350 likes | 653 Views
Пермский край – территория успеха. Экономическое развитие Пермского края Курс лекций. Пермь. Пермский край в составе России. Численность населения – 2708,4 тыс. чел. Пермский край занимает 160,2 тыс. км 2 (0,94% от России), охватывает 1/5 территории Уральского
E N D
Пермский край – территория успеха Экономическое развитие Пермского края Курс лекций
Пермь Пермский край в составе России • Численность населения – 2708,4 тыс. чел. • Пермский край занимает 160,2 тыс. км2 (0,94% от России), охватывает 1/5 территории Уральского экономического района и представляет собой восточный форпост Европы • Максимальная протяженность Пермского края с севера на юг – 645 км, с запада на восток – 417,5 км. • Край граничит с двумя областями и тремя республиками России: на севере - с республикой Коми, на • западе – с Кировской обл. и Удмуртией, на юге - с Башкирией, на востоке – со Свердловской обл. • В состав края входит Коми-Пермяцкий округ, территория которого составляет 32,9 тыс. кв. км.
Население и урбанизация В пермской промышленности занято более 258 тыс. человек, что составляет 28,5% от общей среднесписочной численности работников. Численность постоянного населения Пермского края составила на 01 января 2009 г. 2708,4 тыс. человек с преобладающей долей городского населения – 74,6%. Экономически активное население по итогам I полугодия 2009 года составило 1436,2 тыс. человек, из которого занято в экономике – 1299,1* тыс. человек (47,9% всего населения края). *- на 1 июня
Основные показатели социально-экономического развития Пермского края ! По уровню ВРП регион занимает 12 место в Российской Федерации 4 место в Приволжском федеральном округе
Структура поступлений в консолидированный бюджет края в январе-июне 2009 г. • Доходная часть консолидированного бюджета Пермского края за 6 месяцев 2009 года сформирована следующими налоговыми доходами: поступления налога на доходы физических лиц составили 10875,7 млн. руб. (36,1% в общем объеме доходов), налог на прибыль организаций - 6488 млн. руб. (21,5%), акцизов - 4805,6 млн. руб. (16%), налога на имущество организаций -3327,5 млн. руб. (11%), земельного налога - 1920,3 млн. руб. (6,4%)
Ключевые региональные отраслевые кластеры в России Свердловская область 1. metal_manufacturing 2. prefabricated_enc 3. production_tech Республика Коми 1. coal_mining 2. forestry_primary_wood_proces 3. heavy_construction Пермский край 1. aero_space_vehicles 2. chemical_prod 3. forest_product 4. oil_and_gas 5. oil_and_gas_extr. 6. power_generation 7. production_tech Тюменская область 1. heavy_construction 2. oil_and_gas_extr. 3. power_generation Ханты-Мансийский АО 1. heavy_construction 2. oil_and_gas_extr. 3. power_generation 4. transportation_logistics Томская область 1. chemical_prod 2. oil_and_gas_extr. Республика Саха (Якутия) 1. coal_mining 2. nonmetal_mining Камчатская область 1. fishing Сахалинская область 1. fishing Оренбургская область 1. oil_and_gas_extr. Омская область 1. oil_and_gas Республика Башкортостан 1. aero_space_vehicles 2. chemical_prod 3. plastics Алтайский край 1. heavy machinery Хабаровский край 1. forestry_primary_wood_proces 2. metal_mining Челябинская область 1. analytical instruments 2. metal_manufacturing 3. prefabricated_enc Кемеровская область 1. coal_mining 2. metal_manufacturing 3. production_tech Приморский край 1. forestry_primary_wood_proces Иркутская область 1. forestry_primary_wood_proces 2. plastics Республика Бурятия 1. aero_space_vehicles Республика Хакасия 1. metal_manufacturing Красноярский край 1. coal_mining 2. metal_manufacturing Bauman Innovation
Ресурсный потенциал Пермского края 4 место в России по запасам природных ресурсов: • полезные ископаемые • В недрах России сосредоточены 30% мировых запасов природного газа и почти 10% запасов нефти.В крае 205 месторождений нефти и газа, суммарные извлекаемые ресурсы газа оцениваются в 265 млрд. м3., запасы угля составляют 400 млн. т, уникальное и единственное в России Верхнекамское месторождение калийно-магниевых и натриевых солей. -лесной ресурс Пермский край – одна из ведущих лесопромышленных и лесозаготовительных баз России и Европы. Лесами покрыта территория свыше 110 тыс. км2, что составляет 70% всей территории края (общая площадь земель лесного фонда России – 1 173,9 млн. га). Свыше 65% лесов – наиболее ценные, хвойные породы. Объем запасов составляет 17,3 млн. м3.
