Регулируемые договоры на ОРЭМ. Особенности формирования РД в 2012 году.

1. Москва Апрель 2012 Регулируемые договоры на ОРЭМ. Особенности формирования РД в 2012 году. Кузьмин Дмитрий Витальевич Минэнерго РФ, Департамент развития электроэнергетики

2. Нормативная база РД Нормативная база для расчета и установления регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике в 2012 году: • Федеральный Закон №35 «Об электроэнергетике» • Постановление Правительства РФ №1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности…» • Постановление Правительства №1178«Особенности ценообразования…» • Порядок формирования сводного прогнозного баланса ФСТ России • Методики расчета (индексации) регулируемых цен (тарифов) • Договор о присоединении к торговой системе ОРЭ • Регламент №6.2 + Приложение 3 • Регламент №16

3. Долгосрочный рынок Регулируемые (РД): цена (тариф) и субъектный состав устанавливается государством, объем ограничен РД в системе торговли на ОРЭ Краткосрочный рынок «на сутки вперед» (РСВ) • Участники в общем аукционе конкурируют за полный объем выработки генераторов/потребления потребителей на основе поданных ценовых заявок • Узловое маржинальное ценообразование с учетом потерь и системных ограничений • Результаты аукциона - почасовые плановые графики производства/потребления на следующие сутки Балансирующий рынок (БР) • Оплата отклонений факта от плана на основе конкурентного ценообразования • Участвуют заявки РСВ генераторов, потребителей с рег.нагрузкой + оперативные ценопринимающие заявки

4. РД – основные принципы • По регулируемому договору поставляются электроэнергия и мощности - два разных товара, возможны договоры только на один из них; • Стороны договора – покупатель, поставщик и КО (ОАО «АТС») • РД заключаются на основе стандартной формы, являющейся приложением к Договору о присоединении и утверждается НС НП «Совет рынка» • РД – необходимое условие получения доступа к торговой системе ОРЭ • Принцип функционирования РД – принцип «take or pay»: • Покупатель обязан оплатить установленный в договоре объем независимо от реального объема своего собственного потребления • Поставщик обязан поставить договорной объем либо от собственной генерации, либо путем покупки этого объема у других поставщиков • Сроки действия РД: не более одного года • Схема прикрепления по РД утверждается решение НС НП СР

5. Субъектный состав по РД • Поставщики, в отношении генерирующих объектов которых торговля электрической энергией и мощностью на оптовом рынке началась не позднее 1 октября 2011 годаи удовлетворяющие следующим характеристикам: • Поставщики, прошедшие КОМ на 2012 год – поставка электрической энергии и мощности по РД; • Поставщики, осуществляющие поставку мощности в вынужденном режиме; • Поставщики, поставляющие мощность по договорам ДПМ и ГЭС/АЭС – поставка электрической энергии по РД; • Гарантирующие поставщики, энергосбытовые и энергоснабжающие организаций, к числу покупателей электрической энергии (мощности) которых относятся население и (или) приравненные к нему категории потребителей; • Покупатели, функционирующие в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, состоящих из территорий субъектов Российской Федерации, по перечню согласно приложению №3 к Правилам оптового рынка;

6. Покупатели, функционирующие в отдельных частях ценовых зон оптового рынка Перечень территорий ценовых зон оптового рынка, для которых устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков: Первая Ценовая зона • Республика Дагестан • Республика Ингушетия • Кабардино-Балкарская Республика • Карачаево-Черкесская Республика • Республика Северная Осетия – Алания • Чеченская Республика Вторая Ценовая зона • Республика Тыва • Республика Бурятия (на 2011 год)

7. Объемные показатели РД 2011

8. Изменения по РД с переходом к целевой модели (2011) • Изменения в части формирования регулируемых договоров : • РД формируются только на объемы потребления электрической энергии и мощности населением, за исключением покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон; • Не формируются РД для обеспечения покупки потерь электрической энергии и мощности сетевой организацией, представленной на ОРЭ (ФСК); • Не формируются РД для учета собственных нужд по станциям поставщиков; • Не формируются РД для обеспечения поставки по ГТП экспорта (импорта); • Не формируются РД на перетоки мощности между ценовыми зонами оптового рынка; • Не формируются РД на перетоки электрической энергии и мощности между ценовыми и неценовыми зонами оптового рынка; • Не формируются долгосрочные регулируемые договоры; • Не формируются РД для частичных участников;

