290 likes | 631 Views
Ekologiškų žemės ūkio ir maisto produktų ženklinimo sistema. ŽŪM Kokybės politikos departamento Agroaplinkosaugos ir ekologinio ūkininkavimo skyriaus vyr. spec. Neda Jakubauskienė. Kas yra ekologiškas ž. ū. ir maisto produktas ?.
E N D
Ekologiškų žemės ūkio ir maisto produktų ženklinimo sistema ŽŪM Kokybės politikos departamento Agroaplinkosaugos ir ekologinio ūkininkavimo skyriaus vyr. spec. Neda Jakubauskienė
Kas yra ekologiškas ž. ū. ir maisto produktas ? • „Ekologiškas“ ir „natūralus“ nereiškia tą patį ir sąvokos negali būti tapatinamos. • Užrašai ant produktų pakuočių „tik iš natūralių ingredientų“, „be hormonų“, „genetiškai nemodifikuota“ neparodo, jog produktai yra ekologiški. Terminas „Ekologiškas“ įteisintas ES ir Lietuvos teisės aktuose. • Tai sertifikuoti vienos iš ES sertifikavimo įstaigos/institucijos ž. ū. ir maisto produktai, kurie t. b. auginami, perdirbami, ženklinami ir realizuojami pagal griežtus teisės aktuose nustatytus reikalavimus. • Ekologiški produktai pasižymi autentiškomis skoninėmis savybėmis. • Auginant ir gaminant ekologiškus ž. ū. ir maisto produktus nebuvo naudota sintetinių cheminių medžiagų, hormonų ar antibiotikų, jie nėra GMO.
ES teisės aktai ekologiškų produktų ženklinimui • 2007 m. birželio 28 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 834/2007 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo ir panaikinantis reglamentą (EEB) Nr. 2092/91; • 2008 m. rugsėjo 5 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 889/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 834/2007 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo įgyvendinimo taisyklės dėl ekologinės gamybos, ženklinimo ir kontrolės; • 2010 m. kovo 24 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 271/2010, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 889/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 834/2007 nuostatų dėl ES ekologinės gamybos logotipo įgyvendinimo taisyklės; • ES Komisijos gairės „The EU organic logo“.
Nacionaliniai teisės aktai ekologiškų prod. ženklinimui • LR žemės ūkio ministro 2009 m. sausio 6 d. įsakymas Nr. 3D-2 „Dėl Ekologiškų žemės ūkio ir maisto produktų ženklinimo ir ekologiškų žemės ūkio ir maisto produktų ženklo naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo”; • Ekologinio žemės ūkio taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2000 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. 375 „Dėl Ekologinio žemės ūkio taisyklių patvirtinimo”.
Sertifikavimo įstaigos VšĮ „Ekoagros“logotipas • Sertifikavimo įstaiga – juridinis asmuo, sertifikuojantis ir kontroliuojantis ekologinę gamybą ir ekologiškų produktų tvarkymą, taip pat laukinės augalijos rinkimą pagal Reglamento (EB) Nr. 834/2007, Reglamento (EB) Nr. 889/2008 ir ekol.ž. ū. Taisyklių reikalavimus; • VšĮ „Ekoagros“ logotipas, patvirtintas patentais: Nr.36171 ir 36323.
LR žemės ūkio ministro įsakymas Nr. 375 P a v e s t a: VšĮ „Ekoagros“ vykdyti sertifikavimo įstaigos funkcijas pagal patvirtintas Ekologinio žemės ūkio taisykles; • suteiktas sertifikavimo įstaigai kodasLT-EKO-001; • Išteklių ir kokybės politikos departamento Agroaplinkosaugos ir ekologinio ūkininkavimo skyriui kontroliuoti sertifikavimo įstaigų, susijusių su Ekologinio žemės ūkio taisyklėse nustatytų funkcijų vykdymu, veiklą; • Jei ekologiški produktai ženklinami ir ES ekologiško produkto atpažinties ženklu, ir prekių ženklu „Ekologinis žemės ūkis“ (toliau – ekologiškų produktų ženklas), sertifikavimo įstaigos kodas pateikiamas ES ekologiško produkto atpažinties ženklo apačioje, o sertifikavimo įstaigos kodo apačioje pateikiamas vietos, kurioje užaugintos produktų sudėtyje esančios žemės ūkio žaliavos, nuoroda
Reglamento (EB) Nr. 834/2007 taikymo sritis Taikomas: • gyviems ar neperdirbtiems žemės ūkio produktams; • maistui skirtiems perdirbtiems žemės ūkio produktams; • pašarams; • augalinei dauginamajai medžiagai ir auginimui skirtoms sėkloms; • maistui ar pašarams naudojamoms mielėms. (Laukinių gyvūnų medžioklės ir žvejybos produktai nelaikomi ekologiškais produktais).