Ресурсный потенциал Пермского края Запасы карбонатных пород для химической, содовой и металлургической промышленности составляют 371,4 млн. т. Разрабатывается единственное в России Сарановское месторождение хромовых руд. Доказанные балансовые запасы составляют 2 млн. т. Имеются два алмазоносных района с запасами 117 условных единиц (0,1% российских алмазов по весу и 1,8% по стоимости). Выявлено и оценено месторождение стронциевых руд со средним содержанием окиси стронция 7,1% и с запасами 15,2 млн. т, пригодными для открытой добычи. В Пермском крае – 17 месторождений и отдельных россыпей золотоносных руд с запасами промышленного золота в 15 условных единиц.
Ресурсный потенциал Пермского края Территория края расположена вбассейне реки Камы. Разведано 100 месторождений пресных подземных вод с суммарными эксплуатационными запасами 1 058 тыс. м3/сут., водные ресурсы полностью обеспечивают потребности экономики и населения края в пресной воде. Среднемноголетние ресурсы поверхностного стока составляют более 57 км3/год (1,3% объема речного стока России), из них свыше 80 % формируется в пределах края. По количеству естественных и искусственных водоемов, по водным и гидроэнергетическимресурсам край занимает 1 место на Урале. На долю Камской ГЭС и Воткинской ГЭС (мощностью 519 и 1 020 МВт соответственно), расположенных на р. Кама, приходится порядка 25% установленной мощности всех электростанций в крае. Использование воды отраслями промышленности 2008 году, млн. куб.м.
Структура отраслей промышленности • За первое полугодие 2009 года объем отгруженных товаров собственного производства по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» составил в действующих ценах 40081,0 млн. рублей, «Обрабатывающие производства» - 172162,6 млн. рублей, «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 34494,7 млн.рублей.
Объем обрабатывающего производства в Пермском крае в I полугодии 2009 года • Объем обрабатывающего производства по виду деятельности «Производство кокса и нефтепродуктов» в процентном отношении к I полугодию 2008 года составляет 60,4%; «Химическое производство» – 67,8%; также наблюдается спад по виду деятельности «Металлургическое производство» - 40,4%
Функционально-целевая модель управления: Развитие человеческого потенциала Экономическое развитие Управление ресурсами и развитие инфраструктуры Максимизация доходов от использования ресурсов снижение стоимости инфраструктурных издержек Рост численности населения Создание рабочих мест и рост заработной платы Управление государственными учреждениями Бюджетные учреждения Бюджетные учреждения Бюджетные учреждения Развитие территорий муниципалитеты муниципалитеты муниципалитеты Рост доли бюджетных услуг, размещаемых на рынке Рост самообеспеченности муниципальных образований
2.2.1.Рост доходов населения Фонд оплаты труда • Создание новых • рабочих мест • Среднесписочная • численность занятых, • Количество созданных рабочих мест • Увеличение • заработной платы • Среднемесячная заработной платы, • Прирост среднемесячной • заработной платы Факторы результативности Ресурсы 2.2.1.1.1.Трудовые ресурсы 2.2.1.1.Инвестиционная привлекательность региона Новые предприятия 2.2.1.1.2.1.Земельные ресурсы 2.2.1.5.1.Производство кокса, нефтепродуктов, 2.2.1.5.2.Химическое производство, 2.2.1.5.4. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, 2.2.1.5.5.Производство машин и оборудования, 2.2.1.5.6.Производство прочих неметаллических минеральных продуктов, 2.2.1.5.7.Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, 2.2.1.5.8.Оптовая и розничная торговля, 2.2.1.5.9.Обработка древесины и производство изделий из дерева, 2.2.1.5.10.Агропромышленный комплекс, добыча полезных ископаемых, 2.2.1.5.11.Финансовая деятельность, услуги, операции с недвижимым имуществам, 2.2.1.5.15.Туризм и другие 2.2.1.1.2.2. Лесные ресурсы 2.2.1.3. Развитие малого бизнеса 2.2.1.1.2.3. Минерально- сырьевые ресурсы 2.2.1.1.2. Водные ресурсы 2.2.1.2. Поддержка региональных товаропроизводителей 2.2.1.1.2.1. Имущественный комплекс 2.2.1.4. Инновационная деятельность Привлечение федеральных средств Действующие предприятия
