Новосибирск, г. Барнаул, г. Омск, г. Кемерово, г. Новокузнецк, г. Красноярск, г. Сочи, г. Краснодар: «Сибирская касса взаимопомощи» г. Нижний Новгород: «Старый порт» г. Ростов-на-Дону: «Гарантия» г. Новочеркасск: «Инвестор – 98» г. Краснодар: «Верта», «Департамент вкладов и займов» г. Уфа: «Кредитфинанс», «ИнвестКапиталПлюс»

16. Спасибо За внимание!