Reikalavimai ženklinimui pagal regl. Nr. 834/2007 23 str. ŽODIS EKOLOGIŠKAS • Terminai, jų išvestiniai žodžiai arba mažybinės formos, pavyzdžiui, „bio" ar „eco", atskirai arba junginiuose, gali būti vartojami visoje Bendrijoje ir bet kuria Bendrijos kalba ženklinant ir reklamuojant produktus, kurie atitinka su ekologine ž. ū. ir maisto prod. g-ba susijusių teisės aktų reikalavimus. • Terminai nevartojami ES jokia kalba ženklinant ir reklamuojant produktus, kurie neatitinka su ekologine ž. ū. ir maisto prod. g-ba susijusių teisės aktų reikalavimų, ir jų komerciniuose dokumentuose, išskyrus atvejus, kai šie terminai netaikomi žemės ūkio produktams maiste ar pašaruose arba akivaizdžiai nėra susiję su ekologine gamyba. • Be to, ženklinant ar reklamuojant nevartojami jokie terminai, įskaitant prekių ženkluose naudojamus terminus, ar praktika, kurie galėtų suklaidinti vartotoją ar naudotoją, leisdami manyti, kad produktas ar jo ingredientai atitinka pagal regl. Nr. 834/2007 nustatytus reikalavimus.
1. Regl. (EEB) Nr. 834/2007 su ekologine g-ba susijusių terminų vartojimas • Ženklinant ir reklamuojant gyvus ar neperdirbtus žemės ūkio produktus galima naudoti su ekologinės gamybos metodu susijusius terminus tik tuo atveju, kai be to visi to produkto ingredientai taip pat buvo pagaminti pagal šiame reg. nustatytus reikalavimus; • Perdirbto maisto atveju: • a) prekiniame pavadinime, jeigu: - ne mažiau kaip 95 % perdirbto maisto ž. ū. kilmės ingredientų masės sudaro ekologiški ingredientai; • tik ingredientų sąraše, jeigu
2. Regl. (EEB) Nr. 834/2007 su ekologine g-ba susijusių terminų vartojimas • Perdirbto maisto atveju: b) ingredientų sąraše ir tame pačiame matomame paviršiuje kaip ir prekinis pavadinimas, jeigu: • pagrindinis ingredientas yra medžioklės ar žvejybos produktas; • jį sudaro kiti žemės ūkio kilmės ingredientai, kurie visi yra ekologiški arba juos leidžiama COM naudoti ribotai ir jie pateikti regl. priede; c) tik ingredientų sąraše (ingredientų sąraše nurodoma, kurie ingredientai yra ekologiški) Ekol. ingredientas negali būti naudojamas kartu su tuo pačiu neekol. ingredientu arba ingredientu, gautu perėjimo į ekol. gamybą metu.
3. Regl. (EEB) Nr. 834/2007 su ekologine g-ba susijusių terminų vartojimas Ekol. g-bos nuorodos ingredientų sąraše (ne prekiniame pavadinime): • nurodoma kokią procentinę visos žemės ūkio kilmės ingredientų masės dalį sudaro ekologiški ingredientai; • minėta procentinė dalis pateikiami ta pačia spalva ir to paties dydžio bei šrifto rašmenimis, kaip kitos ingredientų sąraše esančios nuorodos.