Стратегические, программные документы Программа социально- экономического развития Пермского края Послание губернатора Пермского края Указ губернатора Пермского края от 25.07.2007 № 55 «О целях, задачах и целевых показателях деятельности Правительства на 2007-2010 гг. Распоряжение Правительства Пермского края «Об утверждении Плана действий Правительства Пермского края в 2009-2011 годах ФЦБ» Проекты для достижения целей, задач и целевых показателей развития Пермского края Цели, задачи и целевые показатели развития Пермского края по блокам Стратегия развития Пермского края
Ключевые факторы конкурентоспособности и социально-экономического развития регионов Конкурентоспособность регионов Эффективность и стратегический фокус администр. Бизнес-портфель Бизнес-климат Насколько это обеспечит среднесрочное и долгосрочное процветание региона? Насколько это адекватно бизнес-портфелю и стимулирует структурные изменения? Является ли это катализатором или барьером для экономического развития? • Портфель кластеров в регионе • Конкурентоспособность отдельных кластеров • Развитость локальных секторов • Бизнес-климат для региона в целом и ключевых кластеров • Качество жизни • Инновационная инфраструктура • Улучшение институциональных факторов • Эффективность ключевых направлений политики • Стратегический фокус или региональная стратегия Базовые преимущества • Географическое положение (регион как «ворота», «хаб» и окружение) • Природные ресурсы • Население и урбанизация
Рейтинг края по общезначимым характеристикам Инвестиционный рейтинг 27 место 13 место 23 место 8 место 32 место 65 место 16 место 16 место Комфортность Инфраструктура Социальные характеристики Деловой климат Уровень преступности Количество зарегистрированных тяжких преступлений на душу населения Транспорт Наличие удобного железнодорожного, авиационного и автомобильного сообщения Уровень развития малого бизнеса Количество субъектов малого бизнеса на душу населения Гостиницы Наличие и класс гостиниц Доступность Время в пути до Москвы Активность инвесторов Объем инвестиций в собственный капитал Уровень образованности и наличие ВУЗов Тарифы Электроэнергия Газ Земля Рестораны, кафе Наличие налоговых льгот Динамика численности населения Миграционный прирост Офисы Наличие и качество офисов ForbesRatings 2008-2009
Место блока «Экономическое развитие» в общей структуре управления регионом Потребность в качественном трудовом ресурсе (здоровое и образованное население) Блок развития человеческого потенциала Активы Пермского края Система работы с инвесторами Привлечение центров прибыли, центров управления Инвестиционный офис Трудовые ресурсы Блок Экономическое развитие Хозяйственный комплекс региона Земельные ресурсы Свободный ресурс Новые предприятия • Нефтегазодобывающий кластер • Нефтегазоперерабатывающий • Энергетический кластер • Аэрокосмический кластер • Химический кластер • Машиностроительный кластер • Лесопромышленный кластер • Агропромышленный кластер • Логистический кластер • Строительный кластер Подготовка инвестиционных площадок Лесные ресурсы ! Рост доходов населения Создание рабочих мест Минерально- сырьевые ресурсы Водные ресурсы Потребность в ресурсах Действующие предприятия Высокий уровень качества жизни и рост численности населения Пермского края Блок развития инфраструктуры электричество, газ, тепло, дороги Потребность в развитии инфраструктуры жилье, больницы, школы Налоговая политика Налоги Доходы государства от использования активов Консолидированный бюджет Пермского края Потребность в безопасности Блок безопасность