9. Стоимостные показатели РД Стоимость поставки по РД: • Устанавливается на уровне тарифов на электроэнергию и мощность поставщика по РД в соответствующем периоде; • Средняя цена электроэнергии и мощности по всему пакету РД для покупателя – не выше индикативной цены для соответствующего региона РФ по балансовому решению ФСТ; • Применение индикативной цены помесячно; • Выход на индикативную цену по году.

10. Пример формирования РД Формирование пакета регулируемых договоров покупателя

11. Типовые периоды • При формировании схемы прикрепления используются 60 типовых периодов, соответствующих интервалам времени: • Месяц календарного года • Характерный день (рабочий день, выходной день) • Характерный период: • Пик, полупик, минимум (рабочий день) • Полупик, минимум (выходной день) • После решения задачи типовые периоды «разворачиваются» в часовые объемы в соответствии с Календарем типовых периодов

12. Плановый прогнозный баланс

13. Система Регулируемых договоров Объемы по РД: Для потребителей: • Электроэнергия помесячно из баланса расчетного года – объем потребления по РД; • Электроэнергия в виде почасового графика потребления, формируется КО по типовым периодам: • по статистике коммерческого учета для покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон; • в соответствии с профилем потребления населения утвержденного в качестве приложения к регламенту формирования РД; • Объем мощности – собственный максимум потребления (пик) из баланса расчетного года, увеличенный на коэффициент резервирования ценовой зоны; • Коэффициент резервирования – отношение суммарного объема поставки мощности населению к суммарному максимуму потребления мощности населением по ценовой зоне; • Во всех объемах электроэнергии по РД учитывается норматив потерь (увеличение балансовых объемов на 3%);

14. Система Регулируемых договоров Объемы по РД: Для поставщиков: • В балансовом решении по поставщикам выделяются объемы поставки электрической энергии и мощности по РД за год; • В совокупности объемы поставки электрической энергии и мощности по РД не могут превышать 35% полных балансовых объемов; • Ограничения выработки по РД для станции для каждого часа (пределы регулирования для РД), формируются КО по типовым периодам на основании: • Статистических данные за предыдущий расчетный период; • Характерного профиля совокупного по ценовой зоне потребления электрической энергии по регулируемым ценам;

15. Графики потребления

16. Исходные данные для формирования схемы прикрепления Данные для формирования схемы прикрепления : • График потребления субъектов оптового рынка по типовым периодам • Пределы регулирования для Поставщиков электрической энергии (мощности) • Баланс ФСТ по электрической энергии и мощности, включая объем потребления населения • Тарифы Поставщиков на электрическую энергию (мощность) • Индикативные цены на электрическую энергию и мощность для Потребителей • Коэффициенты отнесения РД по станциям • Коэффициенты отнесения РД по ГТП потребления

17. Ограничения и критерий оптимизации в РД • Потребители • График потребления по типовым периодам (с учетом 3% потерь) • Объем РД по мощности с учетом коэффициента резервирования • Стоимостные ограничения на электрическую энергию и мощность • Поставщики • Интегральный объем поставки электрической энергии • Интегральный объем поставки мощности • Пределы регулирования выработки • Ограничения на стоимость РД с потребителями с низкой платежной дисциплиной • Критерийоптимизации • Не нарушение заданных стоимостных и объемных показателей по потребителям и поставщикам, с приоритетом привязки по РД потребителей к поставщикам, расположенным на территории соответствующего субъекта РФ

18. Квартальные стоимостные показатели в РД Квартальные стоимостные показатели потребителей при расчете РД на 2011 год: 2012 Принципиальный фактор, влияющий на квартальные стоимостные показатели потребителей по РД : вынужденная схема расчета 3мес + 9мес

19. Бизнес-процесс формирования МП РД

20. Спасибо за внимание!