Regl. (EB) Nr. 834/2007 24 str. nustatyti reikalavimai „Privalomoms nuorodoms” • Privaloma pateikti ūkio subjekto, kuris atliko paskutinę gamybos arba paruošimo operaciją, kontrolės institucijos/ kontrolės įstaigos kodą: AB-CDE-999 (Regl. (ES) Nr. 271/2010XI PRIEDO B dalis) (Lietuvoje: LT-EKO-001) (Pateikiama tame pačiame regėjimo lauke kaip ir ES ekologinės gamybos logotipas, jei šis logotipas naudojamas ženklinant) • Tame pačiame regėjimo lauke kaip ir ES ekologinės gamybos logotipas, nurodomavieta, kurioje buvo užaugintos produkto sudėtyje esančios ž. ū. žaliavos; ši nuoroda atitinkamai yra tokia: — „ES žemės ūkis", kai žemės ūkio žaliavos buvo užaugintos ES; — „ne ES žemės ūkis", kai žemės ūkio žaliavos buvo užaugintos trečiosiose šalyse; — „ES ir ne ES žemės ūkis", kai vienos žemės ūkio žaliavos buvo užaugintos ES, o kitos - trečiojoje šalyje
Reglamento (ES) Nr. 271/2010 XI priedo A dalis ES ekologinės gamybos logotipas: • Standartinė Pantone sistemos spalva – žalia, Pantone Nr. 376; • Gali būti naudojamas ir nespalvotas, bet tik tuo atveju, kai jo spalvotą variantą naudoti nėra praktiška; • Jeigu pakuotės ar etiketės fono spalva yra tamsi, gali būti naudojamas logotipo negatyvinis atvaizdas, kuris sukuriamas panaudojant pakuotės ar etiketės fono spalvą; • Jei spalvotas logotipas naudojamas spalviniame fone, ir todėl jį sunku pastebėti, aplink simbolį gali būti apibrėžta išorinė linija, kuri padėtų sukurti didesnį kontrastą fono spalvoms; • Tam tikrais konkrečiais atvejais, jei ant pakuotės pateiktos nuorodos yra vienos spalvos, tos pačios spalvos gali būti ir ES ekologinės gamybos logotipas. • ES ekologinės gamybos logotipas turi būti bent 9 mm aukščio ir bent 13,5 mm pločio; aukščio ir pločio proporcijų santykis visada yra 1:1,5. Išimtiniais atvejais, ant labai mažų pakuočių gali būti naudojamas ne mažesnis kaip 6 mm aukščio logotipas; • ES ekologinės gamybos logotipas gali būti pateikiamas kartu su grafiniais ar teksto elementais, susijusiais su ekologiniu ūkininkavimu, jei dėl šių elementų nepakinta ES ekologinės gamybos logotipo esmė ir laikomasi visų regl. Nr. 889/2008 58 straipsnyje pateiktų nurodymų. Pateiktas kartu su nacionaliniais ar privačiais logotipais, kurie yra žalios, tačiau kitos nei 2 punkte nurodyta standartinė, spalvos, ES ekologinės gamybos logotipas gali būti tos pačios kaip ir minėti logotipai nestandartinės spalvos.
Produktų, teikiamų rinkai su nuorodomis apie ekologinę gamybą, pakuotės, atitinkančios Reglamento (EEB) Nr. 2092/91 arba Reglamento (EB) Nr. 834/2007 reikalavimus, gali būti ir toliau naudojamos iki 2012 m. liepos 1 d., tačiau produktas turi atitikti Reglamento (EB) Nr. 834/2007 reikalavimus Regl. (EEB) Nr. 834/2007 nustatyti reikalavimai ES logotipui ir nacionaliniams ženklams
Nacionalinis spalvotas ekologiškų produktų ženklas Ženklo naudojimo tvarkos aprašas patvirtintas ŽŪM įsakymu Nr. 3D-2 • T.b. ženklinami visi tiekiami rinkai ekologinio žemės ūkio gamybos reikalavimus atitinkantys ir sertifikuoti ekologiški produktai (įskaitant akvakultūrą), kurie skirti žmonių arba ūkinių gyvūnų maistui; • Draudžiama ženklinti tiekiamus rinkai sertifikuotus pereinamojo į ekologinę gamybą laikotarpio produktus
Reikalavimai ženklinimui ekologiškų produktų ženklu • Ženklas neprivalomas tiems ūkio subjektams, kurie, tiekdami rinkai ekologiškus produktus, turi ūkininko ūkio registravimo pažymėjimą arba žemės ūkio valdymo ar naudojimo patvirtinimo dokumentus ir ekologiškus produktus patys tiekia rinkai galutiniam vartotojui; • Ženklą galima sumažinti. Mažiausias ženklo dydis turi būti ne mažesnis nei 20 mm x 14,40 mm (plotis x aukštis). Žodžio EKOLOGINIS raidės turi būti ne mažesnės kaip 2 mm aukščio, o žodžių ŽEMĖS ŪKIS – ne mažesnės kaip 1 mm aukščio; • Išimtiniais atvejais ant labai mažų fasuočių ir (arba) pakuočių gali būti naudojamas ne mažesnis kaip 9 mm aukščio ženklas, proporcingai mažinamas aukštis (plotis) ir užrašas, nepakeičiant jų formos