Заместитель Председателя Правительства края Уткин Ю.А. Департамент экономического развития и.о. председателя Моисеева Е.В. Министерство развития предпринимательства и торговли Биматов М.Р. Министерство сельского хозяйства Гилязова Е.Е. Министерство промышленности, инноваций и науки Теплов Д.В. Структура функционально-целевого блока «Экономическое развитие»
Перечень приоритетных направлений деятельности Правительства Пермского края(Распоряжение губернатора от 19.08.2009 74-р • Привлечение средств Инвестиционного фонда Российской Федерации (проект «Белкомур») • Привлечение инвесторов и центров прибыли на территорию Пермского края • Развитие кластеров: • лесопромышленный кластер • авиадвигателестроительный кластер • оборонно-промышленный кластер • агропромышленный кластер • Пермский деревянный дом • Роснано-Пермский край • Развитие научно-технического потенциала Пермского края • Формирование инновационной структуры Пермского края • Развитие малого предпринимательства
Проект «Белкомур» Комплексная программа промышленного и инфраструктурного развития Республики Коми, Пермского края и Архангельской области
Проект «Привлечение инвесторов и центров прибыли на территорию Пермского края» • Привлечение внутренних инвестиций • Внешние инвестиции • Привлечение центров прибыли и компетенции • Расширение информационной узнаваемости
www.forum.expoperm.ru Для дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества на региональном уровне между Россией и странами – членами Европейского союза Правительство Пермского края и и Комитет по международным делам Государственной Думы Российской Федерации выступило с инициативой проведения: Международная конференция «Регионы Европы - развитие без границ» (Форум регионов, Region to Region / R2R ) 20-21 октября 2009 года, г.Пермь Цель Форума регионов: • обмен мнениями по актуальным экономическим, социальным и культурным вопросам, стоящим на повестке дня регионов, • географическая диверсификация и насыщение новыми формами и направлениями взаимодействия России со странами – членами Европейского союза • изучение «лучшего опыта» устойчивого развития регионов в новых экономических условиях. Активное содействие в его проведении оказывает Министерство иностранных дел России, Комитет регионов Европейского Союза и другие институты России и Европы.
Пермский крайНалоговые преференции Льготные ставки налогов в Пермском крае • Налог на имущество. При налогообложении приобретенных и вновь введенных в действие основных средств установлены следующие ставки: • в течение первого года с момента ввода в эксплуатацию – 0,6%; • в течение второго и третьего года – 1,1%. Налог на прибыль. Ставка в 15,5% устанавливается с 01.01.2010 для всех организаций (Закон «О налогообложении в Пермском крае» № 1685- 296 от 30.08.06) Сэкономленные в 2008-2009 гг. на налогах средства в размере 12,4 млрд. руб. будут инвестированы в экономику Пермского края
Лесопромышленный кластер ЦЕЛИ ПРОЕКТА Обеспечение устойчивого развития лесопромышленного комплекса Пермского края для увеличение объема выпуска лесопродукции ЗАДАЧИ ПРОЕКТА 1.Создание условий для привлечения инвесторов в лесопромышленную отрасль Пермского края 2. Содействие в реализации инвестиционных проектов в области освоения лесов 3. Реализация промышленной политике в лесной отрасли 4. Привлечение федеральных финансовых средств Проект "Пермский деревянный дом" ЦЕЛЬПРОЕКТА Рост доходов населения. ЗАДАЧАПРОЕКТА Повышение ФОТ в ЛПК на 21,5 млн. руб.
