INACIF

1. INACIF Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala Guatemala, septiembre de 2009

2. ENFOQUE DE ACTIVIDADES • El Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala “INACIF”, durante el año 2008, realizó una intensa actividad dirigida a los procesos simultáneos de prestación de servicios, de reglamentación, acreditación de la calidad e instalación de sedes, cuyo desarrollo avanzó paulatinamente. • La Dirección General del INACIF ha impulsado dichos procesos, que pueden ser descritos resumidamente en los siguientes bloques: • Objetividad. • Profesionalismo, publicidad y transparencia. • Coordinación interinstitucional. • Respeto a la dignidad humana. • Regionalización. • Suscripción de convenios. • Ejecución presupuestaria.

3. Objetividad: • El INACIF ha continuado con el proceso de reglamentación de sus actividades mediante la emisión de documentos en: • Departamento Administrativo: • Reglamento disciplinario (Acuerdo No. CD-INACIF-003-2008) • Reglamento de cajas chicas (Acuerdo No. CD-INACIF-004-2008) • Reglamento de organización y funcionamiento (Acuerdo No. CD-INACIF-008-2008). • Departamento Técnico Científico: • Elaboración de guías prácticas útiles para el adecuado requerimiento,-por parte de autoridades- de pericias en distintas materias. • Revisión y autorización de 80 protocolos de trabajo, 146 formularios y 14 instructivos.

4. Profesionalismo, publicidad y transparencia: • Aprobación de procedimientos, instructivos y formularios, que abarcan: • Unidad de Laboratorio de Criminalística • Unidad de Medicina Forense • Unidad de Seguimiento Pericial • Departamento Administrativo Financiero • Unidades dependientes de Dirección General (Auditaría Interna, Supervisión, Información Pública, Asesoría Jurídica y Gestión y Acreditamiento de Calidad) • Estos documentos están adjuntos a la Memoria de Labores (en cumplimiento del artículo 4, literal d) y f) de la Ley Orgánica del INACIF). • Asimismo, se realizaron múltiples actividades de capacitación, tanto en cursos cortos como en programas de postgrado.

5. Coordinación interinstitucional: • Se ha promovido una mejor coordinación con: • Ministerio Público (MP) • Fiscalía de Delitos contra la Vida • Fiscalía Especial de la Comisión Internacional en contra de la Impunidad en Guatemala (CICIG). • Fiscalía de Delitos contra la Mujer • Ministerio de Gobernación • Se firmaron acuerdos con: • Ministerio de Gobernación • Registro Nacional de Personas • Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social • Mesa Sectorial de la Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector de Justicia (ICMSJ), para la inclusión de las necesidades de aumento de cobertura del INACIF. • Fundación Rigoberta Menchù • La importancia de estos acuerdos está ligada a agilizar las funciones, generar la ruta para hacerlas efectivas y eficientes.

6. Respeto a la dignidad humana: • Se ha realizado un importante esfuerzo para trasladar fuera de las morgues a las clínicas de atención a las personas, tratando de esta manera de respetar la dignidad humana de aquellas personas que tienen que hacer uso de los servicios que presta la Sección de Clínicas Médicas. • Éste ha sido un proceso gradual derivado de las dificultades de arrendar y/o adquirir bienes inmuebles para dicho fin. • Debe indicarse que el proceso responde a la necesidad de mejorar la atención a los deudos, con el fin que los procedimientos administrativos posteriores (RENAP y PNC) se realicen en un solo lugar.

7. … Respeto a la dignidad humana: • Paralelamente, se diseñó con apoyo de expertos nacionales e internacionales, el plano y flujograma del Centro Pericial Modelo (CPM), nombre que en adelante se dará a las llamadas morgues departamentales, con el fin de no abrigar la labor desarrollada con víctimas vivas. Cabe destacar que en los CPM están diseñadas las áreas clínica y patológica en forma totalmente separada, los cuales se han remozado intensamente durante 2008.

8. Centro Pericial Sede Metropolitana: Fases I y II • … Respeto a la dignidad humana: • Entre los remozamientos llevados a cabo, hemos tenido: Centro Pericial Sede Escuintla

9. Centro Pericial Sede El Progreso Centro Pericial Sede Mazatenango Centro Pericial Sede Salamá • … Respeto a la dignidad humana/Remozamientos:

10. Centro Pericial Sede San Benito • … Respeto a la dignidad humana/Remozamientos: Centro Pericial Sede Poptún

11. Regionalización: • En cumplimiento del mandato legal de división territorial idónea, se aprobó e implementó la siguiente regionalización de INACIF: I. Petén 1. San Benito, Petén 2. Poptún, Petén 3. Puerto Barrios, Izabal II. Verapaces 4. Cobán, Alta Verapaz 5. Salamá, Baja Verapaz 6. Guastatoya, El Progreso III. Chiquimula 7. Chiquimula 8. Jutiapa 9. Jalapa 10. Zacapa IV. Quetzaltenango 11. Quetzaltenango 12. Sololá 13. Huehuetenango 14. Totonicapán 15. Santa Cruz del Quiché, Quiché V. Escuintla 16. Escuintla 17. Tiquisate, Escuintla 18. Mazatenango, Suchitepéquez VI. Malacatán 19. Malacatán, San Marcos 20. Retalhuleu 21. Coatepeque, Quetzaltenango 22. San Marcos VII. Metropolitana 23. Guatemala a. Villa Nueva b. Mixco 24. Antigua Guatemala 25. Chimaltenango 26. Cuilapa, Santa Rosa