Nespalvotą ženklą rekomenduojama naudoti tik nespalvotuose spaudos leidiniuose arba tais atvejais, jei spalvotas ženklas susilietų su produkto fasuote ir (arba) pakuote, arba jeigu ant ekologiško produkto fasuotės ir (arba) pakuotės visos pateiktos nuorodos į ekologinę žemės ūkio gamybą yra nespalvotos; Jeigu ekologiško produkto fasuotės ir (arba) pakuotės fono spalva yra juoda, gali būti naudojamas nespalvoto ekologiškų produktų ženklo negatyvinis atvaizdas arba aplink ekologiškų produktų ženklą gali būti apibrėžta išorinė balta linija, kuri padėtų sukurti didesnį kontrastą; Jei ant vienspalvės spalvotos ekologiškų produktų fasuotės ir (arba) pakuotės visos pateiktos į ekologinę žemės ūkio gamybą nuorodos yra vienos spalvos, spalvoto ženklo žalia spalva gali būti pakeista į nuorodų į ekologinę žemės ūkio gamybą spalvą, atitinkamai balta ekologiškų produktų ženklo spalva – į fasuotės ir (arba) pakuotės spalvą. Reikalavimai ženklinimui ekologiškų produktų ženklu
Reikalavimai ženklinimui ekologiškų produktų ženklu (tęsinys) • Draudžiama neekologiškus produktus: • ženklinti ekologiškų produktų ženklu ir tiekti juos rinkai kaip ekologiškus; • reklamuoti bei informuoti apie juos, naudojant ekologiškų produktų ženklą; • prekybos vietose dėti į lentynas arba skyrelius, pažymėtus ekologiškų produktų ženklu arba kitomis ekologinės gamybos nuorodomis. • Informacija apie neatitikimų ar pažeidimų atvejus, darančius įtakos produkto ekologiniam statusui, nedelsiant pranešama kitoms atitinkamoms KĮ, K inst., KI ir VN.
Reikalavimai ženklinimui ekologiškų produktų ženklu (tęsinys) • Jei spalvotas ekologiškų produktų ženklas naudojamas tokiame spalviniame fone, kuriame jį sunku pastebėti, aplink ekologiškų produktų ženklo simbolį gali būti apibrėžta išorinė balta linija, kuri padėtų sukurti didesnį kontrastą fono spalvoms; • Ženklas gali būti išlietas, išgraviruotas arba pagamintas kitais būdais. Jis turi būti ryškus, aiškus ir lengvai nenutrinamas; • Kai produktas paženklinamas ES ekologinės gamybos logotipu ir ekologiškų produktų ženklu, jei telpa ant fasuotės ir (arba) pakuotės paviršiaus, abu ženklai pateikiami tame pat regėjimo lauke
EKOAGROS ATLIEKAMA PRODUKTŲ ŽENKLINIMO KONTROLĖ • Ekologiškų produktų gamybos ir paruošimo etape ženklinimą ekologiškų produktų ženklu kontroliuoja sertifikavimo įstaiga; • Jei nustatomas rimtas pažeidimas arba pažeidimas, sukeliantis ilgalaikes pasekmes, KĮ su ŽŪM sutartam laikotarpiui uždraudžia atitinkamam ūkio subjektui prekiauti produktais naudojant su ekologinės gamybos metodu susijusias nuorodas produktų ženklinime ir reklamoje
Pažeidimai dėl ženklinimo ekologiškų produktų ženklu Jeigu „Ekoagros” turi įtarimų, kad ūkio subjektas ketina tiekti rinkai neekologišką produktą, tačiau paženklintą ekologiškų produktų ženklu, ji: • inicijuoja ir atlieka produkto kontrolę, siekdama nustatyti, ar produktas ekologiškas; • kol atliekama patikra, gali pareikalauti ūkio subjekto laikinai sustabdyti paženklinto ekologiškų produktų ženklu produkto tiekimą rinkai, kol bus priimtas sprendimas, kad produktas ekologiškas, arba nustatyti tam tikrą laikotarpį, kiek laiko produktas, paženklintas ekologiškų produktų ženklu, negali būti tiekiamas rinkai; • Jei įtarimas, jog produktas neekologiškas, nepasitvirtina, minėtasis sprendimas panaikinamas nedelsiant arba per atitinkamą laikotarpį, kurį nustato „Ekoagros”.
