130 likes | 307 Views
Роль региональных банков в системе финансирования капитального ремонта и энергоэффективной модернизации многоквартирных домов Москва 22 ноября 2012 г. Основные элементы формирования нового механизма финансирования капитального ремонта многоквартирных домов.
E N D
Роль региональных банков в системе финансирования капитального ремонта и энергоэффективной модернизации многоквартирных домов Москва 22 ноября 2012 г.
Основные элементы формирования нового механизма финансирования капитального ремонта многоквартирных домов Органы государственной власти иместного самоуправления: • организуют систему обеспечения проведения капремонта в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования • устанавливают размер минимального обязательного взноса на капитальный ремонт • Создают региональных операторов фондов капитального ремонта • устанавливают порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта МКД • утверждают порядок предоставления государственной финансовой поддержки на проведение капремонта общего имущества в многоквартирных домах, включая предоставление гарантий (поручительств) по кредитам, в случае, если средства на реализацию указанных мер государственной финансовой поддержки предусмотрены в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации; • принимают решения о формировании фонда капремонта на счете регионального оператора, если собственники помещений не выбрали способ формирования фонда капремонта в установленные сроки Собственники жилых помещений в многоквартирных домах: • уплачивают взносы на капитальный ремонт в многоквартирном доме • утверждают размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее размера минимального обязательного взноса на капитальный ремонтпринимают решение о большем размере взносов на капремонт • принимают решение о способе формирования фонда капремонта: 1) формирование фонда на специальном счете многоквартирного дома, открываемом в кредитной организации (далее - специальный счет многоквартирного дома); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора. • формируют фонды капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах • выбирают кредитную организацию для открытия специального счета многоквартирного дома (за исключением случая, когда владельцем специального счета дома определен региональный оператор) • используют фонд капитального ремонта
Централизованное формирование фонда капитального ремонта за счет средств собственников МКД Формирование фонда капитального ремонта у регионального оператора БАНК (?) Субъект РФ Регулирует и контролирует Финансовый оператор и Распорядитель средств Собирает средства, принимает решения о ремонтах Региональный оператор Обязательные ежемесячные взносы на кап.ремонт Руб. Руб. Руб. Руб. Кап. ремонт Муниципа-литеты Собственники помещений в МКД Очередность? Объем работ? ? ? ?
Децентрализация дает возможность накопления целевых средств собственников на уровне каждого многоквартирного дома Формирование фонда капитального ремонта на уровне дома Специальный счет Банк Банк Банк ТСЖ/УК/рег.оператор Фонд капитального ремонта МКД Фонд капитального ремонта МКД Фонд капитального ремонта МКД Обязательные ежемесячные взносы на кап.ремонт Кап. ремонт Кап. ремонт Кап. ремонт Руб. Руб. Руб. Собственники помещений в МКД
Формирование фонда капитального ремонта на уровне каждого многоквартирного дома открывает дополнительные возможности банковского кредитования Банк Специальный счет многоквартирного дома Накопления Кредит + ТСЖ/УК (открывают специальный счет, собирают средства, оформляют решения собственников) Фонд капитального ремонта МКД Кап. pемонт / Энергоэффектив-ность Обязательные ежемесячные взносы на кап. ремонт Руб. Собственники помещений в МКД *Экспертная оценка IFC на основании информации, содержащейся в Законопроекте № 59728-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные РФ».
Роль банков в системе финансирования капитальных ремонтов • Сбор и зачисление обязательных ежемесячных платежей собственников многоквартирных домов на капитальный ремонт. • Хранение средств региональных операторов. • Формирование базы долгосрочных ресурсов для будущего кредитования капитальных ремонтов. Накопление • Открытие и ведение операций по специальным счетам многоквартирных домов (открываемых ТСЖ, УК). • Открытие и обслуживание счетов региональных операторов. Обслуживание • Кредитование товариществ собственников жилья (ТСЖ), Управляющих компаний (УК) на цели кап.ремонта; Формирование линейкикредитных продуктов (на текущий ремонт, кап.ремонт, повышение энергоэффективности и пр.). • Кредитование региональных операторов. Кредитование
Основной барьер для участия банков в системе финансирования капитальных ремонтов – требование к размеру капитала* 20 миллиардов рублей Специальный счет многоквартирного дома может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее двадцати миллиардов рублей. Только около 32 российских кредитных организаций соответствуют данному требованию на сегодня • Региональные банки по данному параметру не смогут участвовать в открытии и осбслуживании специальных счетов накопления фонда капитального ремонта. • Вопрос об обслуживании счетов региональных операторов не урегулирован. *Проект закона № 59728-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ».
Новые возможности для банков: потенциал для роста платежеспособного спроса на рынке кредитования капитальных ремонтов и энергоэффективной модернизации многоквартирных домов (1) Обязательные взносы собственников жилых помещений в фонды капитального ремонта многоквартирных домов Формируют денежные потоки, обеспечивающие возможность погашения кредитов, предоставленных на капитальный ремонт и энергоэффективную модернизацию
Новые возможности для банков: потенциал для роста платежеспособного спроса на рынке кредитования капитальных ремонтов и энергоэффективной модернизации многоквартирных домов (2) Возмещение региональному оператору средств, израсходованных на оплату работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в сумме, превышающей размер средств, уплаченных собственниками помещений в виде взносов на капитальный ремонт Предоставляет возможность замены средств, накапливаемых региональным оператором, кредитными ресурсами банков, финансирующих недостающую для ремонта многоквартирного дома сумму
Новые возможности для банков: потенциал для роста платежеспособного спроса на рынке кредитования капитальных ремонтов и энергоэффективной модернизации многоквартирных домов (3) Государственная финансовая поддержка на проведение капремонта в многоквартирных домах, включая предоставление гарантий (поручительств) по таким кредитам Позволяет увеличить объемы кредитования и предложить приемлемые параметры кредитов
Новые возможности для банков: потенциал для роста платежеспособного спроса на рынке кредитования капитальных ремонтов и энергоэффективной модернизации многоквартирных домов (4) Ограниченность в виде очередности и приоритизации капитальных ремонтов Дает возможность банкам сформировать предложение кредитных продуктов
Новые возможности для банков: потенциал для роста платежеспособного спроса на рынке кредитования капитальных ремонтов и энергоэффективной модернизации многоквартирных домов (5) Активная позиция банков в разъяснении собственникам жилых помещений преимуществ формирования фонда капитального ремонта на уровне многоквартирного дома Создает платформу для формирования целевого спроса на финансирование капремонтов и энергоэффективную модернизацию