12. Suscripción de convenios: • Se suscribieron diez convenios, tanto con instituciones públicas como con instituciones privadas, de carácter nacional e internacional. Los mismos facilitaron la atención al público, la institucionalización de procesos de coordinación interinstitucional y la formalización de donaciones. Entre ellos están: • Convenio Básico de Cooperación: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Colombia • Segunda Carta de Entendimiento NAS, EEUU • Carta de Intención: Universidad de Granada, Reino de España • Carta de Intención con el Instituto de Ciencias Forenses, Puerto Rico • Contrato de Subvención No.PARJ-INACIF/2008, UE • Convenio Marco de Entendimiento con Fundación Rigoberta Menchú • Acuerdo de Cooperación Interinstitucional: Ministerio de Gobernación • Para la donación de municiones • Para la eliminación del estampado del sello de la PNC en certificados de defunción (requisito para entrega de cadáveres) • Traslado de bienes propiedad del Gabinete Criminalístico de la PNC • Convenio de Cooperación Interinstitucional: RENAP

13. Ejecución presupuestaria: • Se logró una ejecución presupuestaria eficaz, por alcanzar: • 91.87% en análisis Criminalistico • 98.94% en análisis forense • 98.08% en seguimiento pericial • Sin embargo, el programa presupuestario de actividades centrales sólo alcanzó el 26.63% por una acreditación de fondos efectuada en diciembre de 2008, que hizo disminuir el nivel de ejecución presupuestaria. • Asimismo, se recibió una segunda acreditación de fondos el 18 de diciembre de 2008. • En cuanto a Prestación de Servicios Técnico Científicos puede apreciarse intensa actividad de (Tablas No.1 a 5): • 39,821 dictámenes evacuados, Unidad de Laboratorio de Criminalística • 54,303 dictámenes evacuados, Unidad de Medicina Forense • Lo anterior refleja un avance importante en el proceso de implementación de la infraestructura básica.

14. Tabla No.1: Casos trabajados mensualmente por la Unidad de Laboratorio de Criminalística Período: Enero-Diciembre 2008 Fuente: Estadística de la Unidad de Laboratorio de Criminalística.

15. Tabla No.2: Estadística de casos trabajados en la Unidad de Laboratorio de Criminalística[1] Período: Enero-Diciembre 2008 Fuente: Estadísticas de la Unidad de Seguimiento Pericial. [1]Cada caso ingresa con cantidades variables de indicios a analizar, y cada pieza o indicio puede requerir más de un tipo de análisis.

16. Tabla No.3: Estadística mensual de casos trabajados en la Unidad de Medicina Forense en el área de Clínica y Patología Período: Enero-Diciembre 2008 Fuentes: Estadísticas de la Unidad de Seguimiento Pericial.

17. Tabla No.4: Estadísticas mensuales condensadas de la Sección de Clínicas Médicas Período: Enero-Diciembre 2008 Fuentes: Estadísticas de la Unidad de Seguimiento Pericial.

18. Tabla No.5: Necropsias realizadas por la Unidad de Medicina Forense clasificadas por causa de muerte[1] Período: Enero-Diciembre 2008 Fuentes: Estadísticas de la Unidad de Seguimiento Pericial. [1]Otras causas de muerte: intoxicaciones varias, quemaduras, asfixias (sumersión, suspensión, etc.) entre otras.

19. Ejecución presupuestaria/Lista de Terrenos Adquiridos • Se adquirieron terrenos en los siguientes Departamentos, para construir edificios propios del Inacif que cumplieran con los requerimientos mínimos para su funcionamiento y, garantizar el brindar un servicio de calidad: • Santa Rosa, Santa Rosa • Chimaltenango, Chimaltenango • Poptún, El Petén • San Benito, Petén

20. PROCESOS OPERATIVOS DEL INACIF

21. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO INSTITUCIONAL El desarrollo institucional INACIF, en el período 2008-2012, está basado en el análisis de factores críticos y riesgos, a los que está expuesto el Instituto, a partir de los cuales se establecieron cuatro ejes estratégicos básicos y sus objetivos. • Competencia profesional basada en ciencia y formación académica • Sistema de gestión y acreditamiento de la calidad • Supervisión y verificación de los resultados y cumplimiento de servicio • Modernización y fortalecimiento de la institución con énfasis en infraestructura y equipamiento

22. IDENTIFICACIÓN DE OBJETIVOS COMUNES DE COOPERACIÓN Para el desarrollo de las actividades del INACIF, se ha contado también con el significativo apoyo de la comunidad internacional acreditada en el país a través de dos modalidades, las cuales se identifican en las áreas prioritarias descritas abajo: • Asistencia Técnica. • Asistencia Financiera.

23. DEPARTAMENTO DE CAPACITACIÓN

24. METAS PARA EL 2010 • Promover la modernización, mejora e implementación de las secciones especializadas de análisis para cubrir las necesidades que demanda el sector justicia. • Diseño e implementación del Sistema de Carrera Forense orientado al desarrollo y promoción del personal con base a eficiencia, rendimiento, compromiso, tiempo de servicio y cumplimiento del régimen disciplinario. • Desarrollo del recurso humano profesional y técnico para la consolidación del Instituto. • Actualización y aprovechamiento de los recursos y avances tecnológicos en la implementación de sistemas, procesos y procedimientos. • Garantizar el respeto a la dignidad humana de la víctima en la realización de peritajes científico forenses.

25. COOPERANTES ACTUALES AL INACIF 25

26. ¡GRACIAS!