EKOAGROS TAIKOMOS NEATITIKTYS Radusi padarytų ženklinimo pažeidimų, „Ekoagros”: • uždraudžia atitinkamam ūkio subjektui parduoti produktus, paženklintus ekologiškų produktų ženklu; • užtikrina, kad nedelsiant būtų panaikintos visų produktų, skirtų parduoti, ir neteisingai paženklintų ekologiškų produktų ženklu, etiketės ar kita informacija, pažymėta šiuo ženklu.
VMVT ATLIEKAMA PRODUKTŲ ŽENKLINIMO KONTROLĖ, SANKCIJOS • Mažmeninės ir didmeninės prekybos įmonėse ekologiškų produktų ženklinimo kontrolę vykdo VMVT; • Teritorinės VMVT pareigūnas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka atlieka tikrinimus ir taiko atitinkamas poveikio priemones; • Neekologiškų produktų ženklinimo kontrolę vykdo bei atitinkamas sankcijas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka taiko VMVT; • VMVT taiko atitinkamos sankcijos LR teisės aktų nustatyta tvarka. (ATPK 163-13)
ATPK 163-13 Prekių, nepaženklintų teisės aktų nustatyta tvarka, pardavimas vidaus rinkoje, taip pat neteisingos informacijos apie prekę pateikimas • Prekių, kurios nepaženklintos teisės aktų nustatyta tvarka, pardavimas LR vidaus rinkoje - užtraukia įspėjimą arba baudą individualia veikla besiverčiantiems fiziniams asmenims nuo dvidešimties iki vieno šimto litų, baudą įmonių darbuotojams - nuo vieno šimto iki penkių šimtų litų ir pareigūnams - nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio litų. Tokie pat veiksmai, padaryti asmens, bausto administracine nuobauda už šio straipsnio pirmojoje dalyje numatytą pažeidimą, - užtraukia baudą individualia veikla besiverčiantiems fiziniams asmenims nuo penkiasdešimties iki dviejų šimtų litų, įmonių darbuotojams - nuo dviejų šimtų iki vieno tūkstančio litų ir pareigūnams - nuo vieno tūkstančio iki dviejų tūkstančių litų. • Neteisingos informacijos apie prekę, ženklinant prekes, pateikimas - užtraukia įspėjimą arba baudą individualia veikla besiverčiantiems fiziniams asmenims nuo dvidešimties iki vieno šimto litų, baudą įmonių darbuotojams - nuo vieno šimto iki penkių šimtų litų ir pareigūnams - nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio litų. Tokie pat veiksmai, padaryti asmens, bausto administracine nuobauda už šio straipsnio trečiojoje dalyje numatytą pažeidimą, - užtraukia baudą individualia veikla besiverčiantiems fiziniams asmenims nuo penkiasdešimties iki dviejų šimtų litų, įmonių darbuotojams - nuo dviejų šimtų iki vieno tūkstančio litų ir pareigūnams - nuo vieno tūkstančio iki dviejų tūkstančių litų.
EKOLOGIŠKŲ PRODUKTŲ ŽENKLINIMAS LT-EKO-001 ES žemės ūkis
Ekologinis ūkininkavimas http://ec.europa.eu/agriculture/organic/home_lt