Оборонно-промышленный кластер ЦЕЛЬ ПРОЕКТА • Привлечение финансовых средств из федерального бюджета на предприятия оборонно-промышленного комплекса Пермского края ЗАДАЧИ ПРОЕКТА • Содействие исполнительных органов государственной власти Пермского края предприятиям оборонно-промышленного комплекса: РЕЗУЛЬТАТ ПРОЕКТА привлечения федеральных финансовых средств по Федеральным целевым программам РФ на предприятия оборонно-промышленного комплекса Пермского края: 1) 2009 год– 1 011 498,40 тыс. руб.; 2) 2010 год– 1 321 808,80 тыс. руб.
Кластер авиадвигателестроения ЦЕЛЬ ПРОЕКТА Рост доходов населения, сохранение рабочих мест и создание новых дополнительных рабочих мест на предприятиях авиадвигателестроительного кластера Пермского края. Обеспечение стабильного развития авиадвигательного комплекса Пермского края для увеличения объема выпуска авиационных и ракетных двигателей, а также их сервисного обслуживания. ЗАДАЧИ ПРОЕКТА Создание условий для привлечения инвестиций из Федерального бюджета. Вхождение ОАО «Авиадвигатель» с проектом создания авиационного двигателя пятого поколения в действующую ФЦП «Развитие гражданской авиационной техники на 2002 -2010 годы и на период до 2015 года» и в следующую ФЦП «Развитие гражданской авиационной техники на 2010 – 2020 годы». Создание условий для размещения производства жидкостных ракетных двигателей (РД-191) по проекту «Ангара) Создание условий для организации центра сервисного обслуживания воздушных судов. Создание условий для привлечения инвестиций в решении вопросов кооперации кластера авиадвигателестроения.
Агропромышленный кластер • Государственная программа и устойчивое развитие агропромышленного кластера • Проект "Оптимизация структуры управления АПК" • Проект "Инвестиционные площадки и инвестиции в АПК" • Проект «Малые формы хозяйствования" • Проект "Кадры в АПК" • Проект "Покупай Пермское!"
Проект "РОСНАНО - Пермский край" Инновационное развитие Пермского края – комплекс мероприятий направленных на повышение объёмов выпуска конкурентной на мировом рынке продукции с высокой добавленной стоимостью. Цель инновационного развития Пермского края – увеличение объёмов выпуска промышленной продукции конкурентоспособной на мировом рынке с высокой добавленной стоимостью в ориентировочном размере не менее 7 млрд. рублей в год. Инструменты достижения поставленной цели: • фундаментальные и прикладные научные исследования в интересах развития экономики Пермского края; • научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по заказу Правительства Пермского края; • трансферты технологий; • инфраструктура инновационной деятельности(технополисы, инновационно-технологические центры, научно-информационные центры, технопарки, инкубаторы бизнеса и др., т.е. структуры предоставляющие услуги в сфере лизинга, инжиниринга, консалтинга, сертификации и стандартизации, маркетинга и сбыта, образования, информационного и кадрового обеспечения и иные услуги, необходимые для осуществления инновационной деятельности.
Развитие малого предпринимательства • Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае • Проект "Клининг" • Проект "Развитие малого предпринимательства в сфере здравоохранения • Проект "Свой бизнес – это реально!" • Проект "Развитие малого предпринимательства в сфере ЖКХ" • Проект "Пермь Великая" • Проект "Прорастание" • Проект "Создание сети муниципальных бизнес-инкубаторов" • Проект "60-600"