树立 21 世纪大林业观推进生态文明建设

树立21世纪大林业观推进生态文明建设 赵建军中央党校哲学部教授/博导 13501081896 adad390@163.com

一、大林业观的提出 讲演提要二、提出大林业观的意义三、需要进一步探讨的问题

一、大林业观的提出

2009年承担国家林业局重大调研课题提出 “现代林业与生态文化体系建设研究”

基于三个层面 文明转型面临挑战现实要求

文明转型 工业文明—生态文明化石能源—可再生能源人的价值—生态价值人与自然冲突—人与自然和谐

现实挑战 环境恶化资源匮乏碳排放压力生态系统问题

现实要求 全面小康美丽中国人民幸福绿色崛起

十七大首次把生态文明建设写进党的文献 高层意识到了环境问题的严峻

十八大报告 唤起了公众生态文明意识五位一体美丽中国

天蓝、地绿、水净 成为百姓现实诉求

如何实现美丽中国梦

五“新”结构和体系 1、新高度：十八大报告的二十分之一 2、新理念：生态文明建设热词新意 3、新挑战：建设生态文明的现实考量 4、新路径：建设生态文明的宏伟征程 5、新价值：实现美丽中国梦

二、提出大林业观的意义

林业的重要性 2003年6月，《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》确立了“以生态建设为主的林业发展战略”，将林业定性为重要的公益事业和基础产业，把加强生态建设、维护生态安全、弘扬生态文明确定为林业部门的主要任务。2008年6月，《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》首次提出“建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务”。

四个地位 2009年6月，前总理温家宝在中央林业工作会议上对林业作出了“四个地位”的精辟概括：在贯彻可持续发展战略中林业具有重要地位，在生态建设中林业具有首要地位，在西部大开发中林业具有基础地位，在应对气候变化中林业具有特殊地位。

四大使命 前副总理回良玉在中央林业工作会议上提出了新时期林业的“四大使命”：实现科学发展必须把发展林业作为重大举措，建设生态文明必须把发展林业作为首要任务，应对气候变化必须把发展林业作为战略选择，解决三农问题必须把发展林业作为重要途径。

我们需要全方位创新 理念引领机制推进体制支撑全民参与

跳出林业 重新审视林业的功能重新审视林业的职能重新审视林业与他业重新审视自然与人类

六大功能 一：林业产品的供给功能二：林业的就业增收功能三：林业的生态保护功能四：林业的观光休闲功能五：林业的文化传承功能六：林业的生态安全功能

内涵拓展 从林业就是提供木材---提供木本粮油、木本药材、生物质能源、森林旅游、森林保健疗养；从林业工作就是植树造林----森林、湿地、荒漠三大生态系统和生物多样性保护；从林业发展就是增收致富----改善生态、传承文明、提升形象。

作用延伸 没有绿色和树木，就没有宜居的环境；没有花草和园林，就没有迷人的景观；没有森林和湿地，就没有碧水蓝天；没有造林绿化，就没有祖国的秀美山川。

森林覆盖率 50%以上：8个 江西 63.1% 湖南 57.13% 福建 63.1% 广东 57% 浙江 61% 云南 52.93% 广西 60.5% 海南 60.2% 整体森林覆盖率 20.36%

30---49%：10个 黑龙江 45.2% 吉林 43.5% 贵州 41.5%陕西 41.42% 重庆 39% 湖北 38.40% 辽宁 38% 北京 37.6%安徽 37.6%四川 37.3%

30%以下：13个 甘肃 13.42%上海 12.58% 西藏 11.91% 宁夏 11.89% 青海 5.2% 新疆 4.02% 山东 22.8% 河南 22.68% 河北 20.8% 江苏 20.64%内蒙 20% 山西 18.03% 天津 16.65%

三、需要进一步探讨的问题

解放思想大胆创新 思想观念的创新政策环境的创新发展载体的创新

1、内涵与边界 2、主体与功能 3、文化与价值 4、动力与支撑

五位一体彰显生态文明基础地位 政治经济文化社会生态

生态文明建设确立林业的引领地位 农林业牧副渔

树立21世纪的大林业观，是引领和推进生态文明建设的核心理念，是实现美丽中国的重要法宝。树立21世纪的大林业观，是引领和推进生态文明建设的核心理念，是实现美丽中国的重要法宝。 • 体制创新：打造强势部门 • （林业与生态建设部）

谢谢！ 赵建军：13501081896 Email:zhaojj@ccps.gov.cn

树立 21 世纪大林业观推进生